La Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), como instancia gremial que agrupa a las doscientos noventa y ocho (298) municipalidades del país, se enmarca en tres líneas estratégicas:  i) el Fortalecimiento y la modernización de la gestión institucional para mejorar las capacidades de servicios a los municipios; ii) la promoción y facilitación para el desarrollo integral de los municipios referida a procesos de transformación multidimensional, sistémicos, sostenibles e incluyentes, en los municipios del país, en las mancomunidades y regiones, bajo el liderazgo de los gobiernos municipales; y iii) la mejora del desempeño municipal poniendo a disposición de las municipalidades una serie de mecanismos técnicos, legales y administrativos, que sirvan para guiar y mejorar el desempeño municipal bajo criterios de eficiencia, eficacia, transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana.

La AMHON, dentro de su mandato, tiene la tarea de fortalecer los Gobiernos Locales; impulsar la descentralización y la modernización de la gestión pública; incidir en los órganos del estado en la elaboración de políticas, planes y programas de que contribuyan al desarrollo municipal; y brindar asesoría técnica en las consultas que formulen las autoridades municipales. En este contexto, ha desarrollado un modelo de gestión municipal enfocado en el desarrollo social inclusivo. Este modelo se concreta mediante el diseño e implementación de políticas municipales de desarrollo social, que permiten a las municipalidades definir su accionar a largo plazo en sectores clave como la seguridad alimentaria, vivienda y servicios básicos, contribuciones a los sistemas de educación y salud pública, participación comunitaria y atención diferenciada a los grupos más vulnerables y a la población en general a lo largo del ciclo de vida.

Así mismo, la misión fundamental de UNICEF es promover los derechos de todos los niños y niñas en todas partes, especialmente de aquellos más desfavorecidos y excluidos. El enfoque de equidad que UNICEF promueve significa que todos los niños tengan la oportunidad de sobrevivir, desarrollarse y alcanzar su pleno potencial, sin discriminación, prejuicio o favoritismo. En la medida en que cualquier niño tiene una probabilidad desigual en la vida - en dimensiones sociales, políticas, económicas, culturales y cívicas - sus derechos son violados. Por esta razón, el enfoque en la equidad es tan vital, pues se acelera el progreso hacia el cumplimiento de los derechos humanos de todos los niños, que es el mandato universal de UNICEF, como se indica en la Convención sobre los Derechos del Niño.

La Agencia de Cooperación Internacional de Corea (KOICA) es una agencia gubernamental de Corea del Sur fundada en 1991 para gestionar la ayuda no reembolsable de Corea a países en desarrollo, incluyendo proyectos de cooperación técnica, capacitación y voluntariado, con el objetivo de promover el desarrollo social y económico sostenible y fortalecer las relaciones entre Corea y sus socios. En esta ocasión ha delegado fondos a UNICEF para desarrollar el proyecto en mención.

Justificación del Proyecto

Según información oficial, municipal y comunitaria, el 68% de los centros educativos del país corresponden al nivel primario, el 30% al nivel prebásico y únicamente el 2% al nivel medio. Del total de escuelas, el 57% se encuentran en zonas rurales, de las cuales aproximadamente 6,000 son unidocentes, con menos de 40 educandos, ubicadas en comunidades rurales dispersas y de difícil acceso.

Un informe reciente elaborado por UNICEF, UNESCO y el Banco Mundial evidencia que, incluso antes de la pandemia, Honduras registraba el nivel de aprendizaje más bajo de la región de América Latina y el Caribe, con apenas 6,3 años de escolaridad corregidos por aprendizaje (LAYS). Tras el impacto de la pandemia, el país experimentó una pérdida de más del 24%, reduciéndose a 4,6 LAYS, lo que representa un retroceso equivalente a una década en el nivel de aprendizaje.

En cuanto al acceso a agua y saneamiento, la Encuesta Nacional de Demografía y Salud (2019) señala que el 44,4% de la población está expuesta a riesgo de contaminación fecal en la fuente de agua potable, mientras que el 59,2% enfrenta este mismo riesgo en su propio hogar. Esta situación deriva en enfermedades de origen hídrico que afectan con mayor severidad a la niñez menor de cinco años. Cabe destacar que únicamente el 24% de los municipios del país dispone de sistemas de alcantarillado. Para 2022, se estima que el 35,6% de los centros escolares carecía de servicio de agua potable, y que solo el 12,5% contaba con lavamanos con acceso a agua y jabón.

La violencia constituye otra de las principales causas de deserción escolar. El 23,9% de las adolescentes y el 14% de los adolescentes entre 13 y 17 años reportaron haber abandonado sus estudios a raíz de episodios de violencia física. En el caso de las adolescentes, un 21,2% manifestó haberse ausentado de la escuela como consecuencia de haber sufrido violencia sexual.

Finalmente, la Encuesta ENDESA-MICS 2019 refleja la persistencia de roles de género en el uso del tiempo. En el grupo de edad de 5 a 11 años, la proporción de niñas que dedican 21 horas semanales o más a labores domésticas es prácticamente el doble (3,4%) que la de los varones (1,7%). Esta brecha se profundiza en el grupo de 12 a 14 años, donde el 15,4% de las adolescentes asumen esa carga, frente al 4,2% de los adolescentes, lo que contribuye a reforzar patrones de desigualdad de género desde edades tempranas.

Entre las mujeres jóvenes que ni estudian ni trabajan, el 26% son jefas de hogar o cónyuges de jefes de hogar con hijos. Asimismo, un segundo grupo significativo está conformado por jóvenes que asumen responsabilidades de cuidado infantil, desempeñándose como hermanas mayores, tías u otras cuidadoras dentro del núcleo familiar, sin recibir remuneración y con escasas oportunidades o alternativas flexibles para continuar o completar su educación formal. Esta situación contribuye a perpetuar ciclos de exclusión educativa, desigualdad de género y limitadas oportunidades de desarrollo personal y económico.

Bajo el contexto anterior, Honduras ha llegado a un acuerdo con la nación de Corea del Sur para mejorar el acceso y la permanencia en la escuela de los niños y adolescentes más vulnerables de Honduras mediante un enfoque multisectorial basado en la escuela. Este programa tiene como objetivo hacer realidad los derechos de las niñas, niños y adolescentes a la educación en los municipios más desfavorecidos de Honduras. Contribuirá a garantizar que las niñas que sufren la exclusión más grave puedan acceder a una educación inclusiva y de calidad en la enseñanza primaria y el primer ciclo de secundaria ayudando a las niñas a comenzar la escuela a tiempo, reducir las tasas de deserción escolar en el nivel primario (1º grado a 6º grado), prevenir la deserción escolar después del último grado de la educación primaria (7º 9º grado) y mejorar la calidad y la pertinencia de la educación, incluida la educación basada en habilidades para la vida.

El objetivo central del programa es mejorar el acceso y la permanencia escolar de los niños, niñas y adolescentes más vulnerables en Honduras mediante un enfoque multisectorial basado en la escuela. Esta estrategia reconoce que la escuela puede y debe ser un eje articulador de servicios esenciales, protección, salud y desarrollo comunitario, especialmente en contextos de alta vulnerabilidad.

Bajo ese contexto, la AMHON, ha suscrito un convenio de cooperación con UNICEF en el marco del Programa Educación inclusiva y segura para los niños, niñas y adolescentes más vulnerables en Honduras, con fondos de la Agencia de Cooperación Internacional -KOICA de Corea del Sur, por lo que, se informa del proceso de selección para la compra de bienes que fortalezcan el componente educativo del proyecto en mención.

Objetivos de la compra de bienes

En el marco del Programa: Educación inclusiva y segura para los niños, niñas y adolescentes más vulnerables en Honduras, teniendo en cuenta  las actividades del plan de trabajo del año 2026, se contempla dentro de la modalidad innovadora y alternativa la adquisición de equipo informático para la formación integral en centros educativos en el área geográfica que atiende el Programa; por lo que se pone a consideración las bases de la licitación con las instrucciones para los oferentes con sus alcances y para aplicar en base a lo señalado. 

1. INSTRUCCIONES PARA LOS OFERENTES

Al presentar su oferta, el oferente acepta íntegramente y sin reserva alguna las condiciones generales y particulares aplicables al presente documento, como única base de este procedimiento de licitación, cualesquiera que sean sus propias condiciones de prestación de servicios, a las que renuncia. Los oferentes deben examinar atentamente y cumplir con las instrucciones, disposiciones y especificaciones contenidas en las bases de esta licitación. Se rechazarán las ofertas que no contengan toda la información y documentación exigidas dentro del plazo especificado. No se tendrá en cuenta ninguna reserva expresada en la oferta con respecto a las bases de esta licitación; toda reserva podrá dar lugar a la desestimación inmediata de la oferta, que no pasará a las fases siguientes de evaluación.

Los oferentes podrán aplicar a uno o a todos los lotes de acuerdo con su capacidad económica.

En las presentes instrucciones se establecen las normas de presentación, selección, adjudicación y ejecución de las acciones dentro del marco de la presente licitación, de acuerdo con el siguiente cronograma:

2. BIENES REQUERIDOS

Los bienes para adquirir son los que a continuación se detallan:

3. PARTICIPACIÓN

La participación en la licitación está abierta a todas las empresas que cuenten con este tipo de bienes y que operen legalmente en el país.

Para poder participar en la presente licitación, los oferentes deberán probar suficientemente ante la Asociación de Municipios de Honduras, quien en adelante se denominará LA AMHON, que cumplen los requisitos necesarios de carácter jurídico, técnico y financiero y que tienen la capacidad necesaria y recursos suficientes para hacer entrega de los bienes de alta calidad en congruencia con las especificaciones, en las fechas y lugares señalados.

4. PRESENTACIÓN DE OFERTAS

El desglose de las ofertas debe llenarse con letras y números claros perfectamente legibles, ya que los textos y cantidades de difícil compresión serán tomados como ilegibles. Todo documento que comprenda la oferta debe ser firmado, foliado y sellado por la autoridad competente.

1. Contenido de las ofertas

Los oferentes examinarán cuidadosamente los documentos de Licitación y entregarán en detalle la información que se solicita, ya sea a máquina o manuscrita en letra de molde. Los borrones y otros cambios deberán llevar las iniciales de la persona o personas que firman la oferta. El presente documento deberá tener sus hojas en el mismo orden en que le fueron entregadas al oferente.

2. Emisión de ofertas

Emitir oferta a nombre de la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), RTN 08019995304689; en moneda nacional, con ISV; la cual debe contener:

• Papel membretado, RTN, firma y sello del proveedor.

  • Fecha de emisión

  • Fecha de validez de la oferta

  • Duración de garantía

  • Precio unitario y total

  • Condiciones de pago

  • Tiempo de entrega

  • Características e imágenes

  • Procedencia

  1. Idioma oficial

El idioma por utilizar es el español, en todo lo relativo a los documentos y comunicaciones de la oferta, así como la formalización de la adquisición, incluyendo los documentos requeridos para las especificaciones. 

3. Costos de preparación de ofertas

Los costos en que incurra el licitador para preparar y presentar su oferta no serán reembolsables y correrán a su cargo.

4. Bases de licitación

Las empresas que sometan su oferta podrán adquirir información y las bases de licitación en las instalaciones de la AMHON, sin costo alguno, a partir del miércoles 21 de octubre de 2026 a las 8:00 a.m. o vía correo electrónico a la siguiente dirección de correo [email protected].

5. Revisión de las ofertas

Los oferentes examinarán cuidadosamente el documento BASES PARA ADQUISICIÓN DE EQUIPO INFORMÁTICO E INSUMOS ELÉCTRICOS PARA CENTROS EDUCATIVOS, LICITACIÓN PRIVADA No. 004-2026 AMHON-KOICA-UNICEF. El presente documento deberá tener sus hojas en el mismo orden en que le fueron entregadas al oferente.

1. Los oferentes no podrán presentar ofertas para una variante como complemento de la presente oferta. 

2. Todas las ofertas recibidas en virtud de esta licitación pasan a ser propiedad de la AMHON; por consiguiente, los oferentes no tienen derecho a la devolución de sus ofertas.

3. La oferta debe incluir los bienes solicitados con su respectivo costo.
4. La participación en la presente licitación no genera expectativas de derecho a ningún oferente.

   1. Recibo de ofertas

Las ofertas deberán presentarse en sobre debidamente lacrado y serán recibidas desde la fecha de publicación de la presente invitación hasta el miércoles 4 de noviembre de 2026, a las tres de la tarde (3:00 p.m.). Las mismas deberán ser entregadas a la Asistente de la Dirección Ejecutiva de la AMHON, Licenciada Yenis Chávez, dejando constancia de su recepción mediante registro de firma en un listado, consignando la fecha y hora de entrega.

6. Presentación y rotulación de los sobres

Los oferentes presentarán sus ofertas de bienes y costos por lotes en sobres (lacrados) separados, debidamente firmadas, selladas y foliadas e introducidas en un solo sobre igualmente sellado y rotulado. - Los oferentes deberán presentar un juego de copias de todos los documentos solicitados en igual forma que los originales. 

Las ofertas deberán presentarse personalmente o a través de un representante debidamente autorizado. Ambos sobres (original y copia) deberán rotularse de la siguiente manera:

• Un sobre original: contendrá el ORIGINAL de la oferta de bienes y costes (incluyendo toda la documentación requerida), éstos deben ser presentados ajustándose a estas bases, foliados, sellados y firmados por la persona competente. Deberá ser rotulado “ORIGINAL”.

• Un sobre copia: Contendrá una COPIA de la oferta financiera (incluyendo fotocopia de la documentación requerida) y será rotulada “COPIA”.

• Parte central: 

Lic. Carlos Gunther Laínez Rivera

Director Ejecutivo

Asociación de Municipios de Honduras (AMHON)

Tegucigalpa, M. D. C.

En el extremo superior izquierdo llevará: 

ADQUISICIÓN DE EQUIPO INFORMÁTICO E INSUMOS ELÉCTRICOS PARA CENTROS EDUCATIVOS

LICITACIÓN PRIVADA No. 004-2026-AMHON-KOICA-UNICEF

- La mención «No abrir antes de la sesión de apertura de plicas».

- Nombre del Ofertante.

- Dirección actual y teléfono.

7. Correspondencia oficial

La correspondencia OFICIAL relativa a esta licitación deberá presentarse dirigiéndose a:

Lic. Carlos Gunther Laínez Rivera

Director Ejecutivo

Asociación de Municipios de Honduras (AMHON)

Todo oferente que trate de organizar reuniones individuales con funcionarios y/o personal de la AMHON, durante el período previo a la apertura de sobres que contienen la documentación de la licitación será excluido de este proceso.

8. Examen de documentos

Los oferentes deberán examinar detenidamente los términos y condiciones de este documento de licitación, de manera que no haya ningún malentendido con respecto a las condiciones y especificaciones requeridas por la AMHON.

5. APERTURA DE OFERTAS

La reunión de apertura de las ofertas tiene por objeto comprobar si las ofertas están completas, si se han aportado las garantías de licitación requeridas, si se han incluido debidamente los documentos solicitados y si, en términos generales, las ofertas se han presentado conforme a lo establecido. Las ofertas serán abiertas y leídas el jueves 5 de noviembre de 2026 a las 9:00 a.m., en las oficinas de la AMHON, por la comisión evaluadora, la cual procederá a abrir cada una de las ofertas.

Se levantará un Acta de Apertura y Evaluación de Ofertas, donde se consignarán todos los detalles del proceso, la cual será firmada, por los miembros de la comisión evaluadora. En dicha Acta se dejará constancia de las propuestas presentadas, montos, garantías y de cualquier observación de los licitantes que se considere relevante y que la comisión evaluadora acepte como válida. 

En el acto de apertura podrán hacerse presente los representantes de los oferentes con la debida autorización.

En la reunión de apertura deberán anunciarse los nombres de los oferentes, los precios de las ofertas, los descuentos ofrecidos, las notificaciones escritas de modificación y de retirada, la existencia de las garantías de licitación requeridas y cualesquier otros pormenores que la comisión evaluadora considere conveniente comunicar.

Tras la apertura de las ofertas no podrá revelarse, hasta la adjudicación, ningún dato relativo al análisis, a la aclaración, a la evaluación o a la comparación de las ofertas, ni recomendación alguna relativa a la adjudicación. Cualquier intento por parte de un oferente de influir en la comisión evaluadora, durante la aclaración, la evaluación y la comparación de las ofertas, de obtener información acerca del desarrollo del procedimiento o de influir en la decisión de la comisión relativa a la adjudicación tendrá como consecuencia la inmediata desestimación de su oferta.

La AMHON conservará todas las ofertas recibidas tras la fecha límite de presentación de las ofertas indicadas en la invitación a la licitación o en las presentes instrucciones. Las garantías correspondientes se devolverán a los oferentes. Las ofertas recibidas después del vencimiento del plazo de presentación no se tomarán en consideración y no serán evaluadas.

La AMHON se reserva el derecho de apertura y la adjudicación con la presentación de una sola oferta.

6. SUBSANACIONES

Únicamente podrán subsanarse errores de carácter formal que no alteren el contenido esencial de la oferta ni afecten los principios de igualdad, transparencia y libre competencia.

Serán subsanables:

• Errores materiales o tipográficos; 

• La falta de copias de la oferta;

• Documentos ilegibles cuando exista original verificable; 

• Omisión de firmas en documentos accesorios; 

• Errores aritméticos; 

• Aclaraciones sobre documentos ya presentados. 

No serán subsanables:

• Ausencia de la oferta económica; 

• La firma de la documentación por parte del representante legal;

• Ausencia de la garantía de mantenimiento de oferta, cuando sea exigible; 

• Modificación de precios; 

• Modificación de especificaciones técnicas; 

• Sustitución de bienes ofertados; 

• Incorporación de documentos que acrediten requisitos de elegibilidad inexistentes al momento de presentar la oferta; 

• Cambio del fabricante o modelo ofertado. 

Toda solicitud de subsanación deberá notificarse por escrito, indicando claramente el documento observado y el plazo otorgado para su corrección.

7. EVALUACIÓN DE OFERTAS

El objetivo de esta fase es determinar si las ofertas responden en lo esencial a las exigencias de estas bases de licitación. Se considera que una oferta es conforme cuando satisface todas las condiciones, procedimientos y especificaciones fijados en las bases de licitación sin desviaciones ni restricciones sustanciales. 

Si una oferta no es conforme con las bases de esta licitación, será rechazada inmediatamente y no podrá ser objeto de correcciones o por la supresión de las desviaciones o restricciones.

En caso de que se compruebe que se ha facilitado informaciones falsas, la adjudicación se considerará nula. En este caso, la AMHON puede adjudicar al OFERENTE que haya presentado la siguiente oferta más conveniente para la AMHON, o anular el procedimiento de licitación.

• 7.1 Evaluación financiera

En la evaluación financiera se tendrán las siguientes consideraciones:

1. Deberá comprobarse la posible existencia de errores aritméticos en los cálculos y en los totales de las ofertas. La Comisión de Evaluación corregirá dichos errores de la manera siguiente:

• Cuando exista una discrepancia entre las cantidades expresadas en cifras y las expresadas en letras, prevalecerán estas últimas

• Cuando haya una discrepancia entre el precio unitario y el precio total resultante de la multiplicación del precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecerá el precio unitario indicado.

2. Los importes resultantes de esta corrección serán vinculantes para el oferente. En caso de que el oferente no los acepte, su oferta será rechazada.

3. Variantes: No se tendrán en cuenta las variantes.

   • 7.2 Evaluación técnica

     Una vez efectuado el análisis de las ofertas consideradas conformes, desde el punto de vista financiero, la comisión evaluadora deberá evaluar la conformidad técnica de cada oferta y clasificará las mismas en dos categorías: conformes o no conformes técnicamente. Las calificaciones mínimas requeridas se han de evaluar al comienzo de esta etapa.

     La comisión evaluadora podrá solicitar a cada oferente aclaraciones relativas a su oferta incluida el desglose de los precios unitarios, en un plazo razonable que será fijado por la comisión evaluadora. 

     La solicitud de aclaración y la respuesta se formularán por escrito o vía correo electrónico, pero no se podrá pretender, ofrecer ni admitir cambio alguno en el precio o en el contenido de la oferta, salvo los que sean necesarios para confirmar la corrección de errores aritméticos descubiertos durante la evaluación de las ofertas. Ninguna solicitud de aclaración deberá falsear la competencia. Las decisiones que tengan como efecto declarar no conforme una oferta deben justificarse debidamente en el acta de apertura y evaluación del proceso de licitación.

      

4. ADJUDICACIÓN

Las ofertas que no hayan sido rechazadas serán evaluadas y comparadas en cuanto a sus montos totales.

La AMHON se reserva expresamente el derecho de rechazar una o todas las ofertas total o parcialmente, de invitar nuevamente a licitación y de adjudicar al oferente que se considere más favorable para sus intereses, o de anular el proceso de licitación en cualquier momento con anterioridad a la adjudicación si así lo estima conveniente a sus intereses, sin que para ello incurra en responsabilidad alguna frente a los oferentes afectados por esta decisión.

La AMHON se reserva el derecho de adjudicar a otra oferta que no sea la del precio más bajo, siempre que lo estime conveniente a sus intereses y en atención al requerimiento. 

Cuando existan dos ofertas en iguales condiciones, la AMHON se reserva el derecho de adjudicar a la oferta que más convenga a sus intereses.

La licitación será adjudicada al oferente que, ajustándose a los requisitos establecidos en estas bases de licitación, cumpla con las características de las especificaciones técnicas, garantizando una óptima y constante calidad de los bienes y no necesariamente el precio más bajo. 

La oferta sólo se considerará definitivamente adjudicada cuando haya sido notificada por escrito al oferente favorecido, con conocimiento de todos los demás que hayan participado en el proceso de licitación. 

Con el simple hecho de participar en el presente proceso, no se le otorga un interés legítimo al oferente, que le garantice la adjudicación, en vista que esta se realiza al oferente mejor evaluado en apego a la normativa interna de la AMHON. 

• 8.1. Criterios de adjudicación

  Los criterios de evaluación que la comisión evaluadora tendrá como base para determinar la mejor oferta serán los siguientes:

El oferente que según la valoración de la comisión evaluadora obtenga el puntaje más alto será a quién se adjudique la compra.

• 8.2 Aumento y disminución en el alcance de los bienes requeridos

  La AMHON se reserva el derecho de aumentar o disminuir las cantidades unitarias de los bienes a adquirir estipulados en el presente documento de Licitación, sin que los precios unitarios ofertados sufran ninguna alteración, por lo cual el adjudicatorio se compromete a mantener fijos los precios por un período de sesenta (60) días calendario a partir de la fecha de apertura de Ofertas y sin responsabilidad alguna frente a los oferentes afectados por esta decisión.

  • 8.3 Cláusulas legales

• Toda tentativa de un oferente de obtener información confidencial, realizar acuerdos ilícitos con sus competidores o influir sobre la comisión evaluadora a lo largo del procedimiento de examen, de clarificación, de evaluación y de comparación de las ofertas tendrá como consecuencia el rechazo de su oferta.

• En el momento de presentar su oferta, el OFERENTE debe declarar por escrito que no existe ningún conflicto de intereses potenciales y que no tiene ningún tipo de relación al respecto con otros oferentes u otros participantes o a lo interno de la AMHON. 

• El Titular debe actuar en todo momento con imparcialidad y como un asesor legal con arreglo al código legal de su profesión. Debe abstenerse de hacer declaraciones públicas sobre los bienes a proveer sin la aprobación previa de la AMHON. No puede comprometer en modo alguno a la AMHON sin su consentimiento previo por escrito.

  • 8.4 Anulación de la licitación

    En el supuesto de que se anule una licitación, la AMHON debe notificárselo a los oferentes. Si la licitación se anula antes de la sesión de apertura de plicas, se devolverán a los OFERENTES las plicas cerradas y precintadas.

La anulación puede producirse en los siguientes casos:

1. Cuando la licitación haya quedado desierta, es decir, cuando no se haya recibido ninguna oferta 

2. Cuando la licitación haya quedado fracasada, es decir, cuando ninguna de las ofertas recibidas merezca ser seleccionada desde el punto de vista cualitativo o cuantitativo;

3. Cuando circunstancias excepcionales o de fuerza mayor hagan imposible la ejecución normal de la licitación;

4. Cuando todas las ofertas que cumplan los criterios técnicos excedan de los recursos financieros disponibles;

5. Cuando se hayan producido irregularidades en el procedimiento, en particular si han entorpecido su desarrollo en condiciones de competencia leal;

6. Cuando se comprobare que ha existido colusión. 

En ningún caso podrá serle atribuida a la comisión evaluadora responsabilidad por cualquier daño, incluidos, sin carácter restrictivo, los daños por lucro cesante, daño emergente o relacionados en cualquier modo con la anulación de una licitación, incluso en el caso de que la AMHON hubiere sido advertido de la posibilidad de la interposición de una reclamación por daños y perjuicios. 

• 8.5 Motivos de rechazo y descalificación de las ofertas

Las ofertas podrán ser rechazadas en el proceso de análisis y adjudicación y se podrá descalificar una o todas las ofertas presentadas cuando concurra cualquiera de las razones siguientes:

1. Cuando la oferta sea presentada por una empresa que no retiró las bases de licitación o que no fue invitada a participar.

2. Cuando las ofertas no se ajusten a los requisitos esenciales establecidos en los pliegos de condiciones requeridos en esta licitación. 

3. Si no se acompaña la Garantía de Mantenimiento de Oferta o que la misma no cumpla con la vigencia o el monto requerido y con la Cláusula Obligatoria.

4. Si hay evidencias de colusión o convenios maliciosos o dolosos, entre dos (2) o más oferentes, sus respectivas ofertas serán rechazadas, sin perjuicio de la responsabilidad legal en que éstos hubieren incurrido.

5. Si el oferente agrega cualquier disposición en la cual se reserva el derecho de aceptar la adjudicación, o subordine su oferta a un cambio en las especificaciones o cualquier otra condición, no indicada en los pliegos de esta licitación.

6. Por contener adiciones, condiciones o alternativas no autorizadas, no establecidos en los pliegos de licitación o bien irregularidades de cualquier clase que tiendan a hacer incompleta, indefinida o ambigua la oferta.

7. Cuando presenten borrones, adiciones innecesarias o enmiendas, entrelineados o cualquier señal de alteración, excepto cuando se hayan salvado literalmente; 

8. Cuando no lleve la firma de la persona que tenga capacidad legal para ello o cuando presenten irregularidades de cualquier otro tipo. 

9. Cuando se presenten ofertas alternativas sin haberse solicitado en los pliegos de condiciones de esta Licitación.

10. Las oferentes que no hayan subsanado en el tiempo establecido en estas bases de licitación serán descalificadas.

    • 8.6   Interpretación, discrepancias y omisiones

      En caso que el oferente encuentre discrepancias u omisiones en este documento o que tenga dudas de su significado o desee alguna aclaración o explicación acerca del significado de cualquiera de las partes del documento de licitación, deberá notificarlo por escrito a la Dirección Ejecutiva de la AMHON por lo menos con tres (03) días calendario de anticipación a la fecha de apertura de las ofertas, debiendo tener respuesta por escrito dentro de los dos (02) días hábiles siguientes, después de recibida la solicitud de aclaración.- Las solicitudes extemporáneas serán rechazadas automáticamente.

      Si resultare a juicio de la AMHON que es necesario hacer alguna modificación, se elaborará un ADENDUM siendo el instrumento usado para modificar, alterar o cambiar lo correspondiente debidamente justificado, con el objeto de evitar especulaciones sobre el proceso de adjudicación; cualquier otra información que no tenga carácter de ADENDUM debe solicitarse por escrito mediante nota dirigida a la Dirección Ejecutiva de la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON) y se notificará a todos los interesados que hubieren adquirido los documentos de licitación. Todas las comunicaciones deberán ser remitidas únicamente vía correo electrónico a [email protected]

    • 8.7   Arreglos verbales no son válidos

      No habrá arreglos verbales de ningún tipo, los términos y previsiones descritos en estos documentos, están sobre cualquier arreglo verbal y dichos arreglos no serán efectivos, ni serán considerados como parte de la Licitación, ni alterarán en forma alguna lo que se convenga por escrito.

    • 8.8 Marco normativo aplicable

Reglamentación interna vigente de la AMHON y los presentes pliegos de condiciones.

9. DOCUMENTOS DEL OFERENTE

   El oferente deberá presentar con su oferta en el sobre rotulado "ORIGINAL", los siguientes documentos de carácter obligatorio.

   1. Documentación Legal

      1. Personal del Representante Legal

         1. Carta Poder debidamente autenticada por un Notario Público o Poder de Representación.

      2. Documentos de la Empresa Oferente

• Fotocopia debidamente autenticada del testimonio de Escritura de Constitución de Sociedad inscrita en el Registro Mercantil y todas las modificaciones.

• Permiso de Operación vigente extendido por la municipalidad de su localidad.

• Fotocopia de Solvencia de Impuestos.

• Fotocopia de Solvencia Municipal del Representante Legal y de la Empresa.

• Garantía de Mantenimiento de Oferta.

• Carta propuesta indicando claramente el plazo de entrega, firmada por la persona responsable de la oferta.

• Declaración Jurada Garantizando la Calidad del Producto y el buen funcionamiento y mantenimiento preventivo.

  1. Oferta técnica

La oferta técnica, que indique lo siguiente: 

1. Garantía de Mantenimiento de Oferta del 3% del monto ofertado (No subsanable).

2. Presentar el mínimo de tres (3) referencias comerciales satisfactorias de empresas e Instituciones a las cuales les ha brindado este tipo de bienes en los últimos dos años.

3. Declaración Jurada garantizando la calidad de los bienes que ofrece, debidamente autenticada.

Toda copia y firma debe ser autenticada por Notario Público.

10. GARANTÍAS

Las garantías requeridas deberán incluir como cláusula obligatoria, siguiente: LA PRESENTE GARANTÍA SE HARÁ EFECTIVA A SIMPLE REQUERIMIENTO DE LA ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS DE HONDURAS (AMHON), acompañada del Certificado de Incumplimiento.

• 10.1. Garantía de Mantenimiento de oferta 

  Los precios ofertados deberán mantenerse firmes por un plazo de sesenta (60) días calendario, comenzando su vigencia a partir de la apertura de ofertas.

  Debe presentarse garantía de mantenimiento de ofertas, para asegurar la seriedad y validez de la oferta y que garantice, si resulta adjudicado, aceptará la adjudicación y la emisión de la correspondiente Orden de Compra. Los oferentes deberán acompañar a su oferta, una Garantía de Mantenimiento de Oferta en moneda nacional (lempira), equivalente al 3% (tres por ciento) del valor total ofertado incluido el 15% de Impuesto Sobre Venta, extendida a nombre de la AMHON y podrá consistir en: Garantía Bancaria o Cheques Certificados, por una institución Bancaria o Compañía Aseguradora legalmente establecida en el país, la que servirá para garantizar el sostenimiento de precios de la Oferta presentada, la cual tendrá una vigencia de noventa (90) días calendario a partir de la fecha de apertura.

  Dentro de los sesenta (60) días calendario después de la fecha de apertura de las ofertas, la AMHON devolverá las garantías de oferta a todos los oferentes que así lo solicitaren con excepción de los tres oferentes más aceptables para la AMHON, a quienes se les devolverá dentro de los diez (10) días laborables subsiguientes después de la adjudicación.

  • 10.2. Garantía de cumplimiento

  El oferente favorecido con la adjudicación deberá sustituir la Garantía de Mantenimiento de Oferta por una Garantía de Cumplimiento en moneda nacional (lempira) por el 15% (quince por ciento) del valor total de la oferta adjudicada. 

  El adjudicatario deberá presentar una Garantía de Cumplimiento equivalente al emitida por una institución financiera o aseguradora legalmente autorizada para operar en Honduras. 

La garantía permanecerá vigente hasta tres meses posteriores a la recepción definitiva de los bienes.

La garantía podrá ejecutarse cuando el proveedor:

• Incumpla el plazo contractual; 

• Entregue bienes diferentes a los adjudicados; 

• Se niegue a sustituir bienes defectuosos; 

• Incumpla las obligaciones contractuales; 

• Abandone la ejecución del contrato.

Lo anterior, servirá para garantizar que el oferente cumplirá con todas las condiciones estipuladas en estos documentos base, especificaciones técnicas y financieras, lo mismo que el fiel cumplimiento de la entrega, en la calidad de los bienes ofrecidos. 

Si a consecuencia de la modificación el monto aumentare, el oferente ampliará esta Garantía en la cuantía correspondiente; y si se ampliare el plazo de entrega de los bienes, el oferente deberá ampliar la vigencia de la Garantía de cumplimiento en la misma proporción.

• 10.3. Garantía de Calidad

El proveedor adjudicado deberá presentar una Carta de Garantía de Calidad, emitida y suscrita por el proveedor y respaldada por el fabricante o distribuidor autorizado, en la que se garantice que los bienes suministrados son nuevos, originales, de primer uso y libres de defectos de fabricación. Dicha garantía deberá tener una vigencia mínima de veinticuatro (24) meses para el equipo informático y de doce (12) meses para los insumos eléctricos, contados a partir de la recepción definitiva de los bienes, obligándose el proveedor a reparar o sustituir, sin costo para la AMHON, cualquier bien que presente fallas atribuibles a defectos de fabricación o incumplimiento de las especificaciones técnicas.

11. INTEGRIDAD Y ANTICORRUPCIÓN

La AMHON promueve una política de tolerancia cero frente al fraude, la corrupción, la colusión, la coerción, el conflicto de interés y cualquier otra práctica contraria a la ética en los procesos de contratación.

Los oferentes deberán declarar que:

1. No han ofrecido, prometido ni entregado pagos, regalos, comisiones o beneficios indebidos a funcionarios, empleados o miembros de la Comisión Evaluadora.

   1. No mantienen acuerdos de colusión con otros participantes para alterar los resultados del proceso.

   2. No poseen conflicto de interés con funcionarios de la AMHON o personas vinculadas al procedimiento.

   3. La información presentada en su oferta es veraz y comprobable.

La comprobación de cualquiera de estas conductas constituirá causa suficiente para:

• Rechazar la oferta; 

• Dejar sin efecto la adjudicación; 

• Resolver el contrato; 

• Ejecutar las garantías correspondientes; y 

• Comunicar los hechos a las autoridades competentes y, cuando corresponda, a los organismos cooperantes.

12. FORMA DE PAGO 

La empresa adjudicada deberá entregar los bienes ofertados dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la suscripción del contrato o a la recepción de la orden de compra, según corresponda. El trámite de pago se realizará dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la entrega total del equipo.

13. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 

El oferente al preparar su oferta deberá considerar las especificaciones técnicas y cantidades detalladas a continuación:

Deberá llenarse la columna titulada “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS OFERTADAS”, detallando las especificaciones técnicas del producto ofertado en correspondencia con cada una de las especificaciones técnicas requeridas.

14. INSPECCION DE LOS BIENES

La AMHON hará inspección de los bienes para verificar la calidad de estos, al momento de recibir los bienes en destino final. Está revisión será hecha por un representante de la AMHON y un representante de la empresa adjudicada para levantar el acta respectiva de aceptación. 

La AMHON se reserva el derecho de rechazar los bienes que no cumplan con las especificaciones expresadas en la Oferta, asumiendo la empresa las responsabilidades consiguientes. La empresa tendrá la obligación de reemplazar a su costo y cargo todos los bienes rechazados por la AMHON.

15. DECLARACIÓN JURADA DE CALIDAD, FUNCIONAMIENTO Y MANTENIMIENTO

Los oferentes deberán garantizar, mediante una Declaración Jurada de Calidad autenticada por Notario, que los bienes ofrecidos son de alta calidad, responsabilidad y eficiencia, que se ajustan estrictamente a estas bases de licitación, brindando sus bienes de conformidad a lo establecido en sus Ofertas Presentadas y comprometiéndose a garantizar el cumplimiento de este, además expresarán que no existe ningún inconveniente al momento de requerir de sus servicios.