TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONSULTORÍA ESTRATEGIA DE TURISMO SOSTENIBLE Y CAMBIO CLIMÁTICO PARA EL SECTOR PRIVADO

TABLA DE CONTENIDO 

Ejecutor 3

Identificación del Servicio. 3

I.       Introducción. 4

II.      Antecedentes. 5

III.          Objetivos. 6

IV.         Actividades. 7

V.      Cronograma de Trabajo. 9

VI.         Resultados Esperados. 11

VII.        Formato de Presentación de los Productos. 14

VIII.       Derechos de Propiedad. 14

IX.         Periodo de Ejecución. 14

X.      Perfil del Profesional de la Empresa y Personal Clave. 14

XI.         Alcance de la Propuesta Financiera y Técnica. 15

XII.        Recomendaciones para la Presentación de la Oferta. 16

XIII.       Criterios Para la Selección de la Mejor Oferta. 17

XIV.       Gastos Adicionales. 17

XV.        Seguimiento y Evaluación. 17

XVI.       Relación Jurídica de las Partes, Derechos y Obligaciones. 17

XVII.      Practicas Prohibidas. 18

XVIII.         Costos de Presentación de la Oferta. 18

XIX.       Confidencialidad. 18

XX.        Firma Del Contrato. 18

Ejecutor

Ejecutor: Cámara Nacional de Turismo de Honduras (CANATURH)

Identificación del Servicio

Nombre del Servicio: Consultoría para el desarrollo de la Estrategia de Turismo Sostenible y Cambio Climático para el Sector Privado.

Reporta a: La Unidad de Turismo Sostenible y Cambio Climático de la Cámara Nacional de Turismo de Honduras (CANATURH). 

1. Introducción

La Cámara Nacional de Turismo de Honduras (CANATURH), es una organización privada sin fines de lucro, que agremia a las empresas turísticas alrededor del país, con 13 cámaras filiales y 7 asociaciones gremiales, cuyo objetivo es la promoción del desarrollo turístico empresarial mediante acciones que generen impacto positivo en los destinos incrementando a su vez la visitación y con ello, contribuir al desarrollo económico y social de la nación.

Entre las actividades que lidera CANATURH se encuentra el “Programa de Innovación en Gestión Ambiental e Inclusión Social para empresas Turísticas” ejecutado en conjunto con el proyecto de Adaptación Climática de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), el cual busca fomentar la resiliencia del sector turismo hondureño mediante la implementación de medidas de adaptación al cambio climático, asimismo promociona la implementación de prácticas turísticas sostenibles y la mejora de la gestión de los recursos naturales, con el fin de proteger los atractivos turísticos, garantizar la seguridad de los visitantes y fortalecer la competitividad del destino turístico en un entorno climático cambiante.

Como parte de estas acciones se contempla el desarrollo de una Estrategia de Turismo Sostenible y Cambio Climático para el Sector Privado la cual tendrá por objetivo diseñar una estrategia de transformación empresarial que fortalezca la posición de CANATURH en el sector turismo maximizando su impacto en el desarrollo turístico sostenible, resiliencia climática y beneficios económicos y sociales. 

1. Antecedentes 

En la actualidad, el turismo en Honduras enfrenta desafíos como la fluctuación de mercados, adaptación al cambio climático, y la creciente demanda de prácticas sostenibles. Paralelamente, existen oportunidades que buscan fortalecer al sector mediante una transformación estratégica que posicione al turismo privado como un actor clave en el desarrollo sostenible del país. 

En este contexto, entre las actividades que lidera CANATURH se encuentra el “Programa de Innovación en Gestión Ambiental e Inclusión Social para Empresas Turísticas” ejecutado en conjunto con el proyecto de Adaptación Climática de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), el cual no solo busca fomentar la resiliencia del sector turismo hondureño mediante la implementación de medidas de adaptación al cambio climático, la promoción de la implementación de prácticas turísticas sostenibles y la mejora de la gestión de los recursos naturales, con el fin de proteger los atractivos turísticos, sino que también al  mismo tiempo busca consolidar la oferta y demanda turística, garantizar la seguridad de los visitantes y fortalecer la competitividad del destino turístico en un entorno cambiante.

Como parte de estas acciones se contempla el desarrollo de una Estrategia de Turismo Sostenible y Cambio Climático para el Sector Privado la cual tendrá por objetivo diseñar una estrategia de transformación empresarial que fortalezca la posición de CANATURH en el sector turismo maximizando su impacto en el desarrollo turístico sostenible, resiliencia climática y en los beneficios económicos y sociales. 

1. Objetivos

Objetivo General:

• Desarrollar una Estrategia de Turismo Sostenible y Cambio Climático ETSCC para el Sector Privado en Honduras con una visión de largo plazo, que refleje la esencia del sector y que contribuya al mismo tiempo a desarrollar la actividad turística, comenzando por la transformación estratégica de CANATURH en el sector turismo a fin de maximizar su impacto en el desarrollo turístico sostenible, resiliencia climática y beneficios económicos y sociales.

Objetivos Específicos:

1. Realizar un diagnóstico detallado que considere las capacidades internas y actuales de CANATURH, su alineación estratégica, el entorno industrial competitivo, modelo de negocio, estructura organizacional, capacidades operativas, tecnológicas, fortalezas y oportunidades de mejora. 

2. Diseñar una hoja de ruta estratégica para el sector turístico privado a través de la formulación de una estrategia integral que abarque propósito estratégico, posicionamiento competitivo, segmentos prioritarios y lineamientos para la implementación eficaz de proyectos. 

3. Alinear la ETSCC con la estrategia de destino La Ceiba.

4. Analizar las tendencias y desafíos del turismo sostenible y el cambio climático, así como la propuesta de acciones que potencien la sostenibilidad ambiental y la resiliencia empresarial. 

1. Actividades

La empresa consultora adjudicada, deberá realizar las siguientes actividades:

1. Diagnóstico estratégico completo interno de CANATURH y externo (a nivel de país, priorizando los destinos turísticos donde se encuentran las cámaras de turismo locales y la mayoría de las empresas turísticas), considerando: 

2. A nivel interno:  el análisis a fondo de la operación (Desempeño operativos y financieros), estrategia y ejecutoria actual, fortalezas y debilidades. 

3. A nivel externo: Análisis del entorno de negocios y las características de la industria tomando en cuenta el entorno relevante, industria y competencia, tendencias de la industria. 

4. Reunión de presentación de metodología a implementar, plan de trabajo y cronograma de actividades.

5. Jornada de entrevistas a la Junta Directiva y la Alta Dirección de CANATURH así como otros actores del gremio que considere importante su aporte al proceso. 

6. Análisis del Sector: su problemática y necesidades, sus actores, partes interesadas.

7. Actividades que realiza la Institución hacia el gremio y su impacto, imagen pública.

8. Talleres de diagnóstico para validación y complementación del mismo, promoviendo con esta actividad que lo niveles medios dentro de la estructura de CANATURH aporten, mediante pensamiento estratégico al desarrollo de esta actividad y logrando al mismo tiempo un compromiso en la ejecución de la estrategia

1. Realizar un análisis exhaustivo del entorno, industria y competencia y su situación actual considerando:

2. El entorno relevante (entorno macroeconómico; entorno legal, entorno socio cultural, entorno ambiental, entorno tecnológico y su impacto), 

3. Tendencias de mercado para Honduras y modelos de negocios sostenibles o ambientalmente responsables. 

4. Análisis de la industria, mercado y la oferta a nivel de país.

5. Análisis de inversión.

6. Mapeo de actores claves en el sector.

7. Factores clave de éxito. 

8. Revisión la Estrategia Nacional de Turismo Sostenible y Cambio Climático (en desarrollo por el Instituto Hondureño de Turismo) y la estrategia de destino La Ceiba para asegurar una integración de la visión de todas las partes. 

9. Realizar un análisis exhaustivo del marco legal normativo existente en materia de turismo, cambio climático, manejo de recursos naturales y sostenibilidad ambiental.

1. Realizar un análisis exhaustivo interno de CANATURH, ejecución y perfil estratégico actual considerando:  

2. Estrategia Actual: 

• Modelo de negocio actual

• Posicionamiento competitivo que explique dónde y cómo se compite en la actualidad

• Canales, productos, ingresos, etc.

• Fuente de rentabilidad

1. Las capacidades organizacionales para la ejecución estratégica: 

• Eficiencia operativa

• Nivel tecnológico y digitalización

• Capacidad financiera

• Eficiencia de la estructura

4. Formulación de la Estrategia Competitiva que responda a cuatro pilares fundamentales:

a) Dirección estratégica de la ETSCC: Propósito Estratégico; Visión y Misión; Valores; Objetivos y Metas

b) Donde competir: Industria relevante; segmento de mercado; productos y servicios; canales de distribución; alcance geográfico; integración vertical y horizontal; diversificación. 

c) Como competir: Estratégica genérica; tipo de ventaja competitiva; dimensiones de la ventaja; factores clave de éxito. 

d) Como ejecutar: Proyectos y capacidad, gobierno corporativo, estructura organizacional, políticas, sistemas y procesos, inversiones y desinversiones, gente cultura y liderazgo. 

Para la formulación de la Estrategia se desarrollarán Talleres de Estrategia (2) con sesiones de trabajo presenciales que generen la toma de decisiones enfocada en la estrategia futura: Propósito y Posicionamiento Estratégico y Plan de Acción, los talleres tienen que estar diseñado para la participación de la alta dirección de la organización.    

5. Presentación y entrega de final del Instrumento de la Estrategia de Turismo Sostenible y Cambio Climático y de todos los documentos del proceso de formulación.  (Previa aprobación de la versión borrador de la ETSCC para verificación de los productos)          

1. Cronograma de Trabajo 

Cronograma de trabajo para la formulación de la Estrategia de Turismo Sostenible: 

1. Resultados Esperados 

1. Formato de Presentación de los Productos 

Los productos y material de soporte deberán presentarse anexando los cuadros, graficas, entre otros requeridos y en su versión final en formatos Word y PDF en versión digital y física

1. Derechos de Propiedad

 Los documentos, información obtenida y resultados producidos por esta consultoría serán propiedad de la CANATURH.

1. Periodo de Ejecución

El tiempo previsto será de 12 semanas partir de la firma del contrato.

1. Perfil del Profesional de la Empresa y Personal Clave

Se requiere que la empresa consultora conozca esta temática no solo desde el punto de vista conceptual, sino también en cuanto a la aplicación práctica de los correspondientes instrumentos y procedimientos metodológicos.

El perfil de la empresa reunirá las siguientes características:

1. Experiencia comprobada: Contar con al menos 5 años de experiencia en la elaboración de estrategias empresariales, gremiales o gubernamentales, relacionadas con el desarrollo estratégico, turismo sostenible y cambio climático. Participando en proyectos que integren la innovación empresarial y la planificación estratégica. 

2. Capacidad Técnica y metodológica: Demostrar experiencia en el uso de metodologías avanzadas para diagnósticos estratégicos, diseño de estrategias competitivas y ejecución de planes operativos. 

3. Equipo multidisciplinario: Presentar a un equipo de profesionales con experiencia y/ó formación en, administración de empresas, Planificación estratégica, gobernanza, turismo, sostenibilidad y cambio climático. Cada miembro del equipo debe contar con experiencia especifica en su campo y un historial comprobable en proyectos similares. 

4. Conocimiento del contexto local e internacional: conocer las dinámicas del sector turístico en Honduras y la región, ser capaz de adaptar soluciones regionales a la realidad local. 

Perfil profesional de personal Clave 

1. Formación: Profesional con Maestría en Administración de Empresas, Gestión Estratégica para el Desarrollo, Administración Pública o Gremial, Administración Turística y Hotelera, Gestión Gastronómica, Medio Ambiente, Turismo, Desarrollo Sostenible o carreras similares.

2. Experiencia profesional en el campo. deberá tener mínimo 5 años de experiencia relacionada con la generación de estrategias empresariales, estrategias gremiales o gubernamentales ligadas a la práctica empresarial, deseable participación en desarrollo de planes estratégicos y conocimientos del sector turístico en cualquiera de las siguientes áreas de trabajo: estrategias gremiales empresariales, gubernamentales y/o nacionales de turismo, proyectos de turismo sostenible y cambio climático, planificación turística, producto turístico, emprendimiento y formalización turística, gestión territorial, asistencia técnica a entidades públicas o privadas encargadas de la gestión turística, administración privada, estrategia e innovación empresarial, gobernanza y empresas familiares, eficiencia y productividad operativa, así como en la banca de inversión.

3. Idioma de trabajo: La propuesta, así como los abordajes, correspondencias y documentos relativos que se intercambiaran entre la empresa consultora y la contratante deberá ser en español. Incluida su documentación de soporte.

4. Cualificación: La empresa presentará de forma simultánea los antecedentes legales, técnicos, financieros que demuestran sus capacidades, en conjunto con la oferta técnica y la financiera

5. Alcance de la Propuesta Financiera y Técnica 

La oferta técnica Incluirá: 

• Perfil de la empresa que cumpla con los criterios establecidos en el Perfil de la Empresa y Personal Clave.

• Perfil y lista de profesionales propuesto por área de especialidad y cargo, incluyendo sus tareas de acuerdo a los criterios de Perfil de la Empresa y Personal Clave. Los Currículos del personal profesional se incluirán firmados dentro de la propuesta.

• Descripción del alcance de los servicios, enfoque, metodología, plan de trabajo y organización, entre otros que considere relevantes de acuerdo a lo establecido en estos Términos de Referencia.

La oferta económica considerará: 

El pago correspondiente consiste en una suma global en lempiras o su equivalente en dólares incluyendo todos los gastos relacionados a la presentación de los productos requeridos, el número previsto de días de trabajo, viajes necesarios e impuestos. El monto del contrato a firmar será fijo independientemente del cambio en los componentes de los costos.

Una vez aceptado y validado cada producto en su versión final, habiendo incorporado todas las revisiones requeridas, CANATURH solicitará al Contratista Individual que presente la factura correspondiente al porcentaje de pago del producto entregado (de acuerdo al siguiente cuadro), la cual deberá ser emitida en lempiras a nombre de:

Cámara Nacional de Turismo de Honduras 

RTN 08019004485835

Dirección: Lomas del Guijarro Sur, Ave Niza, casa # 1223.

Descripción: “Pago correspondiente al producto No. _x_, según contrato No. _x_ por los servicios de consultoría para: Consultoría para El Desarrollo de la Estrategia de Turismo Sostenible y Cambio Climático para el Sector Privado.

El tiempo mínimo aproximado para realizar el pago por medio de cheque o transferencia a cuenta es dentro de los 15 días hábiles posteriores a la recepción de la factura una vez estén aprobados los productos.

Se aplicarán las retenciones conforme a la legislación vigente del 12.5% a nacionales y extranjeros residentes y el 25% a empresas consultoras internacionales no residentes del total de los honorarios del contrato de servicios profesionales. En caso de contar con constancia de Pagos a Cuenta, presentar al momento de firmar el contrato.

Debe presentarse factura formal por cada uno de los productos de acuerdo a la siguiente tabla:

*Cada pago está sujeto a la presentación de la evaluación del Contratista y a satisfacción de CANATURH.

La moneda de la oferta y pagos será en Lempiras o su equivalente en dólares, de igual manera se acreditará por parte de la empresa consultora una garantía de la oferta.

1. Recomendaciones para la Presentación de la Oferta 

La propuesta técnica-económica, deberá ser presentada junto con la siguiente documentación:

• Carta debidamente presentada de la Confirmación de Interés y Disponibilidad.

• Presentación de la empresa y personal que participara en la consultoría, indicando el perfil y toda la experiencia de proyectos similares, así como los datos de contacto (correo electrónico y número de teléfono) del candidato(a) y por lo menos tres (3) referencias de al menos tres proyectos exitosos realizados en temas relacionados y los siguientes anexos:

  • Copia de títulos académicos según los requisitos del perfil para la consultoría,

  • Copia del documento de identificación.

  • Documentación de soporte de consultorías previas.

• Documento breve titulado Propuesta Técnica, que incluya un cronograma de actividades.

• Breve descripción de por qué la empresa considera que es la más adecuada para el trabajo.

• Cartas de recomendación de por lo menos 3 organizaciones donde haya desarrollado estrategias empresariales u organizacionales, por lo menos una que incluya actividades relacionadas con principios de implementación de prácticas sostenibles ambientales empresariales u organizacionales.

• Propuesta Financiera que indique el precio fijo total del contrato, todo incluido, sustentado con un desglose de los gastos. El Oferente deberá indicar en este punto, y asegurarse que todos los gastos se encuentren debidamente incorporados en la propuesta financiera presentada a CANATURH.

Las propuestas deberán remitirse al siguiente correo: [email protected] a más tardar el 9 de enero, 2025, titulando el correo como “Estrategia de Turismo Sostenible y Cambio Climático para el Sector Privado.”.

1. Criterios Para la Selección de la Mejor Oferta 

A continuación, se describen todos los criterios que servirán de base para la evaluación de la oferta:

• El método a utilizar es de puntuación combinada - en donde las calificaciones y la metodología se ponderarán con un máximo de 70%, combinándose con la oferta financiera, la que se ponderará con un máximo de 30%.

• Evaluación Preliminar, se evaluará si la empresa consultora cumple con los requisitos mínimos requeridos e incluyó dentro de su propuesta, todos los documentos solicitados que le permitan al Comité de Evaluación realizar la evaluación.

• Evaluación de Propuesta Técnica (70% de la evaluación), en donde con base a la documentación presentada y utilizando los Criterios de Evaluación, se otorgarán los puntajes respectivos.

• Evaluación de Propuesta Económica (30% de la evaluación): únicamente los/as oferentes que logren el puntaje ponderado de 70 puntos en la etapa de Evaluación Curricular competirán en base a sus propuestas económicas, ponderadas con un máximo de 30%.

1. Gastos Adicionales 

La empresa o firma Indicará en su oferta técnico-económico cuales serían los gastos que no serían cubiertos por la oferta presentada. Indicando además que cualquier otro imprevisto que no esté especificado en la oferta serán asumidos por la empresa o firma contratada. 

1. Seguimiento y Evaluación

Para las labores de seguimiento y evaluación se utilizarán los presentes Términos de Referencia, el cronograma de actividades y entrega de productos, de acuerdo con lo que se señale, en su momento, en el contrato respectivo. 

Se realizarán reuniones de seguimiento con el experto principal en las que se abordarán: 

• Avance del trabajo en relación al logro de los objetivos y resultados previstos, y su correspondencia con la programación y el cronograma establecido. 

• Elaboración y entrega en los tiempos establecidos de productos esperados. 

• Reporte adecuado y en tiempo debido al Beneficiario de dificultades en la gestión del Proyecto. 

1. Relación Jurídica de las Partes, Derechos y Obligaciones 

Las relaciones jurídicas entre la empresa contratante y la empresa consultora seleccionada para la realización de la consultoría se regirán por el respectivo contrato de consultoría.

Los derechos y obligaciones por la oferente serán determinados por el documento base del concurso, en el marco de la relación jurídica que involucra derechos y responsabilidades entre las partes.

1. Practicas Prohibidas 

CANATURH exige que la empresa consultora observe los más altos niveles éticos desde la adquisición del contrato, desarrollo de la consultoría y fin de la misma, no se permiten practicas corruptivas, coercitivas, fraudulentas, obstructivas.

Tampoco podrán participar por conflicto de interés, directa o indirectamente cónyuges o familiares de CANATURH y agentes del sector público. 

1. Costos de Presentación de la Oferta 

Las empresas participantes financiarán todos los costos relacionados con la preparación y presentación de la oferta, la empresa contratante no será responsable de estos costos, independientemente del resultado del concurso. 

1. Confidencialidad 

No se divulgará a ninguna persona que no forme parte del comité evaluador, información relacionada con la evaluación ni la adjudicación del contrato esta será comunicada, la empresa contratante será la encargada de comunicar los resultados obtenidos y la adjudicación. 

Ninguna persona que no forme parte del proceso, solicitara información correspondiente a la revisión o adjudicación. 

1. Firma Del Contrato

La empresa contratante definirá el plazo y procedimiento para la firma del contrato de la consultoría.

Todo contrato de consultoría estará sujeto a: 

• Supervisión por parte de CANATURH y el Cooperante para asegurar el cumplimiento de las actividades, alcances y objetivos. 

• Instancias de resolución de controversias nacionales o internacionales.