“ASISTENTE ADMINISTRATIVO FINANCIERO”

1. ANTECEDENTES: 

El fortalecimiento de la Unidad Ejecutora de Proyectos de la Secretaría de Infraestructura y Transporte (SIT) para la ejecución de proyectos financiados bajo convenios de préstamo por el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), constituye una acción estratégica para garantizar la gestión efectiva, transparente y eficiente de los recursos. En el contexto actual, la Unidad Ejecutora BCIE de la SIT, es responsable de coordinar y supervisar programas de alta relevancia nacional, cuya ejecución impacta directamente en la conectividad, el desarrollo económico y la integración regional de Honduras.

Los proyectos que actualmente está ejecutando la Secretaría de Infraestructura y Transporte (SIT) con fondos BCIE, son los siguientes:

1. Programa de Carreteras Resilientes de Honduras (PCR-HN), financiado mediante los Préstamos 2333 y 2335, enfocado en la rehabilitación y modernización de 351.23 kilómetros de red vial primaria bajo estándares de resiliencia y sostenibilidad, que abarcan zonas estratégicas del país.

2. Programa Nacional de Intervención a Caminos Productivos (Préstamo 2177), cuyo propósito es apoyar la rehabilitación y mejoramiento de la red vial no pavimentada del país para que los sectores productivos puedan desarrollar sus procesos de producción y distribución de manera continua.

3. Programa Libramiento Anillo Periférico – Carretera CA-5 Sur (Préstamo 2221), diseñado para reducir los tiempos de viaje y costos de operación del transporte, mejorar la movilidad y fortalecer la infraestructura de uno de los corredores más transitados del país.

En conjunto, estos programas representan una inversión total aproximada de US$761.5 millones de dólares, destinados a transformar la infraestructura vial del país, promover la movilidad eficiente y fortalecer la economía nacional mediante la generación de empleo, el acceso a mercados y el desarrollo de las comunidades.

El fortalecimiento de la Unidad Ejecutora BCIE de la SIT, es imprescindible para gestionar estos recursos de manera eficiente, asegurando el cumplimiento de los cronogramas establecidos, los estándares internacionales de calidad y los compromisos adquiridos con el BCIE. Asimismo, permitirá una respuesta más ágil y técnica a los desafíos que conlleva la ejecución de proyectos de esta envergadura, maximizando su impacto positivo en el bienestar de la población y en la competitividad del país.

Esta Unidad requiere ser fortalecida para cumplir con los objetivos propuestos para la ejecución de los proyectos en tiempo y forma, siendo imprescindible dotarla de recursos tanto humanos como logísticos para lograr optimizar la eficiencia y productividad. Este fortalecimiento implica la contratación de personal calificado de acuerdo con una estructura funcional, brindándole las herramientas y equipo necesario, con el fin de garantizar una operación eficiente, transparente y alineada con las normativas legales y técnicas aplicables.

Es importante mencionar que, con una Unidad Ejecutora fortalecida, el Gobierno de Honduras reafirma su compromiso con la transparencia, la sostenibilidad y la eficiencia en el uso de los recursos, garantizando que estas inversiones estratégicas contribuyan al desarrollo integral de la nación.

En tal sentido, la Secretaría de Infraestructura y Transporte (SIT) como Organismo Ejecutor de las operaciones de préstamo, requiere contratar los servicios de un consultor(a) “Asistente Administrativo Financiero”, a ser financiado con fondos BCIE y que formará parte del equipo de la UEBCIE en apoyo a la correcta implementación de los proyectos.

2. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA:

Apoyar la gestión de la Unidad Ejecutora encargada de la implementación de los Programas BCIE (UEBCIE), cuyo órgano ejecutor es la Secretaría de Infraestructura y Transporte (SIT), con las tareas administrativas y financieras de los Contratos de Préstamo BCIE, facilitando las gestiones, tramites de pago y el correcto funcionamiento de la UEBCIE.

3. ACTIVIDADES DEL CONSULTOR:

El consultor trabajará a tiempo completo dedicado a las actividades necesarias en cumplimiento de sus funciones debiendo realizar, sin limitarse a ello, las siguientes actividades:

1. Apoyar en la revisión de documentos para trámite de pago.

2. Apoyar en el manejo de bodega y control de entrega de materiales e insumos de la oficina, así como de limpieza.

3. Velar por el buen uso y manejo de los recursos y los bienes asignados a la UEBCIE.

4. Mantener el auxiliar de bienes de la UEBCIE actualizado, realizar levantamientos de hojas de custodio y descargos de bienes, realizar inspección de bienes en forma periódica al menos una vez al año.

5. Apoyar con la recopilación de información financiera para la elaboración de informes mensuales, trimestrales y semestrales y anuales de los Contratos de Préstamo BCIE que son administrados a través de la UEBCIE.

6. Apoyar en la elaboración y actualización de Planes Operativos Anuales y/o Planes Generales de Inversión.

7. Apoyar con la revisión de los Estados Financieros de los Programas.

8. Verificar la exactitud de los gastos, los recibos de los proveedores/contratistas, asegurando que las solicitudes de pago tienen las aprobaciones correspondientes.

9. Revisión de documentos de requerimiento o solicitudes de pago, verificando que los documentos e información de justificación de gastos, estimaciones, pagos y todas las transacciones financieras a ser cubiertas con fondos de los Contratos de Prestamos BCIE este completa y correcta. 

10. Apoyar con el procesamiento preciso y oportuno de facturas, anticipos y reembolsos, cheques y pagos de transferencias bancarias.

11. Dar seguimiento al pago de los compromisos contraídos y/o por contraerse, de acuerdo al presupuesto de gastos aprobado y al calendario de compromiso y a los desembolsos de fondos previstos por el tesoro nacional y los contratos de financiamiento.

12. Apoyar con el seguimiento a las solicitudes de transferencias de fondos a la SEFIN para garantizar la ejecución adecuada de fondos.
13. Apoyar en la elaboración de reportes financieros y presupuestarios.

14. Velar por que los controles internos del proyecto se implementen de acuerdo con las políticas de la administración pública, regulaciones de la UEBCIE y los términos del contrato.

15. Compilar la documentación de respaldo mensual de todas las transacciones del proyecto, y asegurar que la integridad, la revisión y aprobaciones apropiadas estén documentadas.

16. Seguimiento a los procedimientos y mecanismos internos establecidos para el control financiero de los recursos.

17. Apoyar en la preparación de información y acompañamiento en las acciones administrativas requeridas en atención a las auditorías externas, las auditorías del Tribunal Superior de Cuentas, supervisiones por parte de la Secretaría de Finanzas (SEFIN) y cualquier otra auditoría especial o interna de la SIT.

18. Apoyar para que se mantenga un sistema de archivo financiero estructurado para documentos físicos y electrónicos, facilitando la accesibilidad y la integridad de la información, siendo responsable de mantener los archivos de la documentación completa en físico y digital de los procesos de pago realizados.

19. Participar en reuniones de trabajo internas o externas cuando así se requiera.

20. Revisar y dar trámite a los anticipos o gastos de viaje y las respectivas liquidaciones.

21. Apoyo en la elaboración de inventarios de materiales de oficina.

22. Realizar pedidos de insumos y controlar el inventario de materiales de oficina.

23. Todas aquellas actividades requeridas en apoyo a la UEBCIE, asignadas por la autoridad superior de quien dependa.

24. PERFIL DEL CONSULTOR: 

    Los participantes deberán cumplir con el perfil detallado a continuación y su valoración se hará conforme a la matriz de evaluación.

Formación Académica:

• Profesional Universitario con Licenciatura en el área de contaduría pública, administración, finanzas, mercadotécnica, negocios o carreras afines.

• Preferiblemente con Maestría en Administración de Empresas, Finanzas, Gestión o Administración de Proyectos o Economía.

Experiencia General:

• Experiencia profesional general de al menos ocho (8) años en el ejercicio de su profesión a partir de la obtención del título universitario.

Experiencia Específica:

• Experiencia de mínimo de tres (3) años en trabajos relacionados con procesos de gestión financiera, contable y administrativa con financiamiento gubernamental y/o de organismos internacionales.

• Experiencia comprobable de al menos cinco (5) años en proyectos con financiamiento de organismos multilaterales o de cooperación internacional (BCIE, BID, Banco Mundial, etc) y fondos gubernamentales, en el apoyo administrativo y financiero, revisión de programación y ejecución financiera, presupuestos y flujos de caja.

• Experiencia mínima de tres (3) años en la elaboración y revisión de informes financieros, actividades de programación y planificación de proyectos inversión pública.

Otros Habilidades:

• Manejo de MS Office (Word, Excel, Power Point, Teams, Google Meet)

• Gestión de archivos físicos y digitales

5. DURACIÓN Y CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA:

El plazo estimado de la consultoría es de seis (6) meses, contados a partir de la fecha en la que el Organismo Ejecutor y el Consultor firmen el contrato; con posibilidad de renovación de su contrato de acuerdo a la evaluación de desempeño.

El plazo del contrato inicial será por los meses contados desde la orden de inicio hasta el final del año fiscal vigente, con posibilidad de renovaciones contractuales según evaluación de desempeño a aplicarse por el Organismo Ejecutor consistente en: demostrar el desempeño satisfactorio a través de una evaluación del supervisor inmediato, el evaluador/que se designe por parte de la SIT /jefe, quien preparará la evaluación respectiva al finalizar el período para el cual tendrá en cuenta los términos de referencia, el plan de trabajo y el informe final del consultor.

El Consultor tendrá su sede de trabajo en las oficinas de la Secretaría de Infraestructura y Transporte (SIT), donde se le proporcionará espacio físico.

El consultor tendrá derecho al pago de viáticos y otros gastos de viaje de conformidad a la Tabla de Viáticos aprobada en el Reglamento de Viáticos y otros Gastos de la SIT, cuando por razones de trabajo sea necesaria su movilización a los proyectos.

6. RESULTADOS Y PRODUCTOS ESPERADOS:

Sin limitarse a lo establecido por estos términos de referencia, el Consultor deberá presentar y someter a revisión y aprobación de la persona que se designe en la Unidad Ejecutora BCIE (UEBCIE) los informes que se detallan a continuación:

a.  Informes mensuales, en los que se destaquen las actividades realizadas durante el período informado, los aspectos importantes de los Proyectos que se ejecuten, entre los cuales se pueden mencionar, pero sin limitarse a ellos:

-   Descripción y Objetivos de la Contratación

-   Información Principal del Contrato

-   Actividades desarrolladas en el período

-   Avance financiero de los proyectos

-   Aspectos relevantes

-   Retos del período

-   Medidas de mitigación recomendadas

-   Actividades por ejecutar en el próximo periodo

-   Conclusiones

-   Recomendaciones

a. Estos informes deberán presentarse a más tardar cinco (5) días después de haber finalizado el mes calendario anterior al mes en curso.

b.  Informe Final con el resultado de lo realizado a lo largo de la consultoría.

c.  Cualquier otro informe que sea requerido por la UEBCIE.

7. COSTO ESTIMADO DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO

El costo total estimado de la consultoría es de Quince Mil Dólares (US$15,000.00), por los servicios prestados conforme a lo indicado en estos Términos de Referencia. Esta suma incluye todos los costos, seguros y honorarios para el Consultor, así como cualquier obligación tributaria a que este pudiera estar sujeto.

Los pagos serán efectuados de forma mensual por un monto de Dos mil quinientos dólares estadounidenses (US$2,500.00), contra la entrega del informe mensual revisado y aprobado y mediante transferencia electrónica a la cuenta bancaria del Consultor.

El pago se realizará en lempiras al equivalente de la tasa de cambio del dólar que esté vigente de acuerdo con el Banco Central de Honduras (BCH) de la fecha en que se genere la factura/recibo de pago, por lo que el Consultor deberá estar inscrito como beneficiario en el Sistema de Administración Financiera Integrada (SIAFI) de la Secretaría de Finanzas. Asimismo, deberá presentar Constancia Electrónica vigente de estar sujeto al Régimen de Pagos a Cuenta, emitida por el Servicio de Administración de Rentas (SAR) o se realizará la retención del impuesto sobre la renta equivalente al 12.5% de cada pago mensual, de acuerdo con la ley vigente del país.

Los informes mensuales presentados deberán ser aprobados por a la persona que se designe en la Unidad Ejecutora BCIE de estos contratos de préstamos o por quien designe el ministro de la SIT.

8. COORDINACIÓN DEL TRABAJO

El consultor coordinará sus actividades, informará y reportará directamente al Especialista Financiero de la Unidad Ejecutora BCIE y/o a la persona que éste designe para dar seguimiento al cumplimiento de este contrato, siendo responsable por la revisión de los productos presentados y el control de calidad de trabajo del consultor.

1. MATRIZ DE EVALUACIÓN:

    

Puntaje mínimo para considerar a los perfiles como comparables: Cada perfil deberá obtener el puntaje mínimo de 70 puntos para ser parte del proceso de comparación y cumplir con todos los requisitos establecidos como CUMPLE/NO CUMPLE, caso contrario quedará descalificado. 

Mecanismo de desempate: En aquellos casos donde exista empate entre los consultores se definirá el desempate de la siguiente forma:

1. Como primera instancia: Experiencia Específica de acuerdo con el numeral 3.2 de la Matriz de Evaluación (se dará 1 punto extra por cada año adicional a lo requerido). De persistir el empate se aplicará la segunda instancia.

2. Como segunda instancia: Experiencia General de acuerdo con el numeral 2.1 de la Matriz de Evaluación (se dará 1 punto extra por cada año adicional a lo requerido).

2. DOCUMENTACIÓN POR PRESENTAR:

A efectos evaluación el consultor deberá presentar lo siguiente:

1. Carta de Expresión de interés en participar en el proceso de manera específica, se evaluarán las hojas de vida solamente de aquellos consultores que presenten dicha expresión de interés, debidamente firmada.

2. Hoja de vida actualizada, la cual deberá incluir la siguiente declaración del consultor:

Certificación:

Yo, el abajo firmante, certifico que,

1. Según mi mejor conocimiento y mi entender, esta hoja de vida describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.

2. Acepto que cualquier dato falso u omisión que pueda contener esta hoja de vida y sus anexos puede ser elemento justificable para la descalificación.

3. Documentación soporte de la formación académica según el numeral IV.

4. Declaración jurada conforme al ejemplo anexo.

3. ELEGIBILIDAD:

El consultor adjudicado deberá ser elegible para suscribir un contrato con financiamiento del BCIE, por lo cual no podrá encontrarse incluido en las listas de contrapartes prohibidas del BCIE y reconocidas por el BCIE, que son: 

1. Lista consolidada de sanciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (ONU): https://scsanctions.un.org/search/
2. Lista consolidada de personas, grupos y entidades sujetas a las sanciones financieras de la Unión Europea (UE).  https://webgate.ec.europa.eu/fsd/fsf#!/files
3. Lista consolidada de personas, grupos y entidades sujetas a las sanciones del Banco Mundial (BM): https://www.worldbank.org/en/projects-operations/procurement/debarredfi…
4. Lista Consolidada de la Oficina de Control de Activos del Extranjero (OFAC): https://sanctionssearch.ofac.treas.gov/
5. Lista “HM Treasury Consolidated List of Targets”: https://sanctionssearch.ofsi.hmtreasury.gov.uk/ 

6. Lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE.