1. INTRODUCCIÓN  

La Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ) es una organización no gubernamental (ONG) hondureña fundada en 1998 y es el capítulo nacional de Transparencia Internacional en Honduras desde 2012. La organización aboga por una sociedad donde prevalezca la justicia y se centra en hacer que el sistema estatal sea funcional y equitativo, especialmente para los más vulnerables. ASJ se ha convertido en una organización que trabaja activamente por la justicia y la transparencia en Honduras a nivel municipal, nacional y regional, utilizando una metodología basada en el análisis en profundidad, el monitoreo sistemático y la evaluación de las instituciones públicas. Además, ASJ trabaja con sus socios en la defensa de las instituciones públicas, ejerciendo presión pública contra la corrupción, la violencia y la impunidad: La estrategia de ASJ combina el desarrollo de capacidades en las instituciones públicas, el trabajo de defensa, el compromiso del trabajo social con las familias y el asesoramiento jurídico, y el empoderamiento sostenible de un amplio grupo de destinatarios (niños, jóvenes, familias y comunidades enteras, así como titulares de obligaciones) y contribuye en la disminución de la violencia en las distintas comunidades donde el proyecto ha tenido presencia en los últimos años.

Desde hace 10 años, Kindernothilfe (KNH) es uno de los principales socios de la institución en la defensa de los derechos de la niñez y juventud. El 01 de julio del 2023 se firmó un convenio de colaboración con KNH para trabajar la protección contra la violencia sexualizada contra la niñez y adolescentes, por lo que se creó el proyecto: “Fortaleciendo capacidades para garantizar los derechos de protección de la niñez en prevención y atención del abuso sexual infantil”, ejecutado en 8 comunidades de Tegucigalpa, con docentes, líderes comunitarios, garantes locales, padres y madres de familia, operadores de justicia, sociedad civil y NNA, y tiene un período de ejecución del 01 de julio del 2023 al 31 de diciembre del 2026: Actualmente como acuerdo entre la ASJ y el cooperante, se debe realizar una evaluación intermedia para determinar el progreso del proyecto, medir el estado de consecución de los indicadores, detectar y contrarrestar posibles problemas y riesgos para cumplir los objetivos del proyecto al final, además, para conocer desde una mirada externa la contribución de la organización en la solución de problemas sociales en el país y evaluar el porcentaje de implementación. Cabe resaltar que el Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) es el principal financiador del proyecto.

2. ANTECEDENTES

Por más de 15 años, la ASJ ha desarrollado una serie de programas implementando diferentes estrategias con poblaciones vulnerables a la violencia, abusos y crímenes. Además, ha desarrollado acciones en comunidades de alto nivel de violencia, entre ellas: Nueva Suyapa, Villanueva, Flor del Campo y Los Pinos.

• Programa Paz y Justicia durante 2004-2020, ha venido trabajando con poblaciones afectadas por la violencia para reducir la impunidad de crímenes violentos, brindando asistencia legal, investigativa y psicológica – social a las víctimas y familiares, con fines de reducir la violencia y que los sistemas gubernamentales funcionen.
• Programa Rescate (2009-2020). Dado que el abuso infantil es un tipo de violencia que trasciende en la vida de las víctimas, familia y comunidad, el Programa vela por los derechos de los niños(as) abusados sexualmente, cuidando que los procesos de investigación y los procedimientos legales sean realizados en debida forma y tiempo por las autoridades y dando atención psicológica y social al niño (a) y su familia.
• Programa Gedeón (2004-2020), orientado a jóvenes de 12-18 años, formándolos en valores cristianos y cívicos, con programa de prevención de violencia y realizando proyectos para su comunidad, con el propósito de crear ambiente familiar y comunitario más saludable. En la tercera etapa (2013-2015) se incorpora una estrategia de “Mujeres Fuertes” para abordar la problemática de la mujer que sufre violencia.
• Comunidades Fuertes: inició bajo el nombre Gedeón, brindando atención psicológica y asesoría legal a personas de escasos recursos económicos para apoyarlas y facilitarles acceso a la justicia. Actualmente, el programa se enfoca en fortalecer mecanismos de prevención y protección ante la violencia física y psicológica de los niños, niñas y adolescentes (NNA) de las comunidades urbano-marginales y sus familias, realizando acciones articuladas con actores locales, en Escuelas, Centros Integrales de Salud e Iglesias. Asimismo, se busca fortalecer el funcionamiento de los servicios básicos en las comunidades meta, por ejemplo: Salud, Educación, Seguridad y Justicia, a la vez fortalecer las capacidades de los lideres locales para fomentar el desarrollo comunitario. También, haciendo conciencia de la importancia de tener una salud integral y exigencia a las autoridades para mejoren la atención.

• Programa Transformemos Honduras (2009-2015). Alianza de más de 15 organizaciones no gubernamentales que realizaron estudios y propuestas para mejorar el sistema de educación y salud pública a nivel nacional e incidir ante las autoridades en la transformación de las instituciones para que brinden servicios de calidad y garantizando los derechos de los más vulnerables.

   

3. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: 

El objetivo general del proyecto es “los NNA, como titulares de derechos, ejercen su derecho a la protección frente a la violencia, especialmente la sexual, mientras que los garantes de derechos promueven el acceso a la justicia”. 

El grupo principal con el que se trabaja es con maestros y directores de las escuelas del Distrito Educativo No. 13 y Nueva Suyapa, quienes son los encargados de sensibilizar a los estudiantes en su cuidado y protección, esto lo hacen a través de la metodología “Jugando nos Fortalecemos para Enfrentar Situaciones Difíciles”, en la que fueron formados 60 maestros. El proyecto también coopera con padres de familia, actores comunitarios, como iglesias y organizaciones locales, así como con operadores de justicia y sociedad civil, quienes garantizarán los derechos de los NNA. El proyecto abarca más de 20 escuelas de ocho colonias en el Distrito Central.

El marco lógico fue estructurado bajo un objetivo general, un objetivo de proyecto y tres subobjetivos de los que se desprenden 10 indicadores de monitoreo y actividades. Su ejecución inició el 01 de julio de 2023 y su finalización está prevista para al 31 de diciembre de 2026. 

Objetivo del proyecto: 4.860 NNA de 6 a 12 años de 7 colonias del Distrito Educativo 13 de Tegucigalpa, así como de la colonia Nueva Suyapa están más protegidos frente al riesgo de sufrir abuso sexual infantil (ASI) en el entorno familiar, escolar y social y se desarrollan en espacios protegidos.

Subobjetivos del proyecto:  

• Subobjetivo 1: NNA, padres y madres y maestros de 18 escuelas del Distrito Escolar 13 y 2 escuelas de la colonia Nueva Suyapa de Tegucigalpa adquieren conocimientos sobre la prevención y denuncia de casos de abuso sexual infantil contra los NNA.
• Subobjetivo 2: Los actores comunitarios (iglesias, ONG locales y otros) de la zona del proyecto están sensibilizados con el tema de la violencia sexualizada y la protección de los NNA, identifican posibles casos de violencia y promueven medidas de sensibilización en sus comunidades.

• Subobjetivo 3: Los garantes legales a nivel departamental (4 organizaciones) tienen los conocimientos y las herramientas para la correcta aplicación de procedimientos claros y estandarizados en casos de ASI.

   

   

  1. Números relevantes, años del Proyecto:

El período de ejecución del proyecto es 01 de julio del 2023 al 31 de diciembre del 2026.

El período de evaluación intermedia de la ejecución del proyecto es de julio del 2023 a marzo del 2025.

1. Grupos meta y partes interesadas:

• Grupo meta directo: 4860 niños de 6 a 14 años formados por los 60 profesores en actividades de multiplicación (Réplica). 140 profesores y directores de escuela formados en los procedimientos de denuncia de delitos; 60 profesores formados en la prevención de la violencia sexual contra los niños para llevar a cabo posteriormente eventos de multiplicación (Réplica). 2880 madres y padres formados sobre los procedimientos para denunciar el delito; y 24 miembros del personal de instituciones estatales o garantes legales.
• Mediadores: Los intermediarios son el Comité Técnico Interinstitucional de las principales ONG activas en el ámbito de la prevención de la violencia sexual, la dirección del distrito escolar y las asociaciones de padres. Los profesores que llevan a cabo las actividades de multiplicación (que también forman parte del grupo destinatario directo) también se consideran intermediarios, ya que son los responsables de garantizar que los alumnos, que forman parte del grupo destinatario indirecto, se beneficien del proyecto.
• Grupos metas institucionales: Los grupos objetivo institucionales directos incluyen actores comunitarios como representantes voluntarios de los barrios, representantes de la iglesia, ONG internacionales que trabajan a nivel local, grupos organizados localmente y organizaciones de base, y actores judiciales como la Fiscalía Especial de Protección a la Niñez (FEP-Niñez), la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia (SENAF), la Agencia Técnica de Investigación Criminal (ATIC) y la Dirección Policial de Investigaciones (DPI). 

• Grupo destinatario indirecto: 8.000 NNA del entorno familiar de los ocho barrios. Además, el proyecto beneficiará indirectamente a los NNA a los que se llegará a través de las campañas, así como a los residentes de los barrios a los que se sensibilizará a través de las diversas medidas del proyecto.

   

  1. Cobertura geográfica:

El proyecto cubre ocho comunidades de Tegucigalpa: Nueva Suyapa, Flor del Campo, Modesto Rodas, Las Torres, La Rosa, Aldea Yaguacire, Altos de Loarque y Aldea Tizatillo. 

4. Proceso Evaluación Intermedia Externa:

La evaluación intermedia externa se llevará a cabo con el fin de proporcionar una valoración independiente de los resultados alcanzados a marzo del 2025 en la ejecución del proyecto y asegurar que el proyecto está en el camino correcto, así como también generar aprendizaje para ASJ que permita mejorar las intervenciones en futuros procesos, tanto cuantitativos como cualitativos, identificando las lecciones aprendidas, la efectividad de las estrategias y la contribución de la organización y sus programas en el alcance de los mismos. Se requiere que el proceso de evaluación intermedia externa realice una revisión crítica del proyecto, brinde recomendaciones concretas, en aquellos casos donde se considere lo que podría haberse hecho mejor y/o diferente para lograr un efecto óptimo de las intervenciones, y que aporte insumos que contribuyan a reorientar algunos aspectos o componente (sí fuese necesario y aprobado por el cooperante) que se puedan aplicar en el tiempo que restante de ejecución del proyecto.

3.  
   1. Objetivos Específicos de la evaluación intermedia externa:

• Determinar el progreso del proyecto y medir el estado de consecución de los indicadores.
• Evaluar la efectividad de las estrategias implementadas con los diferentes componentes.
• Detectar y contrarrestar posibles problemas y riesgos para cumplir los objetivos del proyecto al final.
• Identificar posibles ajustes en los métodos, recursos o enfoque si es necesario para mejorar el rendimiento o los resultados.

2. Las preguntas clave que deben responderse en esta evaluación intermedia externa son las siguientes:
3. Relevancia: 

¿Los objetivos y medidas del proyecto están orientados a generar un cambio en la población meta ante los riesgos identificados?

• Nivel de empoderamiento (participación, compromiso, conciencia, control) logrado en actores claves a partir de las acciones directas que se han desarrollado sobre vulneraciones de derechos mediante la atención a NNA promoviendo la mejora en el desempeño de los garantes.

   

2. Efectividad: 

¿Qué avances se han logrado respecto a los subobjetivos del proyecto (por ejemplo, incremento del conocimiento, casos judicializados)? 

• Establecer los aspectos que favorecieron u obstaculizaron la ejecución de las actividades del proyecto, sus productos, la coordinación con las autoridades/garantes y otros actores.

¿Qué tan efectivas son las capacitaciones para NNA, docentes y madres/padres en cuanto a la transferencia de conocimientos y cambio de actitudes?

3. Eficiencia:

• ¿Se utilizan los recursos (tanto humanos como económicos) rentable y compatiblemente con los objetivos?

• ¿Se ha garantizado la buena administración de los recursos?

   

d) Coherencia:

• ¿Existe coordinación con otras iniciativas de actores locales o internacionales que trabajan en temas similares?
• ¿Se complementan adecuadamente las intervenciones dirigidas a escuelas, familias e instituciones?

• ¿Se identifican sinergias o duplicidades con estructuras legales o sociales ya existentes?

   

4. Sostenibilidad:

¿Las capacidades que se promueven desde el proyecto son factibles para que sea sostenible aún sin la intervención directa del programa?

• Replica de la metodologia JNF, practica de la ruta de la denuncia, sensibilización de padres/madres, acciones de promoción a nivel comunitario, entre otras.

¿Qué nivel de apropiación y compromiso tienen los actores locales y las autoridades?

5. Metodología de la Evaluación:

La metodología de evaluación en el aspecto cuantitativo se puede centrar principalmente en el análisis de los datos generados durante el periodo de implementación del proyecto y el documento de proyecto/propuesta. 

Para valorar los aspectos cualitativos se puede definir mediante el desarrollo de entrevistas, grupos focales, testimonios, entre otros.  Se considera hacer un análisis de efectividad de las estrategias utilizadas en el desarrollo del trabajo de los tres componentes / subobjetivos del proyecto. 

La importancia de evaluar la equidad de género en cuanto a la participación de los grupos meta en los procesos desarrollados por el proyecto.   

6. Fuentes de Información:

• Comité Ejecutivo de ASJ
• Dirección de Salud ASJ
• Coordinadora de Programa Comunidades Fuertes
• Oficial del Programa Comunidades Fuertes
• Unidad de PME ASJ
• Técnicos implementadores del proyecto
• Beneficiarios directos del Proyecto, atendidos por las diferentes estrategias: 2000 NNA, 1400 padres/madres, 40 actores locales.
• Al menos dos representantes de las organizaciones que conforman el Comité Asesor Técnico Interorganizacional contra el ASI (Sociedad civil).
• Funcionarios claves de instituciones públicas: 4 docentes, director/a distrital educativa 13, 1 representante de SENAF, 2 representantes del personal médico de los CIS, al menos 2 operadores de justicia (DPI, MP, ATIC).

• Información de planificación, monitoreo y evaluación del proyecto

   

  Nota: se espera que el consultor presente una propuesta del número de beneficiarios directos con los que se recolectará información. 

   

7. Actividades Principales
   • Elaborar propuesta de metodología y plan de trabajo.
   • Socialización de la propuesta de trabajo.
   • Realizar revisión documental.
   • Mantener reuniones informativas con el personal técnico asignado por la ASJ para el seguimiento de la consultoría.
   • Proponer un listado de los grupos meta a entrevistar o con los que se requiera reunir.
   • Programar reuniones, entrevistas y definir las acciones que sean necesarias con los grupos meta para cumplir con los objetivos de la consultoría.
   • Realizar de ser necesario pruebas previas de los instrumentos de recopilación de datos
   • Socialización de informe borrador con equipo técnico y coordinación del proyecto
   • Presentación de informe final a Comité Directivo.

8. Productos / Entregables 

El consultor, elaborará y presentará en formato digital los siguientes productos:

9. Cualificaciones requeridas

10. Formación, experiencia, competencias y habilidades

    Formación y Experiencia:

• Título superior (Licenciatura) en ciencias sociales, estadística o título equivalente en un campo de especialización (maestría) relacionado;
• Por lo menos tres (3) años de experiencias en evaluaciones de programas/proyectos relacionados con la niñez;
• Por lo menos tres (3) años de experiencia en investigación y análisis con especial énfasis en la recolección de datos y herramientas de análisis;

• Experiencia de por lo menos dos (2) años de gestión e implementación de proyectos.

  Competencias:

• Conocimiento amplio sobre las condiciones estructurales y sociales de las zonas marginadas de las ciudades en el país, sobre la situación de violencia y su prevención.
• Conocimiento sobre las leyes de protección infantil, derechos de la niñez, y su aplicación en proyectos comunitarios.
• Conocimiento sobre desarrollo organizativo e institucional.
• Conocimiento sobre la planificación de programas y actividades.
• Conocimiento sobre la organización administrativa, el control interno y el control presupuestario (M&E).
• Contar con experiencia/conocimiento en el uso de técnicas para el trabajo participativo y de técnicas lúdicas para el trabajo con NNA.
• Habilidades de comunicación en varios niveles (entrevistas, talleres, etc.), desde el nivel de la comunidad hasta el nivel político con dominio de español e inglés.
• Capacidad de trabajar en un equipo diversificado o multidisciplinario.

10. Logística y procedimientos:

• Lugar: El trabajo se ha de realizar en al menos 4 de las 8 comunidades meta del proyecto en Tegucigalpa, Honduras. 

  Él o la Consultor (a) para la realización de actividades de campo en las comunidades donde trabaja el Proyecto, contará con apoyo de movilización y de convocatoria de los beneficiarios a través del proyecto para interactuar con los mismos.

  Dispondrá de espacio físico en las instalaciones de ASJ para hacer revisión documental y reuniones de trabajo con los técnicos de ASJ.

• Duración del Contrato: La duración del contrato será de sesenta (60) días calendario a partir de la firma del contrato de servicios profesionales.

• Forma de pago: Se ha previsto un cronograma de pagos con arreglo al siguiente esquema: 

  Pago 1: 20% del monto de la consultoría, contra entrega y aprobación del producto 1 

  Pago 2: 30% del monto de la consultoría, contra entrega y aprobación del producto 2

  Pago 3: 50% del monto de la consultoría, contra entrega y aprobación del producto 3

• Ética y conflictos de interés: El o la Consultor/a firmará una Declaración de Ética en la que debe indicar cualquier conflicto de interés que tenga o pueda tener durante la ejecución del respectivo contrato.

• Estándares de calidad: Dirección de Salud se reserva el derecho de revisión de estándares de calidad, pudiendo solicitar la elaboración o modificación de los productos a entregar con los máximos estándares de calidad, en cuanto a redacción, ortografía, gramática, didáctica producción y demás.

• Confidencialidad: Es entendido que el manejo de la información, bienes, materiales y todo lo relacionado con el desempeño de sus funciones pertenecen a los actores relacionados a la presente consultoría, por lo cual se deberá de manejar de manera confidencial. 

• El uso de la inteligencia artificial (IA): en los procesos de evaluación es cada vez más común y puede aportar importantes beneficios al mejorar la calidad y la eficiencia de las evaluaciones. Sin embargo, es importante reconocer que el uso de la IA también presenta riesgos y desafíos inherentes. Aunque las tecnologías de IA pueden agilizar el análisis de datos, identificar patrones y generar conocimientos a escala, también pueden introducir sesgos, imprecisiones y problemas éticos en el proceso de evaluación. Estos riesgos no sólo afectan a la integridad y credibilidad de los resultados de la evaluación, sino que también tienen implicaciones para la privacidad, los derechos y el bienestar de los grupos destinatarios y las partes interesadas. Por lo tanto, los consultores que presenten propuestas para este encargo de evaluación deberán proporcionar una descripción detallada de cómo piensan utilizar las herramientas de IA en la evaluación propuesta y cómo abordarán y mitigarán sus riesgos inherentes, garantizando así el uso responsable y ético de la IA en todo el proceso de evaluación. En particular, las propuestas de evaluación deberán proporcionar información detallada sobre los siguientes aspectos:

• Justificación y propósito: Los consultores deben articular claramente la justificación y el propósito de incorporar la IA a la metodología de evaluación, explicando cómo mejorará la calidad, el rigor y la eficiencia del proceso de evaluación.
• Enfoque metodológico: Los consultores deben proporcionar una descripción detallada de las técnicas, herramientas o modelos específicos de IA que pretenden utilizar en la evaluación, incluida su relevancia para los objetivos de la evaluación y las fuentes de datos.
• Recogida y análisis de datos: Los consultores deben describir las fuentes de datos que se utilizarán para entrenar los modelos o algoritmos de IA, así como los métodos de recopilación, procesamiento y análisis de datos. Esto debe incluir consideraciones sobre la privacidad, confidencialidad y seguridad de los datos, así como medidas para garantizar la exactitud, fiabilidad y validez de los datos.
• Consideraciones éticas: Los consultores deben abordar las consideraciones éticas asociadas al uso de la IA, incluidos los posibles sesgos, la imparcialidad, la transparencia y la responsabilidad. Deben describir cómo mitigarán los riesgos y garantizarán el cumplimiento de las directrices y normativas éticas pertinentes.
• Supervisión e interpretación humanas: Los consultores deben aclarar el papel de la supervisión y la interpretación humanas en el uso de la IA, incluyendo cómo se validarán, interpretarán e integrarán los conocimientos generados por la IA con otras fuentes de pruebas o conocimientos.
• Informes y documentación: Los consultores deben especificar cómo se documentarán, comunicarán y comunicarán a las partes interesadas de forma clara, comprensible y transparente los resultados, conclusiones y recomendaciones derivados de los análisis basados en IA.

• Dependencia Jerárquica: Dirección de Salud, de la Asociación para Una Sociedad Más Justa

11. Presentación de Ofertas:

Los (as) interesados (as) deberán notificar su voluntad de participar a más tardar el 20 de mayo del 2025 a las 12:00 mediodía a través del siguiente enlace: https://asjhonduras.odoo.com/jobs/consultoria-evaluacion-intermedia-ext…

Las (os) interesadas (os) en tomar esta convocatoria deberán presentar la documentación siguiente:

• Currículo Vitae que acredite su formación, experiencia y referencias profesionales.
  • Carta de interés
  • Fotocopia de la tarjeta de identidad y RTN.
  • Propuesta técnica. (Incluyendo metodología propuesta para la evaluación y plan de trabajo y cronograma tentativo)
  • Propuesta económica. (Incluyendo honorarios por días/persona, costos operativos (viajes, alojamiento, logística, materiales, etc.)
  • Incorporar ejemplos de evaluaciones relevantes realizadas y/o referencias.