Solicitud de Cotización

Servicios

(Proceso de Solicitud de Cotizaciones de sobre único)

País: Honduras C.A.

Nombre del Proyecto:  Proyecto de Servicios Esenciales de Salud y Preparación ante Emergencias.

Título del Contrato: Contratación de Empresa para Transporte de Personal para las Jornadas de Vacunación a nivel Nacional. 

N.° de crédito: IDA-7142-HN; TF0C1861 GAVI, TFOB8465

N.° de referencia de la SDC: HN-SESAL-492459-NC-RFQ

1. El Gobierno de Honduras ha recibido financiamiento del Banco Mundial para solventar el costo del Proyecto de Servicios Esenciales de Salud y Preparación ante Emergencias, y se propone utilizar parte de los fondos para efectuar los pagos estipulados en el contrato de crédito IDA-7142-HN; TF0C1861 GAVI, TFOB8465, para la Contratación de Empresa para Transporte de Personal para las Jornadas de Vacunación a nivel Nacional. 

2. La Secretaría de Salud a través de la Unidad Administradora de Proyectos Protección de Salud Honduras (UAP-PROSALH) invita a los Proveedores Elegibles a cotizar los servicios descritos en el Anexo 1: Requisitos del Comprador adjuntos al Documento de Solicitud de Cotizaciones para la Contratación de Empresa para Transporte de Personal para las Jornadas de Vacunación a nivel Nacional.

3. El proceso se llevará a cabo por medio de una adquisición competitiva con enfoque nacional en la que se utilice el método de Solicitud de Cotizaciones (SDC), conforme a lo previsto en las Regulaciones de Adquisiciones para Prestatarios de Financiamiento para Proyectos de Inversión del Banco Mundial del 1º de julio de 2016 (revisadas en noviembre de 2017 y agosto de 2018). El Proyecto estará sujeto a las Directrices Anticorrupción del Banco Mundial, del 15 de octubre de 2006, revisadas en enero de 2011, y el 1 de julio de 2016. (“Regulaciones de Adquisiciones”), y se encuentra abierta a todos los Proveedores elegibles, según se define en las Regulaciones de Adquisiciones. 

4. Los Proveedores elegibles interesados podrán solicitar más información a la Unidad Administradora de Proyectos Protección de la Salud Honduras (UAP-PROSALH), Atención Dra. Fanny Mejía, Coordinadora General, al correo: [email protected]  y solicitar el Documento de Solicitud de Cotizaciones en el horario de 9:00 a.m. a 5:00 p.m., en la dirección Colonia Las Minitas, Avenida Juan Lindo, Edificio 502 frente a Home Gallery.

5. Los Proveedores interesados podrán adquirir el Documento de Solicitud de Cotizaciones en idioma Español, en forma gratuita, previa presentación de una solicitud por escrito dirigida a la dirección que figura más abajo. El documento se enviará vía correo electrónico a los proveedores interesados.

6. Las Cotizaciones deberán dirigirse a la dirección que se indica más abajo a más tardar el día 30 de mayo del 2025 a las 14:00 p.m. está permitida la presentación electrónica de la Oferta.

7. La dirección a la que se hace referencia más arriba es la siguiente: 

Unidad Administradora de Proyectos Protección de la Salud Honduras (UAP-PROSALH)

Atención:  Dra. Fanny Mejía, Coordinadora General.

Dirección: Colonia Las Minitas, Avenida Juan Lindo, Edificio 502 frente a Home Gallery.

Correo electrónico:[email protected]

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PROYECTO RESTABLECIMIENTO DE SERVICIOS ESENCIALES DE SALUD Y AVANCE EN LA PREPARACION ANTE EMERGENCIAS IDA 7142-HN, TFOC1861, TFOB8465

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Contratación de Empresa para Transporte de Personal para las Jornadas de Vacunación a nivel Nacional.

                                                             ANTECEDENTES

La Secretaría de Salud a través de la UAP-PROSALH implementa el proyecto denominado Restablecimiento de Servicios Esenciales de Salud y Avance en la Preparación Ante Emergencias, cuyos objetivos establecen: (i) mejorar la utilización de los servicios de salud reproductiva e infantil en las regiones prioritarias, (ii) fortalecer las capacidades del sistema de salud pública para la preparación ante emergencias, y (iii) en caso de una Crisis o Emergencia Elegible, responder de manera rápida y efectiva a la misma. Dicho proyecto tiene una duración de 05 años, con un financiamiento de 82 millones de dólares provenientes de la Asociación Internacional de Fomento (Banco Mundial), Mecanismo Mundial de Financiamiento (MMF) y La Alianza para las Vacunas (GAVI).

El proyecto incluye un componente exclusivo para apoyar los esfuerzos que realiza el país para llegar a niños parcialmente vacunados y los niños cero-dosis en áreas priorizadas que no han sido vacunados debido a los efectos de la pandemia COVID19.

Según datos del Sistema de Vacunación (SIVAC) de la SESAL, la cobertura de inmunización infantil superó el 90% en el 2016, con un descenso al 82% en el 2020. En el caso de la población menor de un año, la vacuna pentavalente, que protege contra cinco de las principales enfermedades infantiles, experimentó drásticas caídas de cobertura en ocho regiones, por debajo del 60%. Esta tendencia empeora la vulnerabilidad de la niñez hondureña ante la posibilidad que se manifiesten casos o brotes epidémicos como consecuencia de las bajas coberturas, cambio climático y el movimiento migratorio de otros países camino al llamado sueño americano, situación que pondría en riesgo la vida de la población infantil, su desarrollo físico y cognitivo. Por otro lado, la encuesta sobre percepciones y preferencias que realizó la Organización Mundial de la Salud (OMS) en Honduras mostró que, entre diciembre del 2020, y enero/febrero del 2021, los servicios de atención primaria evaluados registraron interrupciones de un 50% en promedio.

En tal sentido, la Secretaría de Salud desarrollará la Estrategia de búsqueda de niños cero dosis o parcialmente vacunados, por lo que se requieren servicios de transporte para un periodo de Ocho (8) meses en 10 regiones sanitaria departamentales de: Metropolitana del DC, Francisco Morazán, Metropolitana del SPS, Cortés, Atlántida, Comayagua, Copán, Santa Bárbara, Lempira y Yoro.

OBJETIVO

General:

Contratar servicios de transporte por departamento, para apoyar el desplazamiento de los equipos de vacunación del Programa Ampliado de Inmunizaciones ubicados en 10 Regiones Sanitarias Departamentales de la Secretaría de Salud, para puedan alcanzar las metas propuestas en la “Estrategia de Búsqueda de Niños Cero Dosis o Niños Parcialmente Vacunados”.

Características del servicio

1. Características del vehículo:
   • Vehículo tipo busito para 15 personas
   • Vehículo pick up doble cabina 4 x 4.
2. Incluye:

El contratista deberá incluir en su propuesta gastos fijos y variables por Ítem y departamento considerando lo siguiente:

Gastos fijos:

• Renta por tipo de vehículo por día
  • Seguros de auto, ocupantes y daños a terceros
  • Servicio de conductor por vehículo por día

Gastos variable:

• Tarifa de combustible por galón

  • Peajes

  • Viáticos por día para motorista (no se asignarán viáticos para el área urbana en vista que la sede del contratista debe ser en la cabecera departamental).

3. Requerimientos legales
   • Cumplimiento con las normas de seguridad vehicular
   • Revisión técnico mecánica vigente.
   • Licencias de conducción vigente del conductor.
   • Hoja de vida del conductor con al menos 2 años de experiencia.
   • Antecedentes penales y policiales de cada conductor.
   • Matrícula del vehículo.

   • Seguro para pasajeros y terceros vigente y demás seguros que requieren los servicios de transporte. (estos se deben presentar previo a la firma del contrato).

   • Facturación con clave de autorización de impresión (CAI) de la Secretaría de Administración y Rentas (SAR).

4. Otras obligaciones del contratista

   • Disponibilidad del vehículo según las características mencionadas y en buen estado mecánico.

   • El contratista deberá estar disponible en el momento que se requiera el servicio, por lo cual, si en algún caso es necesario reprogramar dicho transporte, por fuera del horario preestablecido, se tendrá un margen promedio de una hora para brindar el servicio.

   • Presentar planilla de control de salida y retorno firmada por cada una de las personas que movilizó, ésta debe contener listado de puntos

visitados, fecha de visita, hora de salida, hora de llegada y firma del responsable, sin enmendaduras ni tachones.

• El contratista deberá trasladar al personal de la Región Sanitaria Departamental a los sitios de trabajo establecidos, esperar el tiempo necesario en caso que se requiera, con el fin de regresarlos al sitio de partida; brindando así un servicio de calidad, oportunidad, comodidad y seguridad del personal. En caso de ser necesario el vehículo para varias visitas al día, podrá llevar el personal de campo a los sitios de trabajo y dejarlos hasta determinada hora, de manera que pueda transportar a otro personal y recoger al final de la tarde el personal de campo.

  • El contratista debe sustituir el vehículo en caso de que por eventos fortuitos o fuerza mayor el vehículo asignado no esté disponible y este requiera ser reemplazado oportunamente.

  • El contratista deberá contar con una persona que reemplace al conductor oportunamente en caso de alguna eventualidad.

  • Los vehículos deberán portar rótulos tamaño carta con el logo de la Secretaría de Salud en la parte frontal del vehículo, costados y la parte trasera de forma permanente mientras desarrolle actividades vinculadas a la vacunación.

5. Duración del servicio:
   • Fechas de inicio del servicio: Junio del 2025
   • Fecha máxima de finalización de servicio: enero del 2026
6. Horarios:
   • Lunes a viernes en horario de las 7:00 a.m. a las 5:00 p.m.
   • Sábado y domingo en horario de 8:00 a.m. a las 3:00 p.m.

7. Tipos de vías:

   • El contratista deberá considerar que algunos recorridos se realizan por vías principales, hay un alto porcentaje en cada municipio que implica el ingreso a vías secundarias y terciarias, sin asfalto e incluso con altas pendientes y pasos de quebradas o ríos, razón por la cual se exige vehículo con doble tracción 4x4.

8. Lugares en los que se requiere el servicio:

   • Los servicios de transporte se requieren en Regiones Sanitarias Departamentales de forma simultánea para cubrir toda la región según se detalla en el anexo 1

   • Las empresas deben presentar ofertas separadas por cada departamento considerando la cantidad total de vehículos solicitados por Ítem y departamento.

9. Recursos humanos de apoyo:

   • Cada contratista contará con el apoyo de un oficial administrativo que estará ubicado en el Distrito Central en las oficinas del PAI y coordinará la planificación mensual relacionada a los movimientos del transporte, así como toda la información relacionada al pago del servicio.

10. Forma de pago:

La forma de pago será mensual como se detalla a continuación:

Gastos fijos:

1. Factura CAI que incluya detalle de los días de renta de cada uno de los vehículos
2. Controles de entrega y recepción de vehículos que fueron presentados en la oferta (copia).
3. Solvencia fiscal

Tarifa variable:

1. Factura CAI de la empresa que incluye los gastos de combustible acompañado del Anexo 2 y 3, se realizará revisión exhaustiva sobre la estimación del combustible a reembolsar.

2. Facturas CAI de los peajes que se han cancelado por parte de la empresa durante las movilizaciones, que deberán tener el RTN de la SESAL.

3. Factura CAI de la empresa que incluye los gastos de viáticos para motoristas acompañado del Anexo 4.
4. Bitácoras.
5. Solvencia Fiscal

11. Requisitos de la empresa
    • Empresa legalmente constituida para proporcionar el servicio de transporte.
    • Experiencia de al menos cinco (5) años proporcionando servicios de transporte.
    • Facturación CAI
    • Copia de la boleta vigente de matrícula del vehículo ofertados. (Esta información se le solicitara al oferente que quede adjudicado)
    • Copia de la póliza vigente del seguro del vehículo, pasajeros y terceros (Esta información se le solicitara al oferente que quede adjudicado)

12. Controles:

El contratista deberá presentar reporte de sitios visitados según los formatos establecidos en los anexos de estos términos de referencia.

Anexo 1: Cantidad y tipo de vehículo requerido por Ítem y departamento

Anexo 2

BITÁCORA DE LUGARES VISITADOS POR DIA

Región Sanitaria Departamental de                                                                  Código de Bitácora                                                                                                         

Datos del vehículo

Información de lugares visitados

Observaciones:                                                                                                                                                                           

Firma conductor:                                                         Nombre encargado de la visita:                                                                                          Firma:                                                                                          

Anexo 3

REPORTE MENSUAL CONSOLIDADO DE VISITAS REALIZADAS

Región Sanitaria Departamental de                                                                                    

Datos del vehículo

Anexo 4: Reporte de viajes realizados fuera del área urbana

Región Sanitaria Departamental de                                                                                    

Datos del motorista:

Datos del vehículo