El Gobierno de la República de Honduras ha suscrito con el Banco Centroamericano de Integración Económica BCIE, el Contrato de Préstamo No. 2239 de fecha 18 de diciembre de 2019, el cual fue aprobado mediante Decreto Legislativo No. 73-2020, de fecha 11 de junio de 2020 y publicado el día 29 de junio de 2020, para financiar el Programa de Mejoramiento Integral de la Infraestructura y Formación Educativa en Honduras (MIFE).
El Objetivo General del Programa es Fortalecer la educación en Honduras a través del mejoramiento de infraestructura de los centros educativos que mejoren el acceso, permanencia y promoción con calidad de los educandos de los niveles medio, básico y prebásico, así como la formación docente, que permita mejorar la calidad de la educación
El Programa consiste en la mejora de la infraestructura escolar de centros de educación media, básica y pre-básica pública en todo el territorio nacional con énfasis en las zonas de mayor pobreza urbana y rural. El mejoramiento de la infraestructura podrá incluir al menos la ampliación y/o reparación de infraestructura educativa, dotación de mobiliario y equipamiento técnico educativo especializado; en al menos 105 centros educativos el fortalecimiento de habilidades de los docentes de educación media sobre metodologías de enseñanza basadas en competencias y las capacidades de los estudiantes y docentes de bachillerato en temas relacionados al emprendedurismo.
El programa estará localizado en los departamentos de: Atlántida, Choluteca, Colon, Comayagua, Copan, Cortes, El Paraíso, Francisco Morazán, Gracias a Dios, Intibucá, Islas de la Bahía, La Paz, Lempira, Ocotepeque, Olancho, Santa Bárbara, Valle, Yoro. Actualmente se esta revisión de los centros educativos a intervenirse y con ellos se identificará puntualmente a nivel municipal.
Por lo anterior es que parte de los recursos asignados para el Programa serán destinados para la contratación de Inspectores de Obras que apoye con la inspectoría de los proyectos de obra y será el vínculo entre la Unidad Coordinadora del Programa y la Dirección de Control y Seguimiento, asegurando una administración ágil de los contratos; gestionar los procesos para los contratos de obra y supervisión: orden de inicio, pago de anticipo, trámite de estimaciones, ampliaciones de tiempo, ordenes de cambio y recepción de proyectos.
Fortalecer la educación en Honduras a través del mejoramiento de infraestructura de los centros educativos que mejoren el acceso, permanencia y promoción con calidad de los educandos de los niveles medio, básico y prebásico, así como la formación docente, que permita mejorar la calidad de la educación.
- Mejorar espacios pedagógicos mediante la ampliación y/o mejoramiento de la infraestructura de, al menos, 105 centros educativos del nivel medio, básico y/o prebásico.
- Fortalecer las aulas, laboratorios y talleres técnicos de educación media, básico y/o prebásico a través de la dotación de mobiliario, equipo y tecnología de acuerdo con la oferta curricular.
- Mejorar la labor de los docentes de nivel medio, básico y/o prebásico mediante la implementación del modelo de formación permanente aplicando metodologías de enseñanza por competencias.
- Crear habilidades en materia de emprendimiento a través de capacitación de docentes y alumnos de educación media.
Contratar los servicios de un profesional de la ingeniería civil o arquitectura para la inspectoría de los proyectos, para verificar el cumplimiento de los contratos de inversión y para supervisión de la ejecución de los proyectos contratados en el marco del programa MIFE, de acuerdo con las especificaciones técnicas y requerimientos administrativos de los documentos contractuales y a los lineamientos de la Dirección de Control y Seguimiento del FHIS.
ACTIVIDADES/ FUNCIONES / RESPONSABILIDADES
- Elaborar un expediente técnico de cada contrato de obra o de supervisión asignado, conteniendo planos, especificaciones técnicas, listado de actividades y cantidades de obra y ponerlo a disposición de los contratistas correspondientes.
- Realizar reuniones de acercamiento entre los contratistas de las obras y las empresas supervisoras, antes de iniciar la ejecución de los contratos, para garantizar efectivos canales de comunicación.
- Dar seguimiento a la ejecución de los contratos de obras y de supervisión del Programa MIFE y verificar el cumplimiento de las obligaciones contractuales en tiempo y forma, conforme a las especificaciones técnicas o términos de referencia y a los lineamientos de la Dirección de Control y Seguimiento del FHIS.
- Realizar el seguimiento y coordinación de los compromisos relacionados con la ejecución de las obras, contenidos en los instrumentos de gestión institucional (convenios, contratos, manuales operativos, entre otros).
- Monitorear y dar el apoyo que se requiera para el inicio de la ejecución de las obras con participación de los beneficiarios, ejecutor y supervisor.
- Revisar el cronograma de ejecución de las obras propuesto por el ejecutor y aprobado por el supervisor al inicio físico de la obra.
- Ejecutar las siguientes actividades de control y seguimiento de la ejecución y supervisión de las obras de acuerdo con el cronograma aprobado.
- Verificar la aplicación de estándares de calidad acordes a la realidad local y que la obra se esté realizando de acuerdo con los planos y especificaciones técnicas contratadas, controlando la calidad de los materiales, mano de obra y procedimiento de ejecución.
- Hacer las observaciones referentes a la calidad de la obra o de situaciones que ameriten una decisión técnica correcta por parte de la supervisión.
- Revisar la bitácora de campo verificando que la supervisión anote las instrucciones técnicas al ejecutor, que detalle las obras que está aceptando o rechazando, que las cantidades de obra que está autorizando para pago de estimación están de acuerdo a la obra ejecutada, así como la descripción y justificación de las ordenes de cambio que el proyecto necesitare.
- Revisión quincenal de reportes de campo realizados por el supervisor de infraestructura.
- Sostener reuniones de coordinación con supervisores, ejecutores, municipalidades y beneficiarios de los proyectos.
- Revisar y aprobar los pagos de estimación de obras, remitidos por el Supervisor de la obra.
- Asumir el rol de supervisor excepcionales debidamente justificados, previa autorización del BCIE y notificación por parte de la Dirección de Control y Seguimiento o Coordinación del Programa MIFE.
- Analizar y presentar a la Coordinación del Programa MIFE, las solicitudes de órdenes de cambio, ampliación de plazo y suspensiones de contrato, su justificación y documentación soporte, cuidando que cumplan con los requisitos y criterios del FHIS, así como de la fuente de financiamiento correspondiente. En el caso de las órdenes de cambio se debe consultar con la Dirección de Proyectos/Coordinación del Programa MIFE, los alcances propuestos.
- Asegurar que los proyectos se terminen de acuerdo a las exigencias de contrato y extender las actas de recepción provisional y definitiva correspondientes.
- Efectuar cierre técnico de las obras de acuerdo con procedimientos vigentes, así como la visita ex post a los10 meses después de concluidas.
- Solicitar la resolución de contratos de obra y de supervisión y la afectación y ejecución de garantías, cuando proceda en situación de incumplimiento de contratos y la ejecución de garantías para obras en situación de incumplimiento, abandono y desfase en su ejecución.
- Mantener comunicación oportuna con los supervisores de zona y coordinación del Programa.
- Presentar el informe general de las obras, con los reportes de campos respectivos de cada una de las giras de inspeccione realizadas y exigir a los supervisores la presentación de informe final de los proyectos a su cargo, para el periodo indicado en el contrato.
- Mantener informado al Coordinador del Programa MIFE del avance físico y financiero de los contratos y de cambios a efectuarse en la ejecución de las obras.
- En caso de incumplimiento de algún contratista, proceder a documentar el incumplimiento en un informe al Coordinador del Programa MIFE, para que sea informado debidamente al FHIS.
- Mantener la información del proyecto actualizada y suministrar información para la actualización de la base de datos de Costos (Proyectos) del FHIS.
- Estar preparado y tener la capacidad de informar dentro del FHIS/MIFE en cualquier momento sobre la situación de los proyectos bajo su responsabilidad.
- Dar seguimiento a la correspondencia que es enviada por municipalidades, beneficiarios, ejecutores de contratos de obra y de supervisión, y a las respuestas emitidas.
- Cualquier otra actividad que le sea asignada por el Coordinador General del Programa en el área de su competencia.
El plazo total de la consultoría es de 18 meses, los contratos serán suscritos de manera anual y la continuidad estará sujeta a las evaluaciones de desempeño anuales que se realicen de conformidad al Manual Operativo del Programa MIFE.
COSTO ESTIMADO DE LA CONSULTORÍA
El costo estimado de la consultoría se desembolsará a lo largo de la consultoría en Lempiras y de manera mensual previa presentación y aprobación de informes mensuales por parte del Coordinador General. El pago mensual es el correspondiente al costo total de la consultoría dividido entre el plazo total y que equivale MIL SETECIENTOS DÓLARES AMERICANOS EXACTOS (USD 1,700.00) mensuales, pagaderos en Lempiras, a la tasa de cambio del día en que se firme el contrato.
En caso de que se requiera desplazamiento del consultor a los lugares de las obras, el Programa MIFE sufragará viáticos.
El Contratante efectuará al consultor la retención del Impuesto Sobre la Renta calculado sobre el importe de los honorarios, conforme a lo que estipula la Ley del Impuesto sobre la Renta. Sin embargo, si el Consultor presentara de manera oportuna constancia vigente extendida por el Servicio de Administración de Renta (SAR) de tener pagos a cuenta no se le efectuara retención alguna.
Dada la naturaleza de los servicios, el Inspector de Obras deberá tener el siguiente perfil:
- Profesional universitario en el área de Ingeniería Civil o Arquitectura, debidamente colegiado, solvente y habilitado para ejercer la profesión.
- Experiencia general mínima de ocho (8) años, contados a partir de la fecha de obtención de su grado académico de licenciatura.
- Experiencia mínima de cinco (5) proyectos como inspector / supervisor de obra o ingeniero residente de edificaciones en general.
- Experiencia mínima de tres (3) proyectos como constructor de edificaciones en general.
- Conocimiento básico en sistemas informáticos, MS Office, Project, AutoCAD, etc.;
Se le asignara un espacio físico para la realización de sus actividades en la Unidad Coordinadora del Programa adscrita a SEDECOAS/FHIS para la realización de las funciones, al igual que se proporcionará el equipo de cómputo para poder desempeñar sus labores por el tiempo que dure la consultoría. El/La Inspector de Obras brindara sus servicios en las oficinas de la Unidad Coordinadora de Proyectos del Programa MIFE, debiendo desplazarse conforme a las necesidades propias de la consultoría, a las oficinas del Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS) adscrito a SEDECOAS en la ciudad de Tegucigalpa, sin embargo, por las funciones del trabajo deberá contar con la disponibilidad de viajar con frecuencia fuera de la sede hacia los sitios donde se ejecuten las obras.
La coordinación de los trabajos y quien hará las evaluaciones del consultor será la Coordinación General.
EL FONDO HONDUREÑO DE INVERSIÓN SOCIAL (FHIS) adscrito a SEDECOAS, se reserva el derecho de declarar este proceso de concurso suspendido o cancelado, cuando concurran circunstancias calificadas como imprevistos, caso fortuito o de fuerza mayor presentados en cualquier momento previo a la recepción y apertura de sobres o a la adjudicación; sin que por ello incurra en responsabilidad alguna ante los participantes.
Los participantes en el proceso deberán ser elegible para suscribir un contrato con financiamiento del BCIE, por lo cual no podrán encontrarse incluido en las listas de contrapartes prohibidas del BCIE y reconocidas por el BCIE, que son:
- Lista consolidada de sanciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (ONU): https://scsanctions.un.org/search/
- Lista consolidada de personas, grupos y entidades sujetas a las sanciones financieras de la Unión Europea (UE). Para lograr acceso se deberá crear una cuenta gratuitita dentro de la plataforma de la UE: https://webgate.ec.europa.eu/fsd/fsf#!/files
- Lista consolidada de personas, grupos y entidades sujetas a las sanciones del Banco Mundial (BM):
https://www.worldbank.org/en/projects-operations/procurement/debarred-firms
- Lista Consolidada de la Oficina de Control de Activos del Extranjero (OFAC): https://sanctionssearch.ofac.treas.gov/
- Lista “HM Treasury Consolidated List of Targets”: https://sanctionssearchapp.ofsi.hmtreasury.gov.uk/
- Lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE.
MATRIZ DE EVALUACION
Para la evaluación se considera:
- El profesional seleccionado debe cumplir con los criterios de elegibilidad del BCIE y además su hoja de vida debe ser la evaluada más conveniente y obtenga el mayor puntaje.
- La nota mínima para que la hoja de vida pueda ser considerada es de 70 puntos.
- En caso de tenerse un empate en las calificaciones obtenidas, el criterio de desempate será el número de proyectos como inspector (Criterio 3.1 de Experiencia Específica), entendiéndose que, a mayor cantidad de proyectos, más favorable.
- Si no se cumple el criterio de elegibilidad del BCIE no se le adjudicara este proceso.
- La experiencia deberá listarse en la hoja de vida y la Comisión Evaluadora podrá solicitar que acredite evidencia de los criterios de evaluación, la que podrá ser contratos, constancias, o cualquier documento que evidencie la experiencia.
- Si no cumple los criterios 1.1 y 1.2. el consultor(a) no podrá ser evaluado.
- Junto con su Hoja de Vida, Carta de Expresión de Interés y Declaración Jurada (formato anexo), deberá presentar copia del título universitario y constancia vigente del Colegio Profesional correspondiente.
- Las hojas de vida de los consultores deberán incluir la siguiente declaración:
“Certificación: Yo, el abajo firmante, certifico que: a. Según mi mejor conocimiento y mi entender, esta hoja de vida describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. b. Acepto que cualquier dato falso u omisión que pudiera contener esta hoja de vida y sus anexos puede ser elemento justificable para la descalificación.”
Las personas interesadas en participar deberán enviar:
- Carta de Expresión de Interés
- Hoja de Vida actualizada
- Copia de Títulos, Diplomas
- Declaración Jurada (formato BCIE anexo)
al correo [email protected], a más tardar, el 5 de abril de 2024 hasta las 4:00 pm
DECLARACIÓN JURADA
Proceso No: (colocar el nombre y número de identificación del proceso)
Yo (Nombre del Consultor(a), con documento de identificación ___________________ número _______________, en mi carácter de Consultor Individual.
Certifico y declaro lo siguiente:
- Que no me he visto involucrado(a) en actividades relacionadas con el lavado de activos y financiamiento del terrorismo;
- No me encuentro en quiebra;
- No me encuentro en interdicción judicial;
- No tengo conflicto de Interés de acuerdo con lo descrito en los Términos de Referencia y la Política de Adquisiciones del Banco y sus Normas de Aplicación.
- Que no me encuentro incluido(a) en la Lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u otra lista de inelegibilidad reconocida por el BCIE;
- Que no he sido inhabilitado(a) o declarado(a) por una entidad u autoridad como inelegible para la obtención de recursos o la adjudicación de contratos financiados por cualquier otra entidad, ni se encuentran vigentes sanciones de este tipo;
- Que no he sido declarado(a) culpable de delitos o sanciones vinculadas con Prácticas Prohibidas por parte de la autoridad competente.
- Que no tengo antecedentes de incumplimiento de contrato en los últimos 10 años.
Asimismo, autorizo al (Nombre del Contratante) correspondiente y al Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), para que realice las verificaciones que considere pertinentes con el fin de corroborar lo arriba mencionado con cualquier sistema de búsqueda o base de datos de la que el Contratante o el BCIE disponga para tales fines, así como con cualquier autoridad competente que se estime necesario.
Igualmente, certifico y declaro que conozco la procedencia de los fondos de mi patrimonio y manifiesto que los mismos no provienen de ninguna actividad ilícita.
Finalmente, y de ser el caso, declaro que los fondos suministrados serán administrados conforme a mejores prácticas, transparencia e integridad y en ningún momento serán utilizados para actividades ilícitas.
Declaro adicionalmente que se dará aviso inmediato al Contratante y al BCIE en caso de que en un momento posterior ocurra cualquier cambio en las condiciones antes mencionadas.
Acepto que el Contratante tendrá el derecho de excluirme de este proceso de concurso si la información proporcionada en esta Declaración Jurada es falsa o si el cambio de condición ocurre en un momento posterior a la entrega de esta Declaración Jurada.
Nombre: (Nombre completo del consultor(a))
Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados).
Fecha: (día, mes y año en que se firma la presente declaración)