Términos de Referencia
Agosto 2025
Consultoría Categoría “A”
Elaboración de una Estrategia y Lineamientos de Inversión Municipal para la
Implementación del Enfoque de Migración en la Gestión Municipal

Proyecto de la OIM o departamento de la OIM al que el consultor presta servicios:

1. Lugar de la consultoría: Asociación de Municipios de Honduras (AMHON) en Tegucigalpa, M.D.C.

2. Naturaleza de la consultoría: Contratación de los servicios profesionales de una persona para facilitar por parte de la AMHON la implementación del Enfoque de la Migración desde la Gestión Municipal.

3. Contexto:
Creada en 1951, la Organización Internacional para las Migraciones, OIM, es la organización
internacional líder en el campo de la migración y trabaja en estrecha colaboración con contrapartes gubernamentales, intergubernamentales y no gubernamentales. La labor de la OIM contribuye a promover la migración humana y ordenada, conectando a través de sus programas y proyectos la asistencia humanitaria con el desarrollo sostenible. En tal sentido, para la OIM es fundamental el trabajo conjunto con las instancias del Estado, a fin de acompañar el fortalecimiento del trabajo institucional que promueve la protección de los derechos humanos de las personas migrantes.
 

La migración es un fenómeno multicausal, que impulsa a las personas a salir de su país de origen, muchas veces de forma irregular teniendo que enfrentarse a riesgos relacionados con tráfico y trata de personas, violencia física, abuso sexual, robos e incluso la muerte, por eso desde la OIM se reconoce que la migración es un derecho, pero que es fundamental prevenir la migración irregular para evitar que las personas migrantes se enfrenten a los riesgos antes mencionados.
 

Adicionalmente, desde la OIM se han desarrollado diversos esfuerzos por institucionalizar la temática de reintegración en el país, logrando la aprobación de iniciativas como el Plan Nacional de Reintegración (PNR), protocolos orientados a la reintegración de niñez migrante retornada, así como protocolos de gestión de casos al nivel de los modelos comunitarios que han sido apoyados tales como las Unidades Municipales de Atención al Migrante Retornado, las ventanillas informativas sobre migración y las Oficinas Municipales de Apoyo al Retornado.
 

En tal sentido, fortalecer las capacidades de los gobiernos es clave para mejorar el abordaje de los retos para la paz presentes en el fenómeno de la movilidad humana en Honduras, especialmente en relación con el desplazamiento forzado, la migración irregular, y la protección y reintegración de migrantes retornados.

4. Justificación:
 

La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en su mandato de facilitar procesos de migración regular, ordenada y segura, ha apoyado una gestión o gobernanza eficaz y abordaje de causas de migración irregular., concientizando sobre los riesgos asociados a la ruta migratoria, incorporando la temática de migración en la curricula educativa del país, entre otros, Además, ha desarrollado mejoras en la gestión de casos de reintegración a nivel nacional, mediante el fortalecimiento del Sistema de Información del Registro de Atención Integral al Migrante Retornado (SIAMIR), y apoyo a las instituciones nacionales rectoras de la temática migratoria, aunado al trabajo que realiza a nivel central y comunitario con relación a la prevención de la migración irregular.
 

La OIM ha identificado la oportunidad de fortalecer las capacidades de la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), cuya misión es ser una asociación gremial líder en la representación y asistencia de todos los gobiernos municipales, defendiendo la autonomía, promoviendo el buen gobierno y el desarrollo integral de los territorios.
 

En este sentido, se considera oportuno dotar a la Asociación de las herramientas y conocimientos necesarios para que puedan ofrecer una respuesta integral en materia de migración desde la gestión municipal, atendiendo las necesidades sociales, psicosociales y económicas de las personas en movilidad humana, y facilitando su participación en el desarrollo local de los municipios. Este objetivo se plantea desarrollar a través de una Estrategia específica.

5. Espacios de facilitación y de coordinación de la consultoría: Mesas de Prevención de Violencia, Unidades de Atención al Migrante Retornado y Desplazado, Mesas técnicas de coordinación local para la respuesta y atención de personas migrantes retornadas, Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), Oficinas Municipales de Reinserción y Apoyo al Retornado (OMRAR), Centros de Atención al Migrante Retornado, Centros de Alcance Juvenil (CDAJ), Observatorio de Desarrollo Social (ODS), Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia (SENAF), Consejos Municipales y Departamentales de Garantías de Derechos de la Niñez y Adolescencia, Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional(SRECI), Secretaría de Gobernación, Justicia y Descentralización (SGJD), gobiernos locales con sus diferentes gerencias o dependencias, lideres comunitarios y toda instancia relevante para el desarrollo de l consultoría, entre otros.
 

6. Reporta a: El o la consultor/a contratada reportará de manera directa a la persona que el Jefe de Programas de OIM designe y a la persona que la AMHON designe.
 

7. Objetivos de la consultoría:
General:

Diseñar una estrategia con lineamientos de inversión que integre herramientas metodológicas,  sociales, económicas y jurídicas, con el objetivo de incorporar el Enfoque de la Migración desde la Gestión Municipal, y que sirva como base de actuación para los municipios de Honduras ante las necesidades, desafíos y oportunidades vinculadas a la movilidad humana.

7. Actividades por desempeñar en el marco de la consultoría:
Bajo la supervisión directa del Jefe de Programas de la OIM y de la persona que AMHON designe, el consultor/a enmarcará la consultoría en las siguientes actividades:

 Elaborar y presentar un plan de trabajo y cronograma.
 Coordinar a nivel técnico con otras agencias de Naciones Unidas, especialmente UNICEF y PNUD para la recopilación de información.
 Sistematizar y analizar información relevante, marcos nacionales y municipales y otras
herramientas existentes que brinden soporte para el desarrollo e inclusión del enfoque de
migración en la gestión municipal con énfasis en el nexus humanitario, desarrollo y paz.
 Facilitar espacios de coordinación multi-actor con instituciones nacionales con mandatos, competencias y trabajo en el tema migratorio (SRECI, SEDESOL, SENAF, INM, etc); así como municipalidades, organizaciones de sociedad civil y sector privado.
 Desarrollar e implementar herramientas de lineamientos de inversión municipal para apoyar la inclusión del tema migratorios en los diferentes herramientas y mecanismos de
planificación municipal considerando los diferentes contextos.
 Diseñar una estrategia, acompañada de los instrumentos necesarios, para la prevención y atención de personas en contextos de movilidad humana, incorporando enfoques de
género, niñez y discapacidad. Esta estrategia deberá establecer un marco de acción y
coordinación entre las municipalidades y las autoridades nacionales, mediante
herramientas prácticas y operativas que permitan implementar un modelo de
reintegración sostenible, adaptado al contexto local y de fácil aplicación por los gobiernos
municipales. Asimismo, deberá vincular las herramientas municipales existentes a con
metodologías orientadas a la prevención de la migración irregular y a la reintegración
sostenible de la población retornada.
La estrategia deberá contener anexos (incluidos, pero no limitados a):
• Formato estandarizado para mapeo y directorio de actores y servicios claves
para la prevención y reintegración con enfoque de género, edad y discapacidad.
• Capítulo específico de buenas prácticas y recomendaciones para la
implementación de la estrategia, considerando los diversos contextos
municipales (municipios donde hay/no hay UMAM, municipios propensos a
emergencias por cambio climático, migración en tránsito, contexto de violencia
y todos los elementos necesarios).
• Mecanismo de Monitoreo y Evaluación sobre el avance de la implementación de
la Estrategia, que incluya el diseño de indicadores de impacto y de resultado.
 Desarrollar reuniones periódicas de revisión y socialización de avances de la consultoría
 Socializar la estrategia y sus instrumentos con autoridades municipales, nacionales (incluido Cancillería, AMHON, SGJD, SENAF, entre otros) y actores clave, incluidos OIM, UNICEF y PNUD. Elaborar una curricula de capacitación sobre la estrategia y las herramientas para la implementación del enfoque de migración en la Gestión Municipal, así como temas relevantes: reintegración sostenible, consolidación de la paz, cohesión social, entre otros.
 Presentar la versión final de la estrategia validada, diagramada con sus documentos en
versión imprimible, editable y digital
 Socializar la estrategia

Avances esperados:
- Mes 1: Plan de trabajo, c r o n og ra m a en base a la propuesta técnica
y propuesta de tabla de contenido comentada para la estrategia.
- Meses 1 y 2: Lineamientos de inversión municipal con enfoque de movilidad
humana
- Meses 1 y 2: Reporte de sistematización de documentos consultados y de hallazgos
de los encuentros con actores claves.
- Meses 2 y 3: Propuesta de temáticas de capacitación de acuerdo con las
recomendaciones identificadas para la implementación de la
estrategia.
- Meses 3 y 4: Documento final de la estrategia y Plan de estabilidad de la estrategia.
- Mes 4: Taller o talleres regionales de socialización de la estrategia.

8. Educación y experiencia requerida:
- Título de Licenciatura en el ámbito de las ciencias sociales
- Posgrado es Desarrollo Local, entre otras temáticas relacionadas o 5 años o más de experiencia profesional comprobable en Desarrollo Local
- Al menos 3 años de experiencia en proyectos vinculados a la temática migratoria y
reintegración de personas migrantes, con conocimiento en protección de derechos
humanos con grupos vulnerables y desarrollo.
- Experiencia y conocimientos relevantes sobre desarrollo local, instrumentos de planificación local y trabajo con municipalidades.
- Experiencia comprobada en la redacción de documentos tales -pero no limitados- como
manuales, guías, estudios, mapeos, marcos normativos, protocolos etc.
- Conocimientos en materia de elaboración de lineamientos de inversión municipal
- Conocimiento general de la realidad nacional, planes nacionales y legislaciones en materia de protección de derechos humanos y de migración y desplazamiento interno.
- Experiencia de trabajo con la cooperación internacional y organizaciones humanitarias
internacionales será una ventaja.
- Experiencia en la facilitación de espacios multi actor y con diferentes niveles de audiencia.
- Buen manejo de programas de procesamiento de datos: Excel, Word, Power Point,
Access, así como de otros programas del paquete Office u otros sistemas.

9. Duración de la contratación: 4 m e s e s
 

10. Procesos de pago: La forma de pago se realizará mediante cheque o transferencia a cuenta bancaria, según indique el equipo de administración de la OIM. Los pagos se realizarán previa aprobación de los avances/informes, conforme al cuadro de avances detallado en estos términos de referencia.
Los gastos de transferencias bancarias por pagos a realizar, así como los gastos imputables a la realización de la consultoría serán asumidos por el/la consultora. La forma de pago se establece de la siguiente manera:
o Pago mensual durante el desarrollo de la consultoría
 

11. Idiomas
 Excelente dominio del idioma español, tanto oral como escrito.

12. Viajes necesarios: La persona consultora deberá asumir los viajes y traslados a los municipios identificados para el desarrollo de la consultoría.
 

13. Otros requerimientos
- La persona consultora adquirirá su propia póliza de seguro para soporte de gastos médicos y/o de accidentes personales que le cubran eventualidades mientras dure la consultoría. OIM no asume responsabilidad por algún accidente que pudiera sufrir, ya que el contrato de consultoría no supone relación patronal de ningún tipo.
- La persona consultora de preferencia deberá contar con el equipo de cómputo, acceso a
internet, facturación y todo lo requerido para prestar servicios profesionales.
 

14. Valores:
- Inclusión y respeto por la diversidad: Respeta y promueve las diferencias individuales y
culturales. Apoya la diversidad y la inclusión donde sea posible.
- Integridad y transparencia: Mantiene estándares éticos altos y actúa de forma consistente
con los principios y reglas organizacionales y las pautas de conducta.
- Profesionalismo: Demuestra habilidad para trabajar de manera compuesta, competente y comprometida, mostrando buen juicio al enfrentar sus desafíos diarios.
 

15. Competencias centrales:
- Trabajo en equipo: Desarrolla y promueve colaboración efectiva al interior de su unidad y
en conjunto con otras personas para alcanzar metas comunes y optimizar resultados.
- Producción de resultados: Produce y entrega resultados a tiempo y con orientación al
servicio. Es dado/a la acción, comprometido/a con la consecución de los resultados
acordados.
- Gestión y reparto del conocimiento: Busca continuamente aprender, compartir
conocimiento e innovar.
- Responsabilidad: Toma sobre sí cumplir con las prioridades de la Organización y asume
responsabilidad por sus acciones y el trabajo que se le delega en cumplimiento de los plazos establecidos, desarrollando proactivamente nuevas formas de resolver problemas.
- Comunicación: Fomenta y contribuye a una comunicación abierta y clara. Explica asuntos
complejos de forma informativa, inspiradora y motivante.
- Organización: Establece objetivos claros y alcanzables consistentes con las prioridades
acordadas para uno mismo. Organiza y documenta el trabajo para permitir la entrega
planificada y no planificada y busca activamente nuevas formas de mejorar el trabajo.
- Respeto: Genera un entorno respetuoso, libre de acoso y represalias, y promueve la
prevención de la explotación y el abuso sexual (PSEA).
 

16. Recepción de ofertas
Las ofertas deberán contener:
a. Una nota con expresión de interés: que explique en detalle información sobre: experiencia profesional, formación académica, conocimientos y habilidades adquiridas relevantes para el desarrollo de la consultoría (no mayor a 500 palabras, en tipografía Times New Roman 12)
b. Hoja/as de vida: de la persona o equipo consultor, (no mayor a 3 páginas, en tipografía Times New Roman 12)
c. Una propuesta técnica: que especifique detalladamente la metodología a emplear y el
cronograma de trabajo propuesto para cumplir con los objetivos de la consultoría y la aspiración salarial.

COMO APLICAR:
Se recibirán propuestas hasta las 11:59 pm horas del 31 de Agosto de 2025, al correo:
[email protected]