SECRETARÍA DE SALUD (SESAL) 

UNIDAD COORDINADORA DE PROYECTOS GESALUD 

PROGRAMA DE APOYO AL SISTEMA INTEGRAL DE PROTECCIÓN SOCIAL PRÉSTAMO BID 5008/BL-HO 

TÉRMINOS DE REFERENCIA 

CONSULTORÍA INDIVIDUAL

ESPECIALISTA ADMINISTRATIVO FINANCIERO 

1. ANTECEDENTES 

La Secretaria de Salud, mediante Acuerdo No. 2772-20219 de fecha 09 de agosto de 2019, y publicado en el diario oficial la gaceta, en Tegucigalpa, M. D. C., 12 de septiembre del 2019, con no. 35,047, Delega a la Unidad Ejecutora de Proyectos GESALUD la coordinación ejecución, seguimiento y evaluación de los programas y proyectos financiados con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo, con base en los compromisos establecidos en los convenios suscritos por el Estado de Honduras y el Banco. Con el fin de apoyar la Conducción Superior, la Unidad Ejecutora de Proyectos GESALUD, estará bajo la dependencia directa del Titular de la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud. 

La Secretaria de Estado en el Despacho de Salud, ha identificado la unidad de GESALUD, como la Unidad Ejecutora que se encargará de administrar los proyectos financiados con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la cual cuenta con la estructura programática bajo la Gerencia 56 y Unidad Ejecutora 95. Estarán conformadas por un equipo técnico profesional multidisciplinario con las competencias, conocimientos, aptitudes y habilidades que permitan la ejecución eficiente de los proyectos. 

Que en decreto legislativo No. 98-2020 el Congreso Nacional de la República de Honduras aprobó en todas y cada una de sus partes el Contrato de Préstamo No. 5008, suscrito el 29 de junio del 2020 entre el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en su condición de Prestamista y el Gobierno de La República de Honduras en su condición de Prestatario del financiamiento de hasta un monto de Cincuenta y Nueve Millones Doscientos Mil dólares de los Estados Unidos de América (59,200,000.00), fondos destinados a financiar la ejecución del Programa de Apoyo al Sistema Integral de Protección Social. 

El objetivo general del Programa de Apoyo al Sistema Integral de Protección Social es mejorar las condiciones de vida de los hogares en situación de pobreza extrema, así como promover su generación de capital humano y uno de sus objetivos específicos es mejorar el uso y la oferta de servicios de salud y nutrición, en especial para las mujeres, jóvenes y niños, mediante la ejecución del Componente 3. Fortalecimiento de la oferta de servicios de salud, priorizando los servicios maternos infantiles, el cual es ejecutado por la Secretaría de Salud (SESAL). 

La Unidad Ejecutora de Proyectos GESALUD de la SESAL, tiene la responsabilidad de la administración de fondos externos para la ejecución de los proyectos financiados con fondos BID; por lo cual se propone utilizar parte de los fondos para contratar los servicios profesionales de un(a) Consultor(a) Individual para ejercer el rol de un Especialista Administrativo Financiero. 

1. Justificación

Para garantizar que se lleve a cabo el cumplimiento de los compromisos administrativos, financieros y contables de los programas y proyectos en ejecución de GESALUD, se requiere la contratación de un consultor nacional como Especialista Administrativo Financiero, con experiencia en procedimientos del Banco Interamericano de Desarrollo y de la ley nacional del país, con conocimiento en el manejo de paquetes contables y financieros, que le permitan utilizar de forma eficiente los recursos disponibles del Programa y/o Proyectos. Dando como resultado que haya un normal funcionamiento administrativo que permita mantener al día: la Programación financiera, flujos de caja, fondos rotatorios, la contabilidad de las transacciones de pago, controles internos actualizados, Estados financieros en su momento oportuno, procesadas todas las operaciones en el sistema SIAFI-UEPEX, la auditoría de las operaciones de cada proyecto, la entrega semestral de los informes avances de la ejecución de los proyectos y de cualquier otra información financiera que sea requerida. 

2. OBJETIVO GENERAL  

Administrar de forma eficiente los recursos financieros del Programa, garantizando su uso y manejo transparente mediante un adecuado control interno, que implique el cumplimiento de los procedimientos, tiempos y formas establecidos en el Reglamento Operativo de los Programas, las normas y políticas del Banco. 

3. ACTIVIDADES DEL CONSULTOR  

• Asegurar el cumplimiento de los requerimientos del Banco en lo relativo a las cláusulas de carácter contable/financiero del Proyecto elaborando una matriz de seguimiento (préstamos, reglamento operativo y convenios interinstitucionales) de cada una de las operaciones que maneja GESALUD. 

• Elaborar y revisar la programación financiera de las necesidades de recursos de los Programas y/o Proyectos en ejecución de GESALUD.

• Elaborar y revisar flujo de caja con base al Plan Anual de Adquisiciones (PA), y al Plan Operativo Anual (POA) del Programa y/o proyectos. 

• Llevar el registro contable de la ejecución de los recursos de los programas y proyectos en ejecución de GESALUD. 

• Apertura y mantenimiento de las cuentas bancarias específicas a nombre de los Programas y Proyectos en ejecución de GESALUD. 

• Elaborar las conciliaciones bancarias del fondo rotatorio en forma mensual conforme a los registros contables, según los requerimientos del Banco y mantenerlas actualizadas. 

• Elaborar conjuntamente con el Coordinador de la Unidad Ejecutora GESALUD el anteproyecto de presupuesto anual, requerido por la Secretaría de Finanzas. 

• Elaborar de forma mensual los informes y estados financieros de las operaciones contables de la ejecución de los Proyectos en forma mensual conforme a los requerimientos del Banco (informe mensual y semestral del uso del fondo rotatorio y estados financieros anuales auditados, y otra información financiera – administrativa solicitada). 

• Preparar y gestionar las justificaciones del uso de los recursos de los Programas/Proyectos acompañados de la documentación de soporte. Los cuales deben ser compatibles con los planes operativos de la Unidad Ejecutora GESALUD. 

• Elaborar los informes periódicos de ejecuciones financieras mensuales, trimestrales y anuales requeridos por entes estatales especializados. 

• Preparar los informes financieros requeridos por la SEFIN y BID, que reflejen el avance financiero de los distintos programas, disponibilidades, gastos y cualquier otra información financiera solicitada. 

• Procesar en forma adecuada y oportuna todas las obligaciones financieras a ejecutar por la Unidad Ejecutora (GESALUD) del programa, asegurando la disponibilidad de fondos para cubrir los compromisos en forma oportuna, incluyendo los pagos. 

• Gestionar y acompañar la contratación de la Firma y su ejecución. 

• Revisar los Estados Financieros anuales, Auditores Externos y Auditoría Interna de la Ejecutora del Programa. Una vez aprobados remitirlos al BID para su consideración. Actuar como contraparte técnica de la auditoría de los Programas y Proyectos. 

• Implementar políticas y herramientas de control interno para asegurar una adecuada gestión fiduciaria de los Programas y Proyectos, mediante la implementación de un sistema integrado de administración financiera y contable de los Programas/Proyectos que incluya: Manual Administrativo, Contable, Financiero y de Control Interno, y equipo a ser aplicado tanto para los gastos e inversiones realizados por la Ejecutora del Programa como para las actividades bajo su responsabilidad directa. Lo cual debe permitir identificar las fuentes y usos de dichos recursos.

• Mantener un adecuado y actualizado archivo y custodia de la documentación original de soporte de los gastos de los Programas y Proyectos, las solicitudes de desembolso y todo lo relativo a la tesorería de la Unidad Ejecutora de los distintos Programas en forma diferenciada de otras actividades ejecutadas por las instituciones participantes. 

• Gestionar y tramitar las solicitudes de desembolso del financiamiento, asegurando que las solicitudes de desembolsos que se presenten al Banco estén completas y cumplan con los requerimientos establecidos en las normas y políticas del Banco. 

• Gestionar y tramitar las solicitudes de desembolso de los fondos de contraparte ante SEFIN. 

• Velar por el buen uso de los fondos, asegurando que las solicitudes de desembolsos que se presenten a la UE estén completas y cumplan con los requerimientos establecidos en las normas y políticas del Banco. 

• Registrar todas las transacciones operativo/financieras, de acuerdo con el momento que ocurran los eventos, y generar los reportes correspondientes. 

• Proponer modificaciones al Reglamento Operativo, el Manual Administrativo, Contable, Financiero y de Control Interno en base a la práctica operativa para su aprobación. 

• Llevar un control actualizado del inventario de activos de bienes no fungibles y la existencia de bienes fungibles, su asignación y ubicación. 

• Llevar un control actualizado del equipo y materiales de oficina de los Programas y Proyectos. 

• Mantener al día todas las operaciones y/o transacciones que se procesan en el sistema SIAFI-UEPEX. 

    Participar de reuniones de trabajo y capacitaciones a las cuales sea convocado. 

• Otras actividades inherentes al cargo que le sean asignadas por la Coordinación General de GESALUD. 

4. COORDINACION Y/O SUPERVISIÒN DEL CONSULTOR 

El/la consultor (a) estará bajo la coordinación y supervisión del Coordinador General de la Unidad Ejecutora de Proyectos GESALUD de la Secretaría de Salud (SESAL). 

5. PERFIL DEL CONSULTOR 

EL consultor deberá contar con los siguientes requisitos: 

El Especialista Administrativo Financiero debe ser nacional de países miembros del BID y cumplir con la experiencia y requisitos académicos siguientes: 

5.1. Formación académica: 

Profesional Universitario en el área de Contaduría Pública, Administración de Empresas, Economía o carreras afines. Preferiblemente con grado de Maestría en Finanzas, Administración de Empresas o afines. 

2. Experiencia General 

Al menos diez (10) de años de experiencia general de trabajo contados desde la obtención del título universitario. 

3. Experiencia Especifica 

1. Experiencia mínima de siete (7) años en la administración y contabilidad de proyectos financiados por BID/Banco Mundial/BCIE. 

2. Experiencia mínima de cinco (5) años en el manejo del Sistema de Administración Financiera Integrado (SIAFI) y en particular el módulo de proyectos con fuente externa de financiamiento (UEPEX/SIAFI). 

3. Experiencia en al menos tres (3) proyectos en la elaboración de programación financiera, flujos de cajas y registros contables. 

4. Experiencia en al menos tres (3) proyectos en la elaboración de conciliaciones entre los fondos disponibles y desembolsos. 

5. Experiencia en al menos tres (3) proyectos en la elaboración de estados financieros básicos sobre el estado de efectivo y desembolsos, e inversiones acumuladas. 

6. Experiencia en al menos tres (3) proyectos en   la   elaboración   de  informes   financieros, planes   de   acción  y   el seguimiento para subsanar hallazgos de las auditorias ejecutadas por las firmas auditoras. 

5.4. Conocimientos: 

• Manejo de Office (Word, Excel, Power Point y MS Project). 

  • Conocimiento en el manejo de paquetes contables y financieros. 

Se requerirá que los participantes acompañen su expresión de interés con evidencia objetiva que demuestre la autenticidad de la experiencia reflejada en su hoja de vida y formación académica/capacitaciones recibidas (consistente en constancias de trabajo, contratos, diplomas, entre otros). Asimismo, se verificarán referencias de desempeño con los empleadores previos. 

6. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA 

El Consultor realizará sus funciones en las oficinas de GESALUD, Edificio Plaza Azul, 3er. Nivel, Lomas del Guijarro Sur, en la ciudad de Tegucigalpa, M.D.C., pudiendo temporalmente desplazarse en el área de intervención de los programas y proyectos cuando su trabajo lo requiera, para lo cual se le pagaran previa autorización los viáticos y gastos de viaje conforme al Reglamento de viáticos y gastos de viaje vigente. 

7. DURACIÓN Y CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA 

El trabajo de la consultoría se desarrollará a partir de la fecha de suscripción del contrato hasta el 31 de diciembre del año 2025, con posibilidades de ampliación de su vigencia según la vigencia del Proyecto, disponibilidad financiera y evaluación de desempeño del consultor. Resultados por debajo de los niveles establecidos en la evaluación del desempeño constituirá causa justa para la terminación del contrato en cualquier tiempo. Al Consultor le será asignado espacio físico y equipo en la Unidad Ejecutora del Proyecto, para la realización de sus actividades. 

El consultor firmará un contrato estándar que se utiliza para la contratación de consultores en proyectos financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo y se sujetará a todas las condiciones previstas en este instrumento sin excepción. 

8. FORMA DE PAGO 

El pago de los servicios de la consultoría se realizará previa entrega de un informe mensual de actividades realizadas y debidamente aprobado por el responsable de la Coordinación y/o supervisión de la consultoría 

El contratante efectuará la retención del Impuesto sobre la Renta según se establece en las leyes de la República de Honduras; salvo que el consultor presente constancia vigente de estar sujeto al régimen de pagos a cuenta. 

La fuente actual del financiamiento será con fondos BID, del Contrato de Préstamo 5008/BLHO, Programa de Apoyo al Sistema Integral de Protección Social. 

PROGRAMA DE APOYO AL SISTEMA INTEGRAL DE PROTECCIÓN SOCIAL 

PRÉSTAMO BID 5008/BL-HO 

CONSULTORÍA INDIVIDUAL 

ESPECIALISTA ADMINISTRATIVO FINANCIERO 

INVITACIÓN A PRESENTAR EXPRESION DE INTERES

BID-5008-GESALUD-CI-01-2025 

El Gobierno de la República ha suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el Contrato de Préstamo BID No. 5008/BL-HO, para sufragar el costo del Programa de Apoyo al Sistema Integral de Protección Social, el cual será ejecutado por la Secretaria de Estado en el Despacho de Salud, a través de la Unidad Ejecutora de Proyectos GESALUD y en ese sentido, parte de los fondos de este financiamiento se destinará para pagos elegibles que se lleven a cabo en virtud de los servicios de consultoría individual para la contratación de “Especialista Administrativo Financiero”.

El objetivo de la consultoría es Administrar de forma eficiente los recursos financieros del Programa, garantizando su uso y manejo transparente mediante un adecuado control interno, que implique el cumplimiento de los procedimientos, tiempos y formas establecidos en el Reglamento Operativo de los Programas, las normas y políticas del Banco. 

El consultor deberá contar con los siguientes requisitos: 

1. PERFIL DEL CONSULTOR 

EL consultor deberá contar con los siguientes requisitos: 

El Especialista Administrativo Financiero debe ser nacional de países miembros del BID y cumplir con la experiencia y requisitos académicos siguientes: 

1.1. Formación académica: 

1. Profesional Universitario en el área de Contaduría Pública, Administración de Empresas, Economía o carreras afines. Preferiblemente con grado de Maestría en Finanzas, Administración de Empresas o afines. 

2. Experiencia General 

3. Al menos diez (10) de años de experiencia general de trabajo contados desde la obteción del título universitario.

4. Experiencia Especifica 

    

5. Experiencia mínima de siete (7) años en la administración y contabilidad de proyectos financiados por BID/Banco Mundial/BCIE. 

6. Experiencia mínima de cinco (5) años en el manejo del Sistema de Administración Financiera 

Integrado (SIAFI) y en particular el módulo de proyectos con fuente externa de financiamiento (UEPEX/SIAFI). 

3. Experiencia en al menos tres (3) proyectos en la elaboración de programación financiera, flujos de cajas y registros contables. 

4. Experiencia en al menos tres (3) proyectos en la elaboración de conciliaciones entre los fondos disponibles y desembolsos. 

5. Experiencia en al menos tres (3) proyectos en la elaboración de estados financieros básicos sobre el estado de efectivo y desembolsos, e inversiones acumuladas. 

6. Experiencia en al menos tres (3) proyectos en   la  elaboración   de   informes  financieros, planes   de   acción  y   el seguimiento para subsanar hallazgos de las auditorias ejecutadas por las firmas auditoras. 

1.4. Conocimientos: 

• Manejo de Office (Word, Excel, Power Point y MS Project). 

  • Conocimiento en el manejo de paquetes contables y financieros. 

Se requerirá que los participantes acompañen su expresión de interés con evidencia objetiva que demuestre la autenticidad de la experiencia reflejada en su hoja de vida y formación académica/capacitaciones recibidas (consistente en constancias de trabajo, contratos, diplomas, entre otros). Asimismo, se verificarán referencias de desempeño con los empleadores previos. 

Se invita a consultores individuales elegibles provenientes de países miembros del BID y que cumplan con las calificaciones anteriores a Expresar Interés para realizar la consultoría arriba indicada. Los interesados en participar deben demostrar que están capacitados para suministrar los servicios solicitados. Los consultores serán seleccionados conforme a los procedimientos indicados en las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) GN-2350-09 

Aquellos interesados en participar podrán obtener los Términos de Referencia en la Página Oficial de ONCAE (http://www.honducompras.gob.hn) o solicitándolas a la dirección de correo electrónico abajo indicado. El plazo para presentar las Expresiones de Interés vence el lunes diecisiete (17) de marzo de 2025 a las 05:00 p.m.  (Hora Oficial de la República de Honduras). 

Los documentos (debidamente firmados) deberán ser enviados en forma física (en horario laboral) o electrónica que aparece al final de este aviso, conteniendo Currículo Vitae actualizado que describa las calificaciones y experiencia con las que cuenta el interesado para realizar el trabajo mencionado e identificando claramente el número y nombre del proceso al cual está participando. 

Unidad Ejecutora de Proyectos GESALUD Dirección física y teléfonos: Edificio Plaza Azul, 3er nivel, Lomas del Guijarro Sur, Tegucigalpa M.D.C, Honduras C.A. Tel. (504) 2231-3239, 2231-3188 Dirección de correo electrónico: [email protected] 

1. UNIDAD EJECUTORA DE PROYECTOS GESALUD 

FORMULARIO DE CURRICULUM VITAE DE CONSULTORES

(Fotografía)

Certificación

Yo, el abajo firmante, declaro que los datos anteriores se ajustan a la verdad, que conozco los requerimientos de la contratación y estar de acuerdo en cumplir las normas que se establecen en ellos.

Nombre:

Firma:

Fecha: