TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA CONTRATAR CONSULTORÍA PARA LA “REALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN FINAL DEL PROYECTO RAITKINANI – MIS DERECHOS”
Nombre del Proyecto: Raitkinani (Mis Derechos)
Duración de acción: 24 meses
Entidad coordinadora: Christian Aid Irlanda
Entidades ejecutoras: CASM - OCDIH
Ubicación de proyecto: Departamento de Gracias a Dios
Tipo de contratación: Contratación por productos
Plazo para desarrollo de la consultoría: 8 semanas
1. Antecedentes:
- De Christian Aid:
Christian Aid (CA) comenzó en 1945, cuando fue fundada por las iglesias británicas e irlandesas, para ayudar a los refugiados después de la Segunda Guerra Mundial. Durante más de 70 años hemos brindado apoyo para el desarrollo a largo plazo y ayuda humanitaria a comunidades afectadas en todo el mundo, visibilizando el sufrimiento, combatiendo la injusticia y defendiendo los derechos de las personas. Actualmente, brinda programas humanitarios y de desarrollo en más de 37 países con ayuda de más de 450 socios regionales, nacionales e internacionales.
La visión de CA es un mundo donde todos viven en plenitud, tienen una vida con dignidad, libre de pobreza y necesidades, donde los recursos globales se reparten equitativamente y se usan de manera sostenible, y donde la voz y la capacidad de acción de los pobres y marginados se materializa por completo.
CA trabaja en Centroamérica, en asocio con diferentes organizaciones de Guatemala, Honduras y El Salvador. Más información sobre CA: https://www.christianaid.org.uk/
- De las organizaciones Socias para la implementación del Proyecto:
La Comisión de Acción Social Menonita (CASM), es una institución cristiana, facilitadora de procesos de desarrollo humano integral, sin fines de lucro que se sustenta en los principios menonitas de tradición anabautista. Fundada desde el año 1983 en el seno de la Iglesia Evangélica Menonita Hondureña. Trabajamos de la mano con organizaciones comunitarias, municipales, regionales u otras alianzas, con el fin de fortalecerlos y empoderarlos como estructuras representativas y democráticas y convertirlos en sujetos políticos. En la actualidad CASM desarrolla su accionar en 69 municipios de 14 departamentos del país en donde se encuentra el departamento de gracias a Dios, donde se ejecuta el proyecto
El Organismo Cristiano de Desarrollo Integral de Honduras, OCDIH, fue fundado en el 1993 en la Ciudad de Santa Rosa de Copán. En la década de los 90 inició su trabajo con comunidades Maya–Chortí en la zona de Copán Ruinas ha ampliado su cobertura geográfica hacia la región Nor Occidental (Cortes, Santa Bárbara, Lempira y Copan), y en la actualidad en el departamento de Gracias a Dios, sus ejes temáticos, basados en los derechos como acceso a la tierra, equidad de género, derechos humanos, impulso de medios de vida a través de agricultura o sistemas de ahorro - todo con un enfoque participativo, propositivo y de incidencia en espacios locales y municipales para impulsar la construcción de ciudadanía y el desarrollo local.
Actualmente de manera conjunta a través de un consorcio, Christian Aid Irlanda (CAI) y sus socios, Comisión de Acción Social Menonita (CASM) y el Organismo Cristiano de Desarrollo Integral de Honduras (OCDIH), implementan el proyecto “Raitkinani (Mis Derechos “, el cual es subvencionado con fondos de Unión Europea y Christian Aid.
2. Acerca del proyecto
Los pueblos Miskitu, Pech y Garífuna, dueños del territorio de la Moskitia, se encuentran luchando por sus derechos sobre este vasto patrimonio natural, que constituye su hábitat y les provee de los alimentos y recursos necesarios para la vida; en los últimos años, la problemática del territorio se ha agudizado, debido al crecimiento de la población, sumado a la aparición e intensificación de otros flagelos como el narcotráfico y la ganadería extensiva; todos los cuales se han visto favorecidos por el débil Estado de Derecho que prevalece en el país. Partiendo del contexto anterior, implementamos el proyecto “Raitkinani (Mis Derechos)”, todas las actividades que se desarrollarán en el marco de la presente acción, están enfocadas en el fortalecimiento de capacidades a nivel de las principales organizaciones de los pueblos indígenas y afro hondureños Miskitu, Pech y Garífuna de PIAH, en función de que puedan realizar una efectiva gestión de sus derechos en forma pacífica, asegurando también una adecuada protección de sus liderazgos y estableciendo acciones inclusivas para involucrar y beneficiar a grupos vulnerables, principalmente mujeres, jóvenes, LGBTI y personas con discapacidad.
Objetivos de proyecto:
• General: Contribuir a la participación de organizaciones de los pueblos indígenas y afro hondureños Miskitu, Pech y Garífuna (PIAH) en la promoción y protección de los derechos humanos y defensores de derechos humanos en la Moskitia hondureña.
• Especifico: Reforzar la participación en condiciones seguras de las organizaciones de PIAH de la Moskitia en la prevención de violaciones a sus derechos y en la defensa de sus territorios desde un enfoque de construcción de paz e interseccionalidad.
Producto del proyecto
- Los PIAH de La Moskitia (Miskitu, Pech y Garífuna) desarrollan capacidades para crear un entorno seguro y protegido, reclamando sus derechos bajo enfoque de construcción de paz.
- Los PIAH de La Moskitia (Miskitu, Pech y Garífuna), incluidas las mujeres y los jóvenes, desarrollan y ejecutan planes de protección basados en la comunidad.
- Las mujeres, jóvenes y población con discapacidad (PcD) de los PIAH promueven de manera segura su visión de paz inclusiva y gestión sostenible de los recursos.
Indicadores de proyecto
Mayor confianza de los PIAH en la operatividad del sistema de denuncia para la reivindicación de sus derechos (denuncias ante instancias correspondientes).
Mayor participación de líderes indígenas (incluyendo mujeres) para abordar problemas sociales complejos y, a menudo, fuertemente arraigados.
% de defensores y defensoras de derechos humanos bajo indicios o amenazas de situaciones de riesgos amparados en medidas de protección y seguros.
# de demandas judicializadas ante los órganos competentes del Estado de Honduras, por la restitución de derechos individuales y de los pueblos.
# de iniciativas de autoprotección vinculadas al Sistema Nacional de Protección de defensores/as de derechos humanos.
3. Justificación de la consultoría
En vista de que el proyecto se encuentra en su etapa final es necesario realizar una evaluación externa y valorativa final de los efectos surgidos por este proyecto, identificando elementos facilitadores y dificultades encontradas en la implementación, recopilando lecciones aprendidas, buenas prácticas y brindando recomendaciones para futuras intervenciones.
4. Alcance y abordaje metodológico
A continuación, se detallan algunas consideraciones metodológicas que deben ser observadas a lo largo de la consultoría.
Se propone hacer un abordaje integral de los aspectos del Proyecto, utilizando los siguientes criterios de evaluación y preguntas mínimas de investigación para diseñar la metodología:
5. Nivel de diseño
Pertinencia o relevancia: Medida en que los objetivos de la intervención para el desarrollo son congruentes con los requisitos de los beneficiarios, las necesidades del país, las prioridades globales y las políticas de los asociados y donantes.
a) ¿Cuán bien ha abordado el proyecto los principales problemas que afectaron a los grupos destinatarios y beneficiarios/as finales durante el periodo que se evalúa?
b) ¿En qué medida los objetivos del proyecto son congruentes con los requisitos de los grupos destinatarios y beneficiarias/os finales, las necesidades de las comunidades, las prioridades y las políticas del país y los donantes?
c) ¿Respondieron las actividades realizadas y los productos alcanzados a las necesidades y/o problemas de los grupos destinatarios y beneficiarios/as finales?
6. Nivel de proceso
Eficiencia: Medida en que los recursos/insumos (fondos, tiempo, etc.) se han convertido en resultados.
a) ¿Cuál es la relación costo-beneficio de los resultados logrados por el Proyecto?
b) ¿Hubo problemas de ejecución?
c) ¿La inversión realizada, justifica los logros alcanzados?
d) ¿Se utilizaron los recursos de la manera más racional posible?
e) ¿Existido duplicidad entre las actividades programadas?
f) ¿Existieron otros mecanismos más eficientes de obtener más y mejores resultados con los recursos asignados?
7. Nivel de resultados
Efectividad: Medida en que se han logrado los objetivos planificados del Proyecto.
a) ¿En qué medida se han alcanzado los objetivos planificados para el proyecto?
b) ¿Los productos planificados para el periodo evaluado han sido entregados, en cantidad, cobertura y calidad? ¿Los productos entregados han sido operacionalizados/utilizados?
d) ¿Es posible identificar prácticas exitosas y no exitosas en las intervenciones?
e) ¿Qué cambios genero la acción del proyecto sobre la comunidad?
f) ¿Se percibe algún impacto en el entorno económico, político, social, cultural a causa de la ejecución del proyecto en el territorio de la Moskitia? Si ó No, ¿Cuál?
Sostenibilidad: Observando la medida en que lo logrado por el proyecto puede continuar y permanecer a favor de la población y de las instituciones una vez que el Proyecto haya finalizado.
a) ¿Qué probabilidad existe de que continúen los beneficios obtenidos por el proyecto en el largo plazo? ¿Habrá continuidad institucional?
b) Los objetivos alcanzados por el proyecto, ¿son replicables?
c) ¿Hasta qué punto las capacidades institucionales de Christian Aid, CASM y OCDIH dan sostenibilidad al proyecto?
d) ¿Fueron adecuadas las estrategias de sostenibilidad económica, social, política, ambiental y cultural que se implementaron en el proyecto?
e) ¿La población u organizaciones beneficiarias tienen la voluntad y cuentan con las capacidades, conocimientos y habilidades para continuar y mantener los cambios introducidos por el proyecto?
Impacto: Cambios de largo plazo, positivos y negativos, primarios y secundarios, producidos directa o indirectamente por el Proyecto.
a) ¿Cuáles han sido o son los efectos e impactos esperados alcanzados? ¿Cuáles han sido o son los efectos e impactos no esperados, positivos y negativos, producidos directa o indirectamente por el proyecto?
b) ¿Cómo ha cambiado la realidad del departamento de Gracias a Dios en temas de Derechos Humanos?
Para el desarrollo de su trabajo el/la consultor/a o equipo de consultores/as tomará como base el documento Convocatoria, la Propuesta Narrativa del Proyecto Raitkinani y los documentos de avances y cambios relacionados con el Proyecto.
La evaluación final se desarrollará principalmente en el departamento de Gracias a Dios, con información recolectada de los municipios priorizados (Juan Francisco Bulnes, Brus Laguna, Puerto Lempira, Ahuas y Wampusirpi)
Los grupos meta que serán consultadas para recabar información son:
1. Socios co-ejecutores de la acción CASM, OCDIH y Christian Aid
2. Equipo técnico del Proyecto
3. Integrantes de los Consejos territoriales en intervención.
4. Consejos comunales beneficiados por el Proyecto
5. Redes de jóvenes, mujeres y personas con discapacidad.
6. Distintos actores locales que han estado involucrados en el proyecto: eg. Corporaciones municipales, departamental de educación, red de medios y periodistas, entre otros.
El/la consultor/a o equipo de consultores/as diseñará la metodología a implementar, la cual será concertada con los representantes del Consorcio. Esta metodología deberá ser innovadora, creativa y flexible a posibles cambios relacionados.
Para las actividades de diseño de la evaluación y recolección de información el carácter de la evaluación debe ser participativo.
Nota: La logística y costo de la realización de las reuniones de consulta, u otros propuestos será responsabilidad de el/la consultor/a o equipo de consultores/as.
8. Productos
Los productos mínimos por entregar serán los siguientes:
1. Producto 1: (5 días calendario después de haber firmado el contrato de la Consultoría)
- Plan de trabajo (cronograma de ejecución, especificando las fechas de entrega de los productos).
- Metodología incluyendo diseño de instrumentos de recolección de la información, métodos de análisis de información recopilada y propuesta de índice de informe de evaluación.
2. Producto 2: (6 semanas después de haber iniciado la Consultoría)
- Informe preliminar de evaluación el cual deberá contener un avance sustantivo de la evaluación. El informe preliminar deberá contener un análisis de la situación con no menos del 80% de avance y un esbozo de un capítulo de conclusiones, recomendaciones claro y conciso, que responda a los criterios expresados en estos términos de referencia.
3. Producto 3: (7 semanas después de haber iniciado la Consultoría)
- Documento final del Informe de evaluación final del Proyecto.
- Anexos que incluyan: detalle de la metodología de evaluación (herramientas utilizadas para recopilación y descarga de información…), revisión documental (listado de fuentes secundarias utilizadas…), entrevistas (listado de informantes, guion de entrevista…), encuestas (cuestionario…), talleres realizados (relatoría, productos), fotografías, etc.
- El consultor/a o equipo de consultores/as presentará un documento que será entregado de forma digital y física.
9. Organizaciones contraparte
La consultoría se llevará a cabo con la participación de las organizaciones implementadoras del Proyecto “RAITKINANI – Mis Derechos” Consorcio conformado por Christian Aid, CASM y OCDIH con el financiamiento de la Unión Europea.
10. Requerimientos del Consultor/a.
1) Formación Profesional y Experiencia Requerida
• Formación universitaria en las áreas de Trabajo Social, evaluación, gestión de proyectos, sociología y otras afines.
• Experiencia comprobada en la facilitación de procesos de evaluación con metodologías participativas y sensibles al género. Deberá adjuntar con la propuesta, ejemplos de similares trabajos realizados.
• Crítico, propositivo para brindar recomendaciones técnicas de seguimiento a los procesos desarrollados.
• Experiencia en evaluaciones de proyectos financiados por la Unión Europea.
• Conocimientos de los diferentes enfoques que aborda el proyecto, se valorarán conocimientos sobre el contexto de pueblos indígenas y afro hondureños, sensibilidad en Derechos Humanos y construcción de paz.
• Conocimiento del contexto geográfico y cultural del departamento de la intervención del proyecto, (deseable).
• Manejo y conocimiento de la temática de derechos humanos y enfoque de género.
2) Condiciones
Disponibilidad inmediata.
3) Duración de la Consultoría.
8 semanas a partir de la firma de contrato
4) Forma de Pago.
El costo de los servicios no deberá exceder los €13,000.
La forma de pago será la siguiente:
Contra la entrega del producto No. 1
30%
Contra la entrega del producto No. 2
30%
Contra la entrega del producto No. 3 y a satisfacción del consorcio
40%
El consultor/a deberá presentar sus recibos con la clave de autorización de impresión (CAI), asimismo se le hará la retención correspondiente sobre los honorarios en concepto de Impuesto Sobre la Renta.
5) Plazo y condiciones para postulantes
Personas calificadas e interesadas deben enviar sus Hojas de Vida y Propuesta Técnica y Financiera a más tardar el domingo 10 de noviembre del 2024 a las siguientes direcciones: [email protected]; Atención Rebeca Espinal y [email protected] y [email protected] detallando en el asunto del correo: Consultoría Evaluación Final Raitkinani. Solo candidatos/as que cumplan con los requisitos y sean preseleccionados/as serán llamados para entrevistas.