CENTRO DE ESTUDIOS DE LA MUJER-HONDURAS
PROYECTO: MUJERES, DIGNIDAD Y TRABAJO FASE III
CONSULTORIA
Elaboración de una Agenda de Incidencia
Propuestas para la prevención / atención de las violencias basadas en género, de las TRH con énfasis en mujeres migrantes internas e indígenas y afrohondureñas.
JUNIO 2026
TEGUCIGALPA, M.D.C. HONDURAS, C.A.
INTRODUCCION
El proyecto “Mujeres, Dignidad y Trabajo, Fase III” es una iniciativa ejecutada en consorcio por el Centro de Estudios de la Mujer-Honduras (CEM-H), el Sindicato de Trabajadoras del Hogar (SINTRAHO) y CARE Honduras. Su propósito fundamental es mejorar las condiciones de trabajo decente y promover la justicia económica para las Trabajadoras Remuneradas del Hogar (TRH), sus organizaciones, sindicatos y movimientos sociales. La estrategia se centra en la incidencia política para la prevención y atención de las violencias basadas en género (VBG), el acoso, la xenofobia y el racismo en el entorno laboral. Asimismo, busca asegurar la ratificación y el cumplimiento de convenios y mecanismos internacionales que garanticen los derechos laborales, humanos y el derecho al cuidado.
Los objetivos y resultados que espera lograrse con la ejecución del proyecto: Consolidar el liderazgo y la articulación de las TRH a nivel nacional y regional (LAC), fortaleciendo sus capacidades técnicas, políticas y de gestión para influir en marcos normativos libres de violencia y discriminación. El proyecto se estructura en tres ejes de resultados; 1. Fortalecimiento de las capacidades organizativas y políticas de las organizaciones de TRH en cinco países y a nivel regional, promoviendo la incidencia en normativas de trabajo digno y cuidados. 2: Mejora de las competencias laborales y financieras en al menos tres países de la región, fomentando el acceso al empleo y autoempleo mediante negocios sociales y vinculación laboral. 3: Incidencia en propuestas normativas para la prevención y atención de las VBG, acoso y racismo laboral, con especial énfasis en mujeres trabajadoras migrantes internas, bajo el marco de los Convenios 189 y 190 de la OIT, con un enfoque feminista e interseccional.
Justificación de la Consultoría
En el marco del Resultado 3, se requiere la elaboración de un proceso para incorporación del enfoque interseccional, feminista y antirracista en la definición de propuestas de incidencia para la prevención / atención de las violencias basadas en género, racismo y acoso en el lugar de trabajo de las TRH, con énfasis en las mujeres trabajadoras migrantes internas. Este insumo es clave para ajustar la ruta de atención actuales y diseñar mecanismos de incidencia que respondan a las realidades específicas de las mujeres Trabajadoras Remuneradas del Hogar, TRH, migrantes internas, indígenas y afrohondureñas. La selección de la población en base a las necesidades identificadas en los procesos anteriores y en base a un estudio elaborado en este mismo proyecto.
Ese sentido necesario la elaboración de una Agenda de Incidencia y de propuestas para la prevención y atención de las violencias basadas en género contra las trabajadoras remuneradas del hogar (TRH), con énfasis en mujeres migrantes internas, indígenas y afrohondureñas, responde a la necesidad de visibilizar y atender las múltiples formas de discriminación, exclusión y violencia que enfrentan estas mujeres en Honduras. Debido a las desigualdades estructurales de género, etnia, condición socioeconómica y territorio, muchas trabajadoras del hogar se encuentran en situaciones de vulnerabilidad que limitan el acceso a mecanismos de protección, justicia, servicios de atención y al ejercicio pleno de sus derechos laborales y humanos. Asimismo, persisten vacíos en las políticas públicas y en la respuesta institucional para abordar de manera integral las violencias que las afectan. En este contexto, resulta fundamental construir una agenda de incidencia participativa que recoja las demandas y propuestas de las propias mujeres, fortalezca su capacidad de organización y representación, que promuevan acciones concretas ante las instituciones competentes para garantizar una vida libre de violencia, el acceso a derechos y condiciones de trabajo dignas, contribuyendo al cumplimiento de los compromisos nacionales e internacionales con respecto a la igualdad de género, derechos humanos y no discriminación.
Es así que el CEM-H referente en la defensa de los derechos humanos de las mujeres en la región. lidera una agenda de cuidados en Honduras incidencia para la normativa, aportes técnicos a la Política Pública de Cuidados y a la propuesta de Ley Integral de Cuidados. Por lo que se propone desarrollar este trabajo desde el conocimiento y la experiencia.
CONTEXTO DE LAS MUJERES TRABAJADORAS DEL HOGAR Y CUIDADOS
Honduras de acuerdo a las estimaciones de la Encuesta de Hogares del INE[1], para 2023 estiman la población en 9,898,279 de los cuales 5,280,924 un (53.4%) son mujeres y 4,617,355 (46.6%) son hombres, la población joven, menores de 19 años en el país representa el 36.5% la población mayor o de tercera edad es un 14%. por tanto, tenemos una población relativamente joven. Entre las situaciones que afecta de forma fuerte a las mujeres son la pobreza, las violencias, la salud entre otros que están relacionados con quienes tomas las decisiones de país. Así podemos ver como el coeficiente de GINI de 0.49 donde los índices de pobreza alcanzan un 62.7% y en pobreza extrema de 40.1%. La situación del país en general es crítica y la de las mujeres más, los problemas internos del país en asuntos tan básicos como la alimentación, el empleo, los sistemas de atención a la salud, la educación en todos los niveles, entre otros asuntos no resueltos y que afectan en mayor grado a las mujeres. El área rural siempre enfrenta mayores limitantes para el reconocimiento de los derechos humanos de las mujeres, las jóvenes y las niñas.
En términos de interseccionalidad como la edad, la raza y la equidad de género, la desigualdad es aún más profunda.[2] Pues al ahondar en las especificidades de las poblaciones, se vuelve necesario ampliar las agendas y las propuesta de incidencia para atender la problemática de violencia contra las mujeres, las jóvenes y las niñas en el país, tales es así que se vuelve necesario trabajar en la incidencia para hacer incidencia desde enfoques que son clave para la vida de las mujeres como las mujeres indígenas, las negras, las adultas mayores, las jóvenes entre otros desde la mirada de la inclusión y no discriminación.
Por estas razones, el CEM-H garantiza que el proyecto se ejecute con calidad, impacto y sostenibilidad, asegurando que las mujeres en el marco de la interseccionalidad puedan ser sujetas de politicas publicas específicas
El país y las mujeres cuentas desde 1997 con la Ley Contra la Violencia Doméstica, que fue reformada en el 2006, establece un logro en la lucha contra la violencia hacia las mujeres, con claridad indica qué es la violencia doméstica, cuáles son los tipos, mecanismos de protección y demás. Así también tenemos la Ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer, LIOM, creada en el 2000 y su reglamento del 2008, ésta contiene aspectos de acuerdo a los ejes de la Política Nacional de la Mujer y está más fundamentada el derecho a la no discriminación.
Entre los avances del movimiento de mujeres y feminista en el país, también está la creación de instituciones específicas para atender la violencia en contra de las mujeres y otras que tienen dependencias o Unidades de Género con la responsabilidad de promover y garantizar los derechos humanos de las mujeres.
La lucha y presión de los movimientos de mujeres y feministas del mundo, la problemática de la violencia contra las mujeres ha cobrado importancia en las agendas internacionales y en los gobiernos, esto a su vez ha hecho que la violencia contra las mujeres sea reconocida como una grave violación a los derechos humanos, un problema de salud pública y de seguridad ciudadana.
No debemos olvidar que la violencia contra las mujeres está vinculada directamente a la distribución desigual de poder y a las relaciones asimétricas que se establecen entre hombres y mujeres en la sociedad.
OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
Diseñar una propuesta técnica y política de Agenda de Incidencia para la prevención y atención de las violencias basadas en género, racismo y acoso en el entorno laboral de las Trabajadoras Remuneradas del Hogar (TRH), con énfasis en mujeres migrantes internas específicamente. Desde un enfoque transversal; feminista, interseccional y antirracista.
Objetivos Específicos
Analizar las barreras críticas institucionales, sociales y culturales para el acceso a la justicia y los vacíos en los mecanismos de denuncia y atención existentes para las TRH en Honduras, identificando cómo el estatus migratorio, el origen étnico-racial y la precariedad laboral se interceptan para profundizar la impunidad en casos de las violencias y acoso laboral.
Conocer las necesidades básicas que sirvan para orientar los puntos de la agenda de incidencia, la atención a la especificidad de las poblaciones del grupo meta de este estudio.
Mapear el marco institucional y los actores clave (gubernamentales y no gubernamentales) responsables de la protección de derechos laborales y de cuidados, evaluando su nivel de apertura y capacidad técnica para implementar mecanismos de atención diferenciados con enfoque antirracista y feminista.
Definir una agenda de incidencia para prevención y atención de las violencias contra las mujeres desde un enfoque de derechos, racismo y acoso laboral, con énfasis en Trabajadoras Remuneradas del Hogar migrantes internas indígenas y afrohondureñas.
ACTIVIDADES
Elaboración de la propuesta técnica y financiera de la consultoría y presentarse.
Realizar reuniones de planificación y coordinación, como las reuniones con el equipo y enlace de la parte contratante para consensuar las acciones que implica el trabajo de la consultoría.
Elaborar un plan de trabajo que contenga las actividades a desarrollar en la elaboración del Estudio. (se incluye en esta propuesta un borrador para revisar con la parte contratante).
Elaborar junto a la persona enlace en el proyecto CEM-H, el listado de las mujeres meta en los departamentos de Choluteca, Cortes, Intibucá, Francisco Morazán y autoridades, locales y nacionales relacionadas, (Secretaria de Trabajo, Ministerio Público, OIT, entre otras relacionados) redes de mujeres, SINTRAHO, organizaciones de mujeres, autoridades de las alcaldías involucradas, entre otras.
Diseñar los instrumentos de consulta para encuestas y guías para grupos focales para obtener la información que lleve al objetivo de la consultoría.
Realizar giras de trabajo para levantamiento de información e informar a los actores involucrados en la consulta.
Desarrollar dos grupos focales, consulta diagnóstica y conocer las situaciones de las mujeres y que desde ahí se promueva la atención y prevención de las violencias. Con 12 personas cada uno, con redes, SINTRAHO y organizaciones de mujeres, autoridades nacionales y de la Alcaldía, otros relacionadas.
- Hacer al menos 45 entrevistas con mujeres TRH y Cuidado, migrantes internas, indígenas y afrohondureñas, sindicalizadas y no sindicalizada, de diferentes departamentos del país como fase diagnóstica e identificación de los principales problemas para atención y prevención de las violencias y puntos clave de la Agenda.
Mapeo de actores institucionales locales y nacionales, claves responsables de la prevención y atención de las violencias contra las mujeres, incluyendo violencia laboral a TRH y cuidado, mujeres migrantes internas y afrohondureñas. En los municipios de San Pedro Sula, Choluteca, Distrito Central y La Esperanza.
Análisis documental y de la información recabada para elaborar las Agendas de Incidencia de las mujeres trabajadoras remuneradas, migrantes internas, indígenas y afrohondureñas.
Definir prioridades de incidencia para establecer lineamientos técnicos para una "Ruta de Atención Diferenciada" (que considere el estatus migratorio y la identidad étnico-racial).
Diseño de recomendaciones específicas para reformas o reglamentación basada en el Convenio 190 de la OIT.
Incluir una matriz de incidencia (quién, qué, cuándo y cómo presionar). Para que las mujeres TRH y cuidado, migrantes indígenas y afrohondureñas para que en el proceso puedan dar seguimiento.
Presentación del borrador de la Agenda de Incidencia y validación con un grupo de participantes en la investigación y con el equipo del proyecto para ser retroalimentada.
- Elaboración del documento final de la Agenda de Incidencia de las Mujeres Trabajadoras Remuneradas del Hogar, Migrantes internas, indígenas y afro hondureña de acuerdo a los requerimientos en los TDR incorporando los aportes del equipo. Hacer una presentación en Power point sobre la agenda.
Preparar informes resumen con los resultados de las consultar.
PRODUCTOS ENTREGABLES
Producto 1: Plan de Trabajo y Diseño Metodológico, cronograma detallado, mapeo inicial de actores y contactos clave e instrumentos de recolección de datos (guías de entrevista y grupos focales) validados con el enfoque de interseccionalidad.
Producto 2: Informe de Diagnóstico Interseccional sobre Violencias de género y laboral en mujeres TRH y Cuidado, migrantes internas, indígenas y afrohondureñas con el análisis de las barreras institucionales, sociales y culturales identificadas. Debe incluir hallazgos específicos sobre cómo el estatus migratorio y el origen étnico-racial profundizan la impunidad.
Producto 3: Mapa de Actores y Análisis de Capacidades Institucionales, identificación de actores clave; Ministerio Público, SEDESOL, SEMUJER, Secretaria de Trabajo, Alcaldías, etc., evaluando su nivel de apertura, voluntad política y vacíos técnicos para atender a TRH migrantes. Clasificación de actores; aliados, opositores o neutrales.
Producto 4: Agenda de Incidencia Política.
Elaborada, validada con el equipo CEM-H, SINTRAHO y Care la lista, instrumento clave y hoja de ruta para avanzar a la atención y acciones de prevención las violencias el racismo y acoso en el entorno laboral y elaborada una presentación en Power Point para socialización rápida con tomadores de decisiones.
Producto 5: Estrategia Operativa de Incidencia, matriz de Incidencia: (Quién, qué, cuándo y cómo presionar para la acción y mejorar la situación del grupo meta). Hoja de ruta para el seguimiento por parte de las organizaciones involucradas y el equipo del proyecto, incluido en la Agenda de Incidencia. con anexos; Registro de participantes, fotografías de giras/grupos focales.
DURACIÓN DEL CONTRATO DE FACILITACIÓN
Este trabajo se ha planificado para 55 días calendario. La consultora deberá preparar propuesta de actividades, plan de trabajo de la consultoría, una semana después de la firma del contrato deberá presentar listado preliminar de personas a consultar, propuesta de instrumentos para la consulta. Son 55 días teniendo hasta cinco días adicionales por imprevistos en el proceso en caso de ser necesario. Se estima que inicie labores el en julio 2026.
PERFIL DE LA PERSONA A SER CONTRATADA
Profesional en ciencias sociales, jurídicas u otras a fines.
Experiencia demostrada con migración, mujeres indígenas y garífunas, trabajo del hogar y violencia basada en género
Conocimientos en investigación y realidad de las mujeres migrantes en el país
Facilidad para comunicarse, generadora de confianza
Con capacidad de comunicación y empatía para tratar a las personas
Se invita también a las personas que están en el banco de datos del CEM-H de otros procesos relacionados a este.
DE PAGO
La forma de pago: el pago será a la entrega de los productos entregados a satisfacción, el 30% se pagará a la entrega del plan de trabajo, cronograma propuesto de instrumentos para la consulta y el listado preliminar para consulta, después de la firma del contrato de consultoría otro 40% a la entrega del primer borrador de informe de investigación y bases de la propuesta de agenda de incidencia, con la información base de todas las partes involucradas en la consulta. El restante 30% será pagado a la entrega del informe final de investigación, documento final de la Agenda de incidencia y demás productos entregados a conformidad de la Coordinadora de Proyecto y la directora general del CEM-H en la fecha establecida.
PROCESO DE SELECCIÓN
Las personas interesadas deberán enviar una propuesta que contenga, metodología, objetivos, actividades y cronograma para el desarrollo de estas. Así mismo la propuesta financiera. Enviar junto a la propuesta técnica y financiera su Curriculum, tarjeta de identidad.
El CEM-H tendrá en cuenta las propuestas presentadas y las personas de su banco de datos con experiencia en investigación desde la equidad de género y situación de las mujeres, tomando en cuenta su reconocida trayectoria de trabajo en el área de la consultoría, incidencia política, comprobada capacidad y ética profesional.
Pueden enviar sus propuestas a: [email protected] serán válidas las propuestas presentadas en el término de diez (10) días a partir de la fecha de publicación hasta las 5:00pm.
[1] https://temp.ine.gob.hn/wp-content/uploads/2025/03/Resumen-ejecutivo-EP…
[2] NIMD (2022) Barómetro de la participación 20217-2021