Mejora en la gestión de Residuos Sólidos Urbanos en la Asociación de Municipios del Lago de Yojoa y su Área de Influencia (AMUPROLAGO), Honduras.

Institución Financiera: AECID – Honduras

(RESOLUCIÓN DE CONCESIÓN DE SUBVENCIÓN / Ref. Expediente nº 2024QdV00154)

Institución Ejecutora: AMUPROLAGO

1. INTRODUCCIÓN

1.1 Aspectos Institucionales

La Asociación de Municipios del Lago de Yojoa y su Área de Influencia – AMUPROLAGO, es una organización de carácter civil y adscrita al derecho público, con sede en la Aldea Monte Verde, municipios de Santa Cruz de Yojoa, departamento de Cortes, con 30 años de existencia y comanejadora por delegación del Área Protegida Cuenca del Lago de Yojoa. La estructura organizativa de AMUPROLAGO está conformada por una Asamblea General, Junta Directiva y la Unidad Técnica Intermunicipal.

AMUPROLAGO como mancomunidad está dentro de la tipología de “gestión de territorio” dado que promueve la conservación y sostenibilidad ambiental y social del único Lago en condiciones naturales de Honduras. Está valorada mancomunidad cuenta en la actualidad con 5 municipios socios y un socio o miembro honorario. El patrimonio de AMUPROLAGO como sustento operativo, depende exclusivamente del aporte de sus socios y otros se derivan de fondos de gestión. En la actualidad se desarrollan acciones orientadas a promover el fortalecimiento institucional, la fusión socio política, la conservación ambiental, el desarrollo socioeconómico, la investigación, manejo de conflictos, la gobernabilidad y transparencia.

1.2 Misión Institucional

Somos una asociación de municipios que interactúa y promueve procesos de conservación y desarrollo sostenible del Área Protegida Cuenca del Lago de Yojoa, brindando asistencia técnica, investigación científica y gestión del conocimiento, con el propósito de beneficiar a las poblaciones y municipios dentro de su área de influencia, así como a la academia, entes públicos y privados, nacionales e internacionales. 

1. ANTECEDENTES Y DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN DE PROYECTO

2.1 Antecedentes

El origen del proyecto surge de una iniciativa liderada por la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), proponiendo que la Mancomunidad de los Municipios del Norte de Olancho (MAMNO) ejecutará la fase primera del proyecto (actualmente en ejecución). En su compromiso por ampliar el impacto y eficiencia de este tipo de iniciativas, la Oficina de Cooperación Española en Honduras implementó una herramienta de evaluación para analizar las capacidades de otras cinco mancomunidades: MANCURISJ, MANORPA, AMUPROLAGO, MANVASEN, y GUISAYOTE. Derivada de la valoración, AMUPROLOGO destacó por sus condiciones técnicas y administrativas y además por contar actualmente con alianzas estratégicas con otros programas y proyectos, que le permitirán potenciar esta iniciativa.

La identificación del proyecto surge de la necesidad de cubrir brechas y complementar iniciativas aún no abordadas por otros socios estratégicos. Esta propuesta prioriza intervenciones en los aspectos básicos de la gestión de residuos, las cuales fueron compartidas a través de procesos formativos previos gracias a la Asociación de municipios de Honduras (AMHON), la Secretaría Técnica de Carrera Administrativa Municipal (SETCAM) Fondo Extremeño Local de Cooperación al Desarrollo (FELCODE) y la AECID, mediante el curso sobre métodos y técnicas para la gestión de residuos sólidos a nivel municipal, este enriquecimiento formativo ha permitido priorizar ciertas acciones dentro de la mancomunidad que buscan fortalecer la gestión de residuos sólidos.

AMUPROLAGO propone una solución integral para los cinco municipios, orientada a mitigar impactos ambientales y mejorar la calidad de vida de la población, así como promover la mejora de las condiciones labores de las personas dedicas a la segregación de residuos. La estrategia se basa en tres aspectos fundamentales: 

1. Mejorar las condiciones técnicas y de recolección y disposición de residuos, implementado medidas de mejora en los vertederos municipales y eliminación de puntos negros. 

2. Creación y aplicación de ordenanzas municipales que respalden una gestión sostenible de residuos. Paralelamente, se lanzará una campaña de sensibilización sobre la importancia del manejo adecuado de residuos, dirigida a todos los sectores de la población, fomentando una cultura de responsabilidad ambiental.

3. Implementar un programa de formación para al menos 45 funcionarios y empleados municipales, fortaleciendo sus capacidades técnicas y operativas en gestión de residuos. Así mismo, implementar un plan formativo para las personas dedicadas a la segregación para minimizar riesgos laborales y mejorar la eficiencia en algunos de sus procesos. 

Este enfoque, busca no solo mitigar los efectos adversos al medio ambiente y la salud pública sino también dignificar el trabajo de los involucrados en el ciclo de manejo de residuos, desde la recolección hasta el tratamiento final, promoviendo así un cambio positivo hacia una gestión más eficaz y sostenible de los residuos sólidos en los cinco municipios socios.

2.2 Ubicación del área protegida

La Cuenca del Lago de Yojoa se encuentra localizada entre los Departamentos de Comayagua, Santa Bárbara y Cortés, entre los 14º45´00” y 14º57´00” Latitud Norte y entre los 87º53´00” y 88º07´00” Longitud Oeste. Pertenece a la Regiones Forestales de Comayagua y Nor Occidental. 

La Cuenca Tributaria y el Lago de Yojoa se hallan clasificados como una Reserva de Uso Múltiple cuyo objetivo consiste en conservar el equilibrio de sus ambientes, mediante el uso regulado de sus recursos naturales, respetuoso de sus características, estado ecológico, particularidades de la vida silvestre y potencialidades de sus fuentes productivas.

2.3 Importancia de la Cuenca del Lago de Yojoa:

• Área única en Honduras, caracterizada por una belleza escénica espectacular que contiene una diversidad impresionante de ecosistemas.
• Es el Lago natural más grande del país.
• La Cuenca contiene secciones de dos Parques Nacionales que todavía poseen tres clases de bosques vírgenes, incluyendo el Bosque Nublado.
• Cumple una función esencial de conectividad entre las áreas nativos que la conforman permitiendo el funcionamiento de los procesos ecológicos y evolutivos que determinan la sobrevivencia de especies únicas y exclusivas de la zona.
• Constituye un área natural esencial para el Corredor Biológico Mesoamericano (CBM) como un área de interconexión regional que permite el tránsito de especies de organismos migratorios garantizando su integridad individual y colectiva, resguardando así el patrimonio mundial de la biodiversidad neotropical.
• Resguarda una amplia diversidad de ecosistemas naturales y patrimonio cultural, referidos en este plan como elementos de conservación.  Existen 7 elementos naturales de conservación, que contienen una variedad de especies de vegetales y animales, entre las que se encuentran los mamíferos, anfibios, reptiles, peces y aves. 
• El ecosistema de Humedal circundante al Lago mismo contribuye a la alta población en especies de aves (375) en la zona, una de las mayores en el país en particular para aves migratorias.      Está incluido en la Lista Ramsar por su importancia internacional.
• Mantiene una pesca artesanal cuyo valor anual ha sido estimado en por lo menos Lps. 3 millones, y muy probablemente hasta 5 millones ó más.
• La alta incidencia de endemismos, tanto en la zona baja como en la Cuenca Tributaria, otorga a la zona una importancia mayor en lo que respecta a biodiversidad y genética.
• Declarado HUMEDAL DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL y registrado en la lista de Humedales de importancia internacional establecida con arreglo al artículo 2.1 de la convención. Este es el sitio No. 1467. Fecha de designación 5 de junio del 2005.   

   3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1 Objetivo general:

Contribuir a la mejora de la salud pública y del medio ambiente en Honduras en base a una mejor gestión del sistema de manejo, recolección y tratamiento de los residuos sólidos urbanos.

3.2 Objetivo específico:

Mejorar la gestión de residuos sólidos en 5 municipios de la mancomunidad de AMUPROLAGO con el fin de minimizar los impactos a la salud pública y al medio ambiente.

   4. OBJETIVO GENERAL DEL PUESTO:

Coordinar de manera efectiva la ejecución de todas las actividades relacionadas con la mejora de la gestión de residuos sólidos de 5 municipios de la Mancomunidad AMUPROLAGO, para lograr un impacto positivo en la salud pública y el medio ambiente.

   5. Responsabilidades:

1. El coordinador debe trabajar en estrecha colaboración con las partes interesadas, incluyendo autoridades municipales, FELCODE, AECID, AMHON, técnicos municipales, y otros actores clave, para establecer plan operativo general que guíe la implementación del proyecto.
2. Preparar informes periódicos sobre el progreso del proyecto y mantener una documentación completa y organizada.
3. Gestionar los recursos para la asignación adecuada de financieros y materiales para las diferentes actividades del proyecto, entre estos las contrataciones de proveedores de servicio para operativizar la gestión de residuos. El coordinador debe asegurarse de que se utilicen de manera eficiente y que se cumplan los plazos establecidos.
4. Facilitar logística para la implementación de curso bimodal sobre Métodos y técnicas de gestión de residuos sólidos a nivel municipal virtual y presencialmente.
5. En coordinación con la Actividad SOS Yojoa, implementar el proceso metodológico para la elaboración de normativas municipales para generar regulaciones locales en las etapas de recolección, transporte y disposición final, mediante planes de gestión, ordenanzas municipales y reglamentos.
6. Implementación de plan de fortalecimiento de capacidades para los grupos de segregadores organizados en coordinación con la Actividad SOS Yojoa.
7. Desarrollar de campañas de educación y sensibilización ambiental para protección del Lago de Yojoa, vinculadas a la gestión de residuos en los municipios beneficiarios.
8. Supervisar el progreso de las acciones puntuales aprobadas por consultor de FELCODE (si ese fuese el caso), para mejorar las condiciones técnicas y ambientales de procesos de limpieza y recolección de residuos, en botaderos clandestinos y sitios de disposición final en municipios priorizados por la mancomunidad de AMUPROLAGO.
9. Gestionar la documentación con las municipalidades para la ejecución del proyecto.
10. Diseñar términos de referencia para consultorías, procesos de selección y seguimiento de ejecución.
11. Validar procesos de consultoría de: diagnóstico del estado actual de la gestión de residuos en los municipios involucrados en el proyecto, identificando áreas de mejora y de mejoras en los procesos de limpieza y recolección de residuos en botaderos clandestinos y sitios de disposición final en los municipios priorizados.
12. Informe de la realización de cursos de capacitación, sesiones presenciales, asesorías técnicas proporcionada a técnicos municipales. Así como de proceso enseñanza – aprendizaje.
13. Registro fotográfico de las acciones realizadas.
14. Documentación de Buenas Prácticas y Lecciones Aprendidas durante la ejecución del proyecto, que puedan servir como referencia para futuros esfuerzos en gestión de residuos sólidos.
15. Informe de campañas de educación y sensibilización ambiental dirigidas a la comunidad local, como folletos, carteles, videos educativos y otros recursos.

16. Informe que evalúe el impacto del proyecto en términos de mejora en la gestión de residuos sólidos, salud pública y medio ambiente en la Mancomunidad AMUPROLAGO, basado en datos recopilados y análisis de resultados.

    6. REQUISITOS BÁSICOS:

6.1 Formación Académica

Profesionales universitarios en ingeniería medioambiental, ingeniería civil, arquitectura, licenciatura en biología y sociales. Todas las anteriores con la expertise o especialidad en el cargo referido.  

6.2 Experiencia Laboral

1. Experiencia de 5 años coordinando diseño de propuestas y monitoreo de su ejecución, financiados por entidades bilaterales y multilaterales (donantes públicos).
2. Experiencia en coordinación de programas o proyectos con personal técnico de las municipalidades, mancomunidades y sociedad civil.
3. Experiencia de al menos 5 años en coordinación de equipos de trabajo, gestión de agendas y seguimiento para el cumplimiento de acuerdos y planes.
4. Experiencia en redacción de informes técnicos y facilidad de expresión en forma verbal y escrita.
5. Experiencia en establecimiento de convenios con instituciones y cooperantes.
6. Experiencia en el uso en de Planificación, Monitoreo de proyectos.

 6.3 Conocimientos y habilidades específicas.

1. Manejo de programas como se: Paquete de office, Arc Gis, Project, Publisher. 
2. Conocimientos en el uso de herramientas de planificación de proyectos, Marco Lógico, Teoría de cambio, marco de resultados
3. Capacidad de redacción de informes.
4. Persona organizada, disciplinada, habilidad en relaciones humanas, proactiva, amable, y tolerante.
5. Capacidad de Gestión y coordinación de proyectos.
6. Ser una persona responsable, ordenada en el trabajo a desempeñar.
7. Disponibilidad de viajar hacia municipios de AMUPROLAGO y otros según aplique.
8. Capacidad de trabajar bajo presión.

9. Habilidad para coordinar acciones con gobiernos locales, específicamente con alcaldes y corporaciones municipales.

   7. Duración:

El contrato tendrá un periodo de 23 meses periodo de ejecución del proyecto.

      8. Lugar sede:

La sede de trabajo será en los 5 municipios de la Cuenca del Lago de Yojoa y su área de influencia, municipios miembros de la Mancomunidad. 

      9. Supervisión

La persona contratada estará bajo la supervisión de la Dirección ejecutiva y Junta Directiva de la Mancomunidad.

    10. Horario y días de Trabajo

El horario establecido es de lunes a viernes de 8:00 a.m. – 4:00 p.m.; y fin de semana si las actividades de la institución así lo requieren.

    11. Presentación de información y entrevista

Las personas interesadas deberán enviar su postulación a más tardar el 30 de septiembre de 2024 a través de los correos [email protected], adjuntando por separado en archivos PDF los siguientes documentos:

• Hoja de vida actualizado (que refiera tres contactos de personas no familiares)
• Carta de interés
• Carta de recomendación (de al menos dos trabajos anteriores)
• Documento de Identificación 
• RTN
• Disponer de licencia de conducir vigente

    12. Otros requerimientos

• Disponibilidad a partir del 14 de octubre del año 2024.