1. PRESENTACIÓN DE ASFC

Abogados sin Fronteras Canadá (ASFC) en alianza con el Poder Judicial de Honduras, actualmente se encuentran en un proceso de colaboración para fortalecer el acceso a la justicia de niñas, mujeres y personas LGTBIQ+ desde un enfoque de género y derechos humanos.

La colaboración se realiza en el marco del acompañamiento y fortalecimiento del Observatorio de Justicia y Género del Poder Judicial, instancia que tiene como objetivo coordinar el proceso de institucionalización de la perspectiva de género acceso a la justicia, con la finalidad de crear condiciones optimas para que los operadores de justicia y el personal administrativo realicen su trabajo de manera eficiente y sin vulnerar los derechos de las victimas. 

Las Mesas Regionales son las instancias internas del Observatorio De Justicia y Género, encargadas de promover los procesos de descentralización en el acceso a la justicia, mediante acciones que refuercen las capacidades de las y los operadores de justicia en áreas de investigación/análisis, capacitación/sensibilización y la incidencia con perspectiva de género, con el objetivo de crear las condiciones institucionales necesarias para que el Poder Judicial cumpla con su mandato en la administración de la justicia.

II. JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN DE LA CONSULTORÍA

El diagnóstico institucional desarrollado por el Poder Judicial en el periodo del 2023-2024, sobre la situación del acceso a justicia de las mujeres en Honduras, evidenció la debilidad institucional en la administración de la justicia en las diferentes regiones del país, limitando el acceso a la justicia a las mujeres, niñas y personas LGTBIQ+.

Esta debilidad es notoria en la falta de espacios institucionales para la administración de la justica con perspectiva de género, la ausencia de conocimientos actualizados y especializados con perspectiva de género, la limitada capacitación y sensibilización en los temas referentes al acceso a justica y una débil articulación interinstitucional entre las instancias del sistema de justicia, instituciones publicas y organizaciones de mujeres y feministas.

El diagnóstico reflejó la existencia de una serie de desigualdades sociales y económicas, como aspectos estructurales que limitan el acceso de las mujeres a la justicia en Honduras, las cuales, en muchas ocasiones son desconocidas por las y los operadores de justicia en los procesos de resolución judicial, entre otros. Lo anterior ocurre en un marco de altos índices de denuncias por violencia doméstica y el ascenso dramático de las cifras sobre muertes violentas hacia las mujeres y personas LGTBIQ+.

En ese contexto de debilidad institucional y desigualdades sociales y económicas, surge la necesidad de crear las Mesas Regionales de Acceso a Justicia con Perspectiva de Género en las siguientes regiones del país: Norte, Sur y Centro Oriente. Las Mesas Regionales están integradas con participación a tres niveles:

1. Jurisdiccional: Juzgados de paz, juzgados de paz mixtos, juzgados de letras, juzgados de sentencia y los juzgados especializados en violencia doméstica

2. Social: Organizaciones de mujeres y LGBTIQ+ con trabajo territorial.

3. Técnico- Administrativo: Unidad de Vinculación Institucional del Observatorio de Justicia y Género (como apoyo técnico).

Los objetivos propuestos para la constitución de las Mesas Regionales son: 

1. Desarrollar procesos de concientización y sensibilización en operadores de justicia, desde una perspectiva de género.

2. Fortalecer las capacidades de análisis e investigación socio jurídica desde una perspectiva de género.

3. Articular trabajo entre las instituciones del Sistema de Justicia, instituciones públicas y las organizaciones de mujeres en temas referentes al acceso de las mujeres a la justicia.

Los alcances propuestos al trabajo de las Mesas Regionales son:

1. Creación y diseño de herramientas especializadas que faciliten el trabajo de las y los operadores de justicia en materia de justicia y género.

2. Trabajo colaborativo y articulado con organizaciones de mujeres.

3. Fortalecimiento de capacidades de las y los operadores de justicia: sensibilización, análisis, alianzas e incidencia.

4. Investigaciones empíricas especializadas en temas de interés para las Mesas Regionales, para la toma de decisiones estratégicas e institucionales.

En esa dirección, es importante el diseño y creación de un reglamento que defina la constitución y la dinámica interna del trabajo de las Mesas Regionales. 

El reglamento interno se construirá mediante procesos de consulta con la participación de las y los operadores de Justicia de las Mesas Regionales, organizaciones de mujeres y feministas y organizaciones LGBTI. 

El proceso de consultar estará distribuido de la siguiente forma:

NOTA: AL COSULTOR (A) SELECCIONADO(A) SE LE COMPARTIRÁ EL DOCUMENTO CONCEPTUAL DE LAS MESAS REGIONALES TRABAJADA POR EL OBSERVATORIO DE JUSTICIA Y GÉNERO.

III. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

General:

Formular el reglamento interno de funcionamiento de las Mesas Regionales de Acceso a Justicia con Perspectiva de Género.

Específicos:

1. Definir la estructura interna de las Mesas Regionales.

2. Establecer el mecanismo de funcionamiento de las Mesas Regionales (rescatando elementos que se plantean en las consideraciones generales expuestas en los antecedentes).  

3.  Diseñar el sustento legal y normativo de las Mesas Regionales.

IV. ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LA CONSULTORÍA 

La elaboración del reglamento deberá integrar las siguientes consideraciones generales:

1. Establecer los objetivos y alcance de las Mesas Regionales.

2. Definición de estructura organizativa de las Mesas Regionales.

3. Establecer el mecanismo interno de planificación del trabajo (plan de trabajo, planificación estratégica, otros). 

4. Mecanismo de selección de participantes de las Mesas Regionales.

5. Mecanismo de acreditación de las organizaciones para su posterior participación en las Mesas Regionales.

6. Mecanismo de rotación de la membresía de las mesas que defina la periodicidad de la representación.

7. Definir un sistema de toma de decisiones con vinculación inmediata.

8. Definir las responsabilidades de los actores que integraran las Mesas Regionales.

9. Establecer mecanismo de resolución de conflictos. 

10. Otros de interés.

IV. RESULTADOS Y PRODUCTOS ESPERADOS 

Producto 1: Metodología y Plan de Trabajo 

Producto 2: Sistematización de los Talleres con Operadores de Justicia, Organizaciones de Mujeres y LGBTIQ+

Producto 3: Documento borrador del Reglamento 

Producto 4: Documento final del Reglamento

V. SUPERVISIÓN DEL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS

El consultor (a), estará bajo la supervisión del Equipo del Observatorio y ASFC, mediante reuniones de seguimiento cada 15 días calendario durante el periodo en el desarrollo de la consultoría.

VI. PLAZOS DE LA CONSULTORÍA

Los plazos se pondrán en marcha a partir de la nota oficial de inicio dada por Abogados sin fronteras Canadá, que será posterior a la firma del contrato.

VII. PERFIL PROFESIONAL DEL O LA CONSULTOR.A

1. Profesional de Ciencias Jurídicas o  Ciencias Sociales.

En caso de propuestas que incluyan la participación de un equipo consultor, el CV y hoja de vida de todas las personas deberá ser incorporada en la propuesta de metodología. 

La firma del contrato implica la aceptación de las políticas internas de ASFC aplicable al desarrollo de servicios profesionales y el compromiso de sujeción a las mismas durante el desarrollo de la consultoría.

Competencias: 

1. Experiencia de trabajo o participación en plataformas o mesas de derechos humanos o derechos de mujeres.

2. Conocimiento sobre la realidad y los derechos de las mujeres y población LGTBIQ+

3. Experiencia de trabajo con organizaciones de mujeres y el sector de los derechos humanos.

4. Manejo de metodologías de educación popular.

5. Facilidad de redacción.

6. Enfoque de trabajo transdiciplinario. 

7. Manejo y aplicabilidad de técnicas de investigación social. 

La firma del contrato implica la aceptación de las políticas internas de ASFC aplicable al desarrollo de servicios profesionales y el compromiso de sujeción a las mismas durante el desarrollo de la consultoría.

VIII. PROCESO DE CONTRATACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTA TÉCNICA/ECONÓMICA

Cada postulante deberá remitir oferta técnica/conceptual y oferta económica. La oferta técnica deberá detallar su interpretación de los términos de referencia y de los productos esperados, así como su propuesta de abordaje metodológico y cronograma de trabajo. 

La oferta económica deberá incluir los honorarios totales y todos los gastos relacionados con la consultoría.

La oferta económica deberá formularse en términos de días de trabajo asumiendo la premisa de que el trabajo será realizado en Tegucigalpa con desplazamiento a las zonas de desarrollo de los talleres en las fechas estipuladas por la CSJ y ASFC. Estas fechas pueden variar de acuerdo a la fecha de contratación de la consultoría sin embargo, el numero de días de estipulado para cada taller se mantendrá.

IX. PAGO DE HONORARIOS 

Los honorarios serán pagados una vez aprobados los productos. ASFC y el Observatorio de Justicia y Género de la CSJ se comprometen a la aprobación de los productos en un plazo no superior a los diez días laborales una vez recibidos.

Los honorarios serán pagados después de la validación expresa y por escrito por parte de ASFC, que, tomará un plazo no inferior a 5 días laborales.  

X. PROPIEDAD INTELECTUAL 

Para ASFC, el término "Propiedad intelectual" significa las obras, documentos, informes, programas de software, información técnica, los descubrimientos, secretos comerciales, invenciones (patentable o no) y los conocimientos técnicos y todos los derechos de propiedad intelectual e industrial y cualquier solicitud de protección contra los mismos, incluidos los derechos de autor y otros derechos según la legislación vigente o el derecho común.

Las partes se otorgan mutuamente una autorización no exclusiva para utilizar la propiedad intelectual desarrollada en el marco de este convenio.

El.la consultor.a incorpora en todos los documentos o productos creados con la propiedad intelectual desarrollada en virtud del presente convenio una declaración que reconoce que dicho documento o producto se ha beneficiado de la asistencia de AMC y de ASFC y que especifica que el.la consultor.a es el único responsable del contenido, o el.la consultor.a y ASFC son los únicos responsables del contenido, según el caso. 

XI. ENTREGA DE OFERTAS 

Las personas interesadas deben enviar su hoja de vida con su propuesta técnica y económica al correo electrónico: [email protected] antes del 28 de febrero de 2025. Indicar en el asunto del correo “Desarrollo de reglamento de las mesas regionales del Observatorio de Justicia y Género”

Agradecemos a todo.as los candidato.as por haber mostrado su interés. Sin embargo, solo las personas seleccionadas serán contactadas directamente.

ASFC está comprometido con la diversidad e inclusión y a proporcionar igualdad de oportunidades. Acogemos la diversidad y alentamos la postulación de mujeres y personas provenientes de grupos minoritarios y/o históricamente discriminados.

ANEXO

PROPUESTA ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO

Índice 

Introducción

Capítulo 1: Sustento Legal

Capítulo 2: Objetivos 

Capítulo 3: Campo de aplicación del Reglamento Interno

Capítulo 4: La estructura organizativa

Capítulo 5: Acreditación al espacio de la Mesa

Capítulo 6: Toma de decisiones 

Capítulo 7: Responsabilidades y trabajos 

Capítulo 8: Faltas y sanciones 

Capítulo 9: Resolución de conflictos 

Capítulo 10: disposiciones generales