Fortalecimiento de las capacidades nacionales y locales para la reducción del riesgo de desastres en Costa Rica, Honduras y República Dominicana
Contenido
- Diseño de la Encuesta Cuantitativa......................................................................... 7
- Indagación cualitativa............................................................................................ 9
- Limitaciones y Métodosde Mitigación.................................................................. 10
Seguridad de los Datos e Información de Identificación Personal....................... 12
INTRODUCCION
Estos Términos de Referencia (TDR) describen los planes, objetivos, entregables y expectativas para un estudio de evaluación final del proyecto Fortalecimiento de las capacidades nacionales y locales para la reducción del riesgo de desastres en Costa Rica, Honduras y República Dominicana durante finales de 2024.
La evaluación utilizará un diseño de Métodos Mixtos e incluirá una Encuesta Basada en Participantes (EPP) basada en Conocimientos, Actitudes y Prácticas relacionadas con la Reducción del Riesgo de Desastres, y se llevarán a cabo Entrevistas a Informantes Clave (EIC) y Discusiones de Grupos Focales para proporcionar una visión del contexto y ayudar a explicar las razones de los cambios observados. Un consultor externo se encargará de realizar la evaluación final.
Antecedentes
- Información de la Actividad
Nombre de la Actividad: Fortalecimiento de las capacidades nacionales y locales para la reducción del riesgo de desastres en Costa Rica, Honduras y República Dominicana
Entidad(es) implementadora(s): World Vision Número de adjudicación: 720BHA21GR00031
Período de implementación: 1 de noviembre de 2021 - 31 de diciembre de 2024 Región Geográfica Activa: Costa Rica
Honduras: La Lima, San Pedro Sula, Villa Nueva, San Manuel, Choloma, Yoro, Progreso y Santa Rita.
República Dominicana: El Seibo, Miches, Bajos de Haina
- Antecedentes y el Contexto
En Costa Rica, desde hace varios años, se viene trabajando en el mejoramiento del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos, esto incluye al Centro de Operaciones de Emergencia (COE) como máximo nivel de toma de decisiones en una emergencia, y a todos los subsistemas que éste articula. Es necesario un proceso de evaluación, actualización y capacitación con todas las personas e instituciones que integran el COE para optimizar la forma en que se gestionan las emergencias y desastres en todos los niveles. Se ha trabajado a nivel intersectorial e interinstitucional bajo un sistema común de gestión de emergencias, y las exigencias del contexto actual requieren una actualización ya que los escenarios han cambiado y la respuesta al COVID- 19 ha venido a imponer una nueva forma de abordar las emergencias.
En Honduras las necesidades aquí planteadas fueron el resultado de consultas a expertos a través de entrevistas abiertas, y tomando en cuenta las lecciones aprendidas de la experiencia reciente de
los fenómenos naturales Eta e Iota; entre las oportunidades de mejora se pueden destacar las siguientes: La capacitación de un mayor número de personas para atender la emergencia, en el caso del Valle de Sula, las personas capacitadas fueron al mismo tiempo damnificadas, lo que limitó el trabajo institucional; El fortalecimiento de las relaciones, coordinación y comunicación entre los actores regionales, municipales y departamentales, ya que se evidenció un trabajo particular; Fortalecer el Centro Nacional de Operaciones de Emergencia con equipos y herramientas (por ejemplo computadoras, pantallas para monitoreo; Capacitación técnica del personal de los Centros de Operaciones de Emergencia (COE); Mantener la capacitación técnica a todos los niveles desde las oficinas regionales del Comité de Emergencia Local (CODEL), Comité de Emergencia Municipal (CODEM) y Comité Permanente de Contingencia (COPECO).
La República Dominicana está considerada un epicentro de emergencias y desastres. La provincia de El Seibo está especialmente expuesta a la actividad sísmica, los ciclones tropicales y los deslizamientos de tierra. Entre 1980 y 2008, un total de 40 desastres naturales afectaron a 2,65 millones de personas, casi una cuarta parte de la población del país, estimada en 10.766.998 habitantes. En una isla tan expuesta a un número tan elevado de desastres, resulta bastante paradójica la escasa capacidad para mitigar o crear resiliencia en torno a las catástrofes, teniendo en cuenta la media de huracanes atlánticos que se registran cada temporada. En esta situación y época del año, es prematuro que las organizaciones internacionales emitan previsiones sobre la temporada de huracanes; sin embargo, sí se han emitido previsiones de pretemporada. Según el Tropical Storm Risk (TSR, por sus siglas en inglés), la previsión para la temporada de 2021 está por encima de lo normal, y prevé al menos 16 tormentas con nombre y 7 huracanes medios y huracanes mayores. El principal factor para su predicción es el desarrollo previsto de un fenómeno atmosférico para el tercer trimestre de 2021.
- Descripción de la Actividad
La meta del proyecto era proporcionar reducción del riesgo de desastres y desarrollo de capacidades de resiliencia en toda América Central y el Caribe para fortalecer la resiliencia de la comunidad, los sistemas nacionales y la capacidad con el fin de salvar vidas, aliviar el sufrimiento humano y reducir los factores de estrés físico, social y económico mediante la gestión de los riesgos y los impactos causados por los desastres.
Declaración de la Teoría de Cambio:
Si Visión Mundial apoya a las Comisiones Nacionales de Reducción de Riesgo a Desastres (DRR) en Costa Rica, Honduras y República Dominicana mediante el desarrollo de las capacidades de los miembros de la comunidad, actores clave en los sistemas nacionales de RRD y mediante el fortalecimiento de los sistemas nacionales de difusión de información y preparación ante desastres, entonces las Comisiones Nacionales de RRD y los miembros de la comunidad en los tres países estarán equipados con las habilidades, herramientas y estructuras necesarias para prepararse y responder a los desastres, lo que inevitablemente resultará en la reducción de la pérdida de vidas, daños a la propiedad y al medio ambiente y, lo más importante, la apropiación local de la preparación y respuesta ante desastres. Esto también aumentará las capacidades y posibilidades de
recuperación temprana de los tres países y conducirá a la creación potencial de una colaboración regional entre los tres países en caso de desastre.
El resultado de los proyectos es también que se reforzará y mejorará la gestión de la RRD en las comunidades y se fomentará el liderazgo y la apropiación de forma coordinada, participativa e integradora, centrándose en la integración de la perspectiva de género y la protección de las poblaciones en riesgo.
En Costa Rica, las actividades se llevaron a cabo principalmente a nivel del Comité Nacional de Emergencias (CNE), ya que es el órgano que preside las respuestas de emergencia en Costa Rica. Las actividades se utilizaron para ayudar a actualizar los manuales y procedimientos operativos y se validaron internamente por el COE y con el órgano rector, el CNE, para su posterior divulgación. En Honduras, Visión Mundial es miembro de la Red Humanitaria de Honduras y como tal, tiene un espacio en la mesa de coordinación que permite la relación entre las diferentes instituciones de la red, para la coordinación y no duplicación. Estos esfuerzos de cooperación fueron utilizados para ayudar a fortalecer las redes de respuesta a emergencias, y la coordinación con la Comisión Permanente de Contingencias (COPECO) y los socios implementadores. En la República Dominicana, la WVDR coordinó con las siguientes entidades: la Comisión Nacional de Emergencias (CNE), la Defensa Civil, el Ministerio de Educación (DIGAR-MINERD), la Escuela Nacional de Gestión de Riesgos (ESNAGERI), el Ministerio de Salud y el Ministerio de la Mujer. Para fortalecer la respuesta a la gestión del riesgo de desastres, se recurrió a la capacitación de los actores de la sociedad civil y de las Organizaciones de Base Comunitaria (OBC), los líderes comunitarios, las iglesias y las partes interesadas, como las ONG locales y la Sala del Cabildo del Ayuntamiento.
Las partes interesadas y el público
Las partes interesadas y el público al que va dirigido el estudio son:
- Líderes comunitarios, gestores de campamentos y participantes en el proyecto
- La Oficina de Asuntos Humanitarios (BHA por sus siglas en inglés)
- Personal del proyecto de World Vision
- HN: COPECO, Centro Nacional de Investigación y Capacitación para la Atención de Contingencias (CENICAP), Ministerio de Educación,
- RD: director de Gestión de Riesgos (CNE), director de Investigación y Análisis de Riesgos (CNE), director de Cooperación Internacional (CNE), Director de Operaciones (CNE)
- CR: director del COE, director del Departamento de Bomberos
DISEÑO DEL ESTUDIO
Objetivos del Estudio
El propósito de la evaluación es resumir el desempeño del proyecto, comprender la sostenibilidad de las actividades e informar el aprendizaje y la rendición de cuentas relacionados con la RRD en Centroamérica y el Caribe.
- Evaluar la eficacia y pertinencia de una o más actividades sectoriales en relación con el objetivo, los propósitos, los resultados y las metas de la actividad mediante:
- Establecer valores finales para todos los indicadores que requieran la recopilación de datos fuera de las actividades regulares del proyecto, como se identifica en el Plan de M&E y el ITT, y
- Evaluar los cambios en los valores medidos y las condiciones y prácticas observadas utilizando pruebas estadísticas de comparación.
- Evaluar la eficacia y la pertinencia de las actividades de RRD en relación con el rendimiento, la eficacia y la eficiencia de los programas, las consecuencias no intencionadas y la sostenibilidad.
- Desempeño: ¿En qué medida se sienten satisfechas las partes interesadas clave con las actividades del programa y las intervenciones llevadas a cabo por el proyecto? ¿Qué factores afectaron a la participación de las principales partes interesadas en las actividades del proyecto? ¿En qué medida pudieron participar las principales partes interesadas en las actividades del proyecto? ¿Hubo condiciones favorables que ayudaran a promover la participación y qué factores condujeron a una menor participación?
Esta evaluación tratará de responder a las siguientes preguntas.
- Eficacia y eficiencia de las intervenciones y su implementación: ¿En qué medida la intervención ha ayudado adecuadamente a la población afectada? ¿En qué medida la intervención ha contribuido a cambiar la capacidad y las actitudes de las principales partes interesadas y participantes (partes interesadas locales/comunitarias, municipales y nacionales)? ¿Cómo ha afectado el proyecto a la adopción de políticas públicas, tanto nacionales como locales?
En consonancia con la Agenda de Aprendizaje de Asuntos Humanitarios y de Emergencia (HEA) de World Vision, la evaluación explorará preguntas que contribuirán a las lagunas de pruebas y a los intereses de aprendizaje, especialmente con respecto a las actividades de RRD. ¿Hasta qué punto es eficaz la programación de la RRD en la creación de capacidades?
¿En qué medida la formación y la sensibilización dan lugar a una mejora de los conocimientos y la práctica de la RRD? ¿Cuáles son los planes de estudios y los mecanismos de impartición más eficaces?
¿En qué medida las iniciativas de desarrollo de capacidades entre las instituciones se traducen en una mayor eficacia y eficiencia de dichas instituciones a la hora de planificar y responder a los desastres?
- Consecuencias no intencionadas y lecciones aprendidas: ¿Qué cambios -esperados e inesperados, positivos y negativos- asociaron los participantes destinatarios, los miembros de la comunidad y otras partes interesadas con las intervenciones de la actividad?
- Sostenibilidad y Estrategias de Salida: ¿En qué medida aprovechó la actividad otras inversiones del Gobierno de los EE. UU. y de otros organismos en el mismo ámbito para
facilitar los vínculos con servicios complementarios, la superposición con inversiones anteriores y la aplicación de una estrategia o estrategias de salida para minimizar la dependencia de la ayuda externa? ¿En qué medida el proyecto se alineó e integró con la estrategia/política/prestación de servicios de RRD del gobierno anfitrión? ¿En qué medida consideran las comunidades, las escuelas y los municipios que las inversiones del proyecto pueden mantenerse? ¿Cómo afectó a la sostenibilidad la rotación del personal local, municipal y gubernamental a lo largo de la vida del proyecto?
Método de Estudio:
El estudio utilizará un enfoque de métodos mixtos e incluirá una encuesta basada en los participantes, como se indica en el plan de seguimiento y evaluación. En Costa Rica, se administrará un cuestionario CAP a modo de censo (entre los 70 empleados del COE). En la República Dominicana y Honduras, se utilizará una encuesta cuantitativa entre una muestra de participantes para evaluar los niveles finales de conocimientos, actitudes, prácticas y capacidades para la RRD.
La evaluación empleará métodos mixtos, incluida una encuesta cuantitativa de hogares administrada entre los participantes del programa y datos cualitativos que incluirán debates de grupos focales y entrevistas a informantes clave que proporcionarán información sobre el contexto y ayudarán a explicar las razones de los cambios observados.
El estudio utilizará un diseño cuantitativo de métodos mixtos e incluirá una encuesta basada e n los beneficiarios (EPB siglas en ingles), una encuesta basada en la población (EPP siglas en ingles), entrevistas a informantes clave (EIC) y debates de grupos focales, como se indica en el plan de monitoreo y evaluación. Si el consultor propone métodos alternativos a los indicados en el plan de monitoreo y evaluación, dichos métodos deberán ser discutidos con BHA y aprobados por ésta.
Indicadores Incluidos en los Estudios Finales
La siguiente tabla resume los indicadores que medirán los productos de las actividades recién implementadas por el proyecto, que por lo tanto tienen un valor Línea Final de cero. Se enumeran a continuación como referencia.
Indicadores Incluidos en la Evaluación
Método para la
Recolección de Datos
Frecuencia
BL
PDM
FE
C01: Porcentaje de miembros de comités de emergencia comunitarios, municipales y nacionales
certificados en RRD.
Encuesta basada en los participantes
X
D05: Porcentaje de personas que perciben/reconocen unaalta probabilidad de verse
gravemente afectadas por un peligroespecífico.
Encuesta basada en los participantes
X
N/A
X
- Diseño de la Encuesta Cuantitativa
Diseño de la Encuesta
En la República Dominicana y Honduras, la encuesta cuantitativa CAP se administrará entre una muestra probabilística de participantes.
Estrategia de Muestreo
En la República Dominicana, la encuesta CAP utilizará un muestreo por conglomerados en dos etapas con un muestreo aleatorio simple de los participantes para garantizar que los participantes de diferentes escuelas / comunidades tengan la misma probabilidad de selección.
En Honduras, la encuesta CAP utilizará un muestreo aleatorio simple de una etapa para garantizar que todos los participantes tengan la misma probabilidad de selección.
En Costa Rica, el cuestionario CAP se administrará como un censo a los 70 miembros del COE. Marco del Muestreo
El marco de muestreo para la encuesta CAP se desarrollará sobre la base del registro de participantes para
reflejar adecuadamente la población objetivo. La unidad de muestreo es un individuo, y será un adulto informado quien responda a las preguntas. El marco de muestreo incluirá los siguientes elementos clave recopilados en el registro:
- Número de identificación único
- Información de contacto (incluyendo nombre, ubicación física, número de teléfono principal y secundario)
- Características individuales (género, edad)
- Intervención (es) a recibir
- Criterios de selección de los participantes
Cálculo del Tamaño de la Muestra
El cálculo del tamaño de la muestra se rige por el propósito clave de la línea final (descriptivo), los indicadores clave de interés y la metodología de muestreo.
WV calculó el tamaño de la muestra para el indicador D5 del proyecto: Porcentaje de individuos que perciben/reconoce una alta probabilidad de verse gravemente afectados por una amenaza específica.
Para la República Dominicana, utilizando un efecto de diseño de 2 y un margen de error de 0,08, el tamaño de la muestra calculado es de 520 personas.
República Dominicana
D5: Porcentaje de personas que perciben/reconocen una alta probabilidad de verse gravemente afectadas
por un peligroespecífico
Proporción esperada al momento de la encuesta
50% (0.5)
Margen de error
0.08
Nivel de Confianza
95% (1.64)
Efecto del Diseño
2
Tamaño de la Muestra Inicial
301
Tamaño inicialde la muestraajustado por los
individuos
494
Ajustes porfalta de respuesta
5%
𝑛final
520
Para Honduras, utilizando un efecto de diseño de 1 y un margen de error de 0,10, el tamaño de la muestra calculado es de 168 individuos.
Honduras
D5: Porcentaje de personas que perciben / reconocen una alta probabilidad de verse gravemente
afectadas por un peligro específico
Proporción esperada al momento de la encuesta
50% (0.5)
Margen de error
0.10
Nivel de Confianza
95% (1.64)
Efecto del Diseño
1
Tamaño Inicial de la Muestra
97
Tamaño inicialde la muestraajustado por los
individuos
159
Ajustes porfalta de respuesta
5%
𝑛final
168
El cálculo del tamaño de la muestra se realizó mediante la siguiente fórmula:
Donde:
𝑛initial = es el tamaño inicial de la muestra requerido por las encuestas para cada uno de los dos puntos temporales
𝛿 = 𝑃1,est − 𝑃2,𝑒st = tamaño mínimo del efecto que debe alcanzarse en el plazo especificado por las dos encuestas
𝑃1,est = representa una estimación de la encuesta de la verdadera proporción de población 𝑃1 en la línea final
𝑃2,𝑒st = representa una estimación de la encuesta de la verdadera proporción de población 𝑃2 en la línea final
𝑧1−𝖺 es el valor de la distribución normal de probabilidad correspondiente a un nivel de confianza 1−𝛽. Para 1−𝛽 = 0.95, el valor correspondiente es 𝑧0.95= 1.64.
𝑧1−𝛽 es el valor de la distribución de probabilidad normal correspondiente a un nivel de potencia de 1−𝛽.
Para 1−𝛽 = 0.80, el valor correspondiente es 𝑧0.80 = 0.84.
𝐷est es el efecto de diseño estimado (DEFF) de la encuesta, en la que Honduras utilizó un efecto de diseño de 1, y República Dominicana utilizó un efecto de diseño de 2.
Para Costa Rica un censo se llevará a cabo entre todos los participantes.
- Indagación cualitativa
Los datos cualitativos se recopilarán mediante entrevistas con participantes clave y debates de grupos de discusión con grupos clave. Los individuos y grupos participantes se seleccionarán intencionadamente. Se realizarán al menos ocho entrevistas con cada tipo de informante clave para garantizar la saturación. La indagación cualitativa se utilizará como dato primario en la evaluación de este proyecto, ya que muchos de los resultados no se prestan a una medición cuantitativa.
Cuadro 1. Distribución de los Grupos Focales (DGF)
Grupo Focal
Cantidad
Composición
Honduras:funcionarios de gestión de desastres de CODEM y
COPECO
CODEL (Comitéde Emergencias Local)- 2 DGF CODEM /COPECO (Comité de Emergencias Municipales) (Comité Permanente de Contingencia) - 1 DGF
Comités de Educación - 1 DGF
Localidades: Región del Valle de Sula, Yoro, Yoro
4
En la medida de lo
posible, distribuidos equitativamente por sexoy
edad
Costa Rica: Miembro del CNE (Comité Nacional de Emergencias) y del COE(Centro de Operación de Emergencias)
Ubicación: San José, CostaRica
2
En la medida de lo posible, distribuidos equitativamente por
sexo y edad
República Dominicana: Miembros de la comunidad local y funcionarios nacionales de gestión de desastres
Redes Comunitarias de DGF (Redes Comunitarias integradas por los miembros de respuesta de emergencia comunitaria) – 3 DGF COE (Centro de Comité de Emergencias) – 1 DGF
CMPMR (ComitéMunicipal de Prevención, Mitigación, y Respuesta) – 1 DGF
Ubicaciones: Bajos de Haina, Miches,El Seibo, SantoDomingo
5
En la medida de lo posible, distribuidos equitativamente por sexo y edad
Cuadro 2. Entrevistas a Informantes Claves Distribución
KII
Quantity
Honduras: CENICAC (Centro Nacional de Investigación y Capacitación parala
Atención de Contingencia) y la División de Género de COPECO.
3
Costa Rica: director de Gestión de Riesgos (CNE), Director de Investigación y Análisis de Riesgos (CNE), Director de Cooperación Internacional (CNE),
Director de Operaciones (CNE)
4
República Dominicana: director del COE, Director del Cuerpo de Bomberos
3
- Limitaciones y Métodos de Mitigación
Riesgos y Limitaciones
Medidas de Mitigación
Problemas de conectividad en el área rural
Utilizar plataformas como Kobo Collect que permiten la recopilación de información sin conexión a Internet y también se utilizará un enlacede recopilación de datos cuandose comparta el
enlace.
Seguridad
Coordinar con los socioslocales el establecimiento de mecanismos
que garanticen la seguridad de los entrevistadores en estaszonas.
ESTUDIO DE LA LOGISTICA
Los Roles de los Miembros del Equipo
El consultor podrá coordinar con el proyecto de M&E designado por WVH, quien será la referencia en el proceso, para asesoría en el proceso, revisión de calidad de los informes, avances y productos esperados, quien dará la aprobación final de la consultoría.
Las funciones que los participantes asumirán en el desarrollo de la consultoría son:
Rol
Deberes
Consultor
- Tiene un papel clave en el desarrollo de todo el proceso.
- Encargado de elaborar la propuesta metodológica y los instrumentos a utilizar.
- Participar y llevar a cabo la recopilación y sistematización de la información.
- Realizar el análisis de los hallazgos.
- Elaborar el informe final.
- Resolver las posibles correcciones al informe.
Proyecto de M&E
- Contribuye a la correcta relación del consultor con las distintas áreas de la organización para facilitar la recopilación de información.
- Revisión de informes.
- Aporta insumos necesarios parael desarrollo de la evaluación final.
Especialista de Monitoreo y Evaluación de WVUS DME
- Aprobación de los informes.
Enlace de País
- Coordinar la participación de líderes comunitarios, representantes de organizaciones de gestión de riesgos, comités de prevención y mitigación.
- Coordinar los equipos de encuestadores a nivel local
Cronograma Propuesto
El informe final deberá entregarse a WV antes del 31 de octubre de 2024. Cualquier retraso en la entrega deberá comunicarse a WV lo antes posible, ya que WV tiene obligaciones que cumplir en términos de programación oportuna y presentación de informes a los donantes.
Fase 1: Planificación e Inicio
El consultor deberá presentar un plan de estudio detallado en forma de informe inicial. Además, deberá desarrollar herramientas de recopilación de datos acordes con el plan de M&E del proyecto, el ITT, el PIRS y los requisitos de la BHA. El informe inicial y las herramientas se presentarán a WV para su discusión y retroalimentación antes de pasar a la siguiente fase. El informe inicial y la presentación deberán entregarse antes del 15 de agosto de 2024. El borrador de las herramientas de recopilación de datos deberá entregarse antes del 30 de agosto de 2024.
Fase 2: Fase de Preparación
El consultor revisará el informe final, los instrumentos y bases de datos existentes, la construcción de la base de datos, considerando umbrales y estratos, la programación de sintaxis para el cálculo de variables. Asistirá a la reunión con el equipo del proyecto para la aprobación de la metodología de procesamiento de datos y el esquema de análisis de datos. Validará el Instrumento (prueba piloto) los ajustes del instrumento basados en los resultados de la prueba piloto deberán ser entregados antes del 7 de septiembre de 2024.
Fases 3 y 4: Recopilación, Gestión y Limpieza de los Datos
Una vez acordados el plan y las herramientas del estudio, el consultor iniciará la formación de los encuestadores, las pruebas sobre el terreno o el pilotaje de las herramientas, y gestionará el proceso de recopilación de datos. El consultor deberá ocuparse de cualquier problema que surja durante la recopilación de datos, como problemas metodológicos o de calidad de los datos, problemas logísticos, etc. El consultor deberá proporcionar a la WV información actualizada sobre el proceso de recopilación de datos cuando se le solicite. Se espera que el proceso de recopilación de datos finalice el 30 de septiembre de 2024.
Fase 5: Análisis de Datos, Redacción de Informes y Revisión
Una vez finalizada la recopilación de datos, el consultor depurará y analizará los datos y redactará un borrador de informe. El borrador del informe se presentará a WV para su revisión antes del 15
de octubre de 2024. El consultor incorporará la retroalimentación y presentará un informe final actualizado antes del 30 de octubre de 2024.
Entregables
El consultor proporcionará los siguientes entregables:
- Informe inicial (con cálculos detallados de muestreo, logística de recopilación de datos, plan de análisis, calendario detallado, presupuesto detallado, etc.). El consultor puede optar por presentar el informe inicial como una presentación en PowerPoint o en formato de informe.
- Herramientas de recopilación de datos (incluidos todos los cuestionarios, guías de entrevistas, guías de discusión de grupos focales, entre otros) Se espera que las herramientas se finalicen tras la revisión y el pilotaje por parte de la WV.
- Facilitación de la(s) actividad(es) de formación, incluida la formación de los encuestadores sobre el uso de las herramientas y la ética, incluida la protección de los niños y el consentimiento informado.
- Archivos de datos brutos, incluidos los conjuntos de datos brutos y depurados, archivos de audio, transcripciones/notas, libro de códigos, así como otros datos. Todos los archivos de datos que vayan a cargarse en la Biblioteca de Desarrollo de Datos (DDL) de USAID deberán traducirse al inglés.
- Borrador del informe utilizando la plantilla proporcionada y siguiendo estrictamente los requisitos y estándares de la BHA.
- Informe final con los comentarios de WV. El informe final deberá presentarse en inglés.
Además, el consultor deberá realizar un estudio de todos los documentos del programa y de los datos secundarios pertinentes, formar a los encuestadores, dirigir y supervisar el proceso de recolección de datos, garantizar la calidad de los datos y de los informes escritos e incorporar los comentarios de WV.
Ética de para la Recolección de Datos Consentimiento Informado
Se pedirá a los participantes en la recolección de datos primarios cuantitativos y cualitativos que den su
consentimiento informado antes de proceder a la recolección de datos. Se les explicará el proceso de recolección de datos, su finalidad, el tiempo que se espera que tarden en completarlo, la posibilidad de excluirse de las preguntas, cómo se utilizarán sus datos y cómo se protegerá su información personal identificable (IPI). Además, tendrán la oportunidad de hacer preguntas.
Seguridad de los Datos e Información de Identificación Personal
World Vision garantizará y salvaguardará la confidencialidad de los beneficiarios y protegerá la IIP, tanto de los archivos impresos como de los digitales. Los archivos de datos originales en papel y los registros del proyecto se almacenarán en un lugar seguro y protegido con control de acceso. Los archivos de datos impresos se conservarán 5 años después del cierre del proyecto. El equipo de M&E desarrollará un
sistema estándar de gestión y salvaguarda de datos que incluirá control de acceso, sistema de copias de seguridad, control de versiones, protección antivirus y otras medidas de seguridad.
Capacitación en la Ética
Todo el personal de M&E y los encuestadores, así como los consultores externos, recibirán formación sobre ética de los datos, incluido el consentimiento informado, la gestión y seguridad de los datos y los procesos para mantener la privacidad y confidencialidad de la IIP.
La voluntariedad, la confidencialidad y el anonimato de los participantes: Toda participación en las entrevistas debe ser voluntaria, no creará perjuicios a los participantes durante o después de la recopilación de datos, y se protegerá su anonimato y confidencialidad. La participación voluntaria debe garantizarse mediante una explicación verbal guionizada de la encuesta que se está realizando. El guion debe informar a los encuestados de que pueden optar por no responder a determinadas preguntas y de que pueden poner fin a la encuesta en cualquier momento.
No Hacer Daño: Los temas del proyecto y de la evaluación deben ser examinados para detectar temas y preguntas que puedan causar angustia a algunos entrevistados. En consecuencia, deben desarrollarse enfoques atenuantes y opciones de remisión.
Integridad: Los datos de los participantes deben presentarse de forma honesta y proporcionada, como la autoridad, el alcance compartido y la intensidad de las opiniones de la población destinataria y la adecuación de las citas a los temas de evaluación previstos por el informante. Los hallazgos inesperados o polémicos deben triangularse con otras formas de datos para calibrar su importancia.
Perspectiva de los participantes: En la medida de lo posible, dadas las limitaciones logísticas de cada contexto, los hallazgos preliminares deben compartirse con un grupo plenario de partes interesadas en el proyecto para conocer sus reacciones e interpretaciones. Éstas se registrarán y se añadirán al informe final.
Información personal identificable (IPI): Todas las tecnologías, plataformas digitales u otros métodos empleados deben incluir suficientes protocolos de seguridad de datos y privacidad para garantizar la protección de la IIP.
Protección infantil: Si se entrevista a niños (menores de 18 años), se hará en presencia de un adulto responsable de la familia del niño u otro tutor implícito de la comunidad. No se expondrá a los niños a preguntas de naturaleza muy personal, delicada, potencialmente angustiosa o embarazosa.
Si se va a entrevistar a niños, se establecerán protocolos de información sobre protección infantil y se informará a todo el personal sobre cuándo y cómo informar de cualquier problema que surja de la recopilación de datos.
Los consultores y coordinadores de la línea final deberán haber realizado un control de antecedentes policiales en los dos últimos años y haber sido absueltos del mismo. Todos los coordinadores y recopiladores de la línea final deberán revisar, firmar y adherirse a un código de conducta sobre protección infantil.
El consultor principal del estudio de línea final deberá familiarizarse con las siguientes guías éticas y de protección (que se facilitarán al evaluador principal seleccionado):
- Código de conducta para la protección infantil de WVI
- Directrices del DFAT para la protección infantil
- Directrices de Principios Éticos de WVI
- Directrices de principios éticos de la Australasian Evaluation Society
- Herramienta BOND de Principios de Evidencia
El Proveedor comprende completamente y acepta cumplir la Política de Gestión de Salvaguardia de Niños y Adultos de la Confraternidad de Visión Mundial (versión revisada vigente), también conocida como la Política de Salvaguardia.
Entiende que cualquier acción que sea inconsistente con la Política de Salvaguardia de Visión Mundial, incluida la falta de acción exigida por esta política, puede resultar en la finalización de la relación contractual con la Organización.
Se anexa para conocimiento y firma la política de Protección de la Niñez y Salvaguardia de Adultos y protocolos de comportamiento y prevención de daño en las comunicaciones. La conducta inapropiada para con la niñez y beneficiarios adultos, incluyendo el incumplimiento de los Protocolos de Comportamiento de Visión Mundial o incurrir en cualquier tipo de abuso contra un niño, niña o beneficiarios adultos, es causal de terminación del contrato sin responsabilidad para Visión Mundial Honduras y sin perjuicio de lo que en derecho corresponda
PROCESO DE SOLICITUD y REQUISITOS
Cualificaciones
El consultor debe tener conocimientos y experiencia demostrados en investigación social, Reducción del Riesgo de Desastres en respuestas de emergencia humanitaria, y ser capaz de implementar la investigación en República Dominicana, Costa Rica y Honduras siguiendo los procedimientos requeridos. Para demostrarlo, deberá presentar, junto con la solicitud:
- Una visión general de los trabajos relevantes
- Muestras de trabajo
- Datos de contacto de las referencias
- Currículo vitae del consultor/equipo de investigación propuesto
Requerimientos en detalle:
- Poseer excelentes aptitudes para dirigir equipos, con capacidad para trabajar con un equipo variado.
- Conocimientos y experiencia en investigación en ciencias sociales, incluidos métodos mixtos y, en particular, métodos cuantitativos y cualitativos de recopilación de datos primarios.
- Tener conocimientos y experiencia en investigación, seguimiento y evaluación en contextos de respuesta a emergencias humanitarias, preferiblemente en relación con la reducción del riesgo de desastres, así como con las normas técnicas conexas.
- Tener permiso para trabajar, viajar y llevar a cabo la recopilación de datos primarios en los lugares objetivo del proyecto.
- Tener un buen conocimiento de los programas informáticos de recopilación de datos (como Kobo, SMAP) y de los paquetes estadísticos (como SPSS)
- Excelente capacidad para redactar informes
- Excelente nivel de inglés y español, tanto hablado como escrito
Estar en posesión de una cualificación educativa mínima equivalente a un máster en el ámbito pertinente.
Presupuesto
% Pago
Productos
40%
Producto 1:
- Firma del Contrato
- Entrega del plan de trabajo y del protocolo de estudio (plande trabajo, instrumentos cuantitativos y cualitativos para medir los indicadores)
30%
Producto 2:
- Presentación del primer proyecto de informe de conformidad con los requisitos de la BHA 10 páginas como máximo para su revisión
30%
Producto 3:
- Entrega del informe final De acuerdo con los requerimientos del BHA, máximo 10 páginas, conajustes posteriores a la validación de los resultados y realización de una jornada de socialización de resultados finales a las partes interesadas.
- Power point conresumen de losprincipales hallazgos.
- Informes digitales y físicos, diagramados en español e inglés.
Como Aplicar
El consultor deberá enviar su propuesta técnica y económica en sobre cerrado de acuerdo a los términos arriba descritos a más tardar el 30 de junio 2024, a las 23:59 horas las cuales deberán ser dirigidas a la siguiente dirección: [email protected] (Republica Dominicana), [email protected] (Costa Rica), [email protected] (Honduras +504 9505-8430) En Honduras Enviar documentación a Oficina de Visión mundial San Pedro Sula Cortes, barrio las palmas 20 calle 4 Avenida, agregar la documentación requerida siguiente
dicha propuesta debe ser legible y en un solo documento, con los contenidos siguientes:
- Propuesta técnica detallada
- Propuesta financiera desglosada
- Historia de vida y experiencia del consultor y equipo de trabajo
- Copia de constancias, contratos y/o finiquitos como medios de verificación de los trabajos realizados.
- Es importante hacer notar que todas las consultas de los posibles proveedores, contratistas, consultores serán respondidas en un tiempo determinado y que todas las respuestas serán de orden público y que serán debidamente comunicada en tiempo y forma.
El oferente podrá solicitar aclaraciones a los presentes términos de referencia más tardar el día 5 julio 2024 las cuales deberán ser dirigidas por escrito al correo:[email protected] (Republica Dominicana), [email protected] (Costa Rica), [email protected] y [email protected] (Honduras). Todas las preguntas serán consolidadas y las respuestas a todas ellas serán respondidas por World Vision Honduras el 6 de julio 2024.
- ANEXOS
Anexo A: Plan de M&E
Anexo B: Tabla de seguimiento de indicadores (ITT)
Anexo C: Hojas de referencia de indicadores de desempeño (PIRS) Anexo D: Plantilla de informe
Anexo E: Planes de implementación detallados para los 3 países Anexo F: A efectos de muestreo, listas de participantes de los 3 países
Anexo G: Lista de comunidades atendidas (para Honduras y República Dominicana)
Anexo H: Documentos e instrumentos de la línea de base para las comparaciones antes y después de la evaluación