Términos de Referencia
World Visión Honduras
Julio 2024 © World Visión
La información de esta invitación a licitar, independientemente de la forma de comunicación, se brinda bajo confidencialidad y no puede divulgarse sin el permiso por escrito de la Asociación Visión Mundial Honduras.
Contenido
III. Alcance de los servicios. 4
3.2.1 Sobre el Sistema de Alerta Temprana de Migración (SAT-M) 5
4.3.1 Etapas para el desarrollo. 6
4.3.2 Productos y formas de pago. 7
V. Calificaciones esperadas del consultor. 9
VI. Criterios de evaluación de las ofertas. 10
El contenido de estos términos de referencia, los productos que se generan y los resultados del proceso de consultoría son originales y son de la propiedad intelectual de la Asociación Visión Mundial Honduras, entidad encargada de velar por el cumplimiento de los procesos en el ciclo de vida del proyecto.
Como parte de las políticas organizacionales al trabajar con socios o consultores, es importante la siguiente declaración: Visión Mundial Honduras tiene “Cero” tolerancia hacia los incidentes de violencia o abuso contra niños o adultos cometidos por empleados u otros afiliados de WV (incluyendo voluntariado/pasantes, donantes, patrocinadores, visitas, socios, personas que integran la Asamblea y Junta Directiva, consejo asesor, proveedores de bienes o servicios), por lo que incluye estándares que son las medidas que la Confraternidad de Visión Mundial exige para desarrollar, implementar y monitorear la protección a la niñez y beneficiarios adultos. Por lo que deberá comprometerse a conocer, firmar y cumplir la Política de Protección de la Niñez y Salvaguardia de Adultos.
World Vision Honduras (WVH) es una organización cristiana de desarrollo que trabaja a favor del bienestar y protección de la niñez y los problemas de pobreza e injusticia, implementa programas y proyectos en 13 departamentos del país como respuesta a las necesidades identificadas de la población viviendo en condiciones de vulnerabilidad y pobreza.
“La migración en los países del Triángulo Norte de Centroamérica cada vez es más compleja por la conformación de flujos mixtos, aludiendo a nuevas dinámicas de movilidad migratoria con mayor relevancia: el surgimiento de las caravanas de migrantes entre ellas, se movilizaban familias completas y el incremento de solicitantes de protección internacional; la alta feminización, el aumento de la presencia de niños, niñas y adolescentes no acompañados.”[1] Teniendo claro lo anterior, World Vision, y sus socios, ejecutan, en EL Salvador, Guatemala y Honduras el Proyecto "Creando oportunidades para la reinserción económica de emigrantes retornados y población local vulnerable en el Triángulo Norte de Centroamérica", que tiene como objetivo contribuir al aumento de las oportunidades económicas para personas retornadas y población local vulnerable propensa a migrar.
La intervención se operativiza a través de tres componentes:
- Uso de tecnología confiable y eficiente que contribuya a la identificación de necesidades, oportunidades y soluciones para brindar apoyo a poblaciones vulnerables propensas a migrar y retornados en el Triángulo Norte.
- Mejoradas las habilidades y las oportunidades laborales de mujeres y jóvenes propensos a migrar y retornados.
- Promover la cohesión social de las mujeres y jóvenes propensos a migrar y retornados con actores claves.
El énfasis de estos Términos de Referencia, estará puesto en el primer componente, desde donde en el 2019, WVH desarrolló un Sistema de Alerta Temprana de Migración, denominado “SAT M”, que estima la propensión a migrar de los hogares que forman parte de la consulta, y que actualmente registra un mayor alcance al disponer de una aplicación para teléfonos smartphones (APP), que se utiliza para llevar a cabo esta recolección y el monitoreo de los datos de migración en los 3 países que son el área de influencia del Proyecto.
General
Desarrollar un algoritmo de inteligencia artificial, que se pueda ajustar a los datos del SAT-M, para el análisis de la Propensión Forzada a Migrar en El Salvador, Honduras y Guatemala.
Específicos
- Diseñar y desarrollar algoritmos de inteligencia artificial capaces de;
- Aprovechar grandes volúmenes de datos para estimar la propensión a migrar.
- Desarrollar modelos de machine learning basados en redes neuronales,árbol de decisiones y regresión logística, y seleccionar aquel que permita un mejor uso de la interfaz gráfica e interpretación de los datos.
- Vincular el modelo de machine learning (algoritmo desarrollado y seleccionado) a la APP de SAT M.
- Utilizar interfaz gráfica para la interpretación de los datos del SAT-M.
- Capacitar al personal de WVH en el uso y mantenimiento del sistema. Del SAT-M.
El punto de partida para la generación del algoritmo son los informes del análisis de las bases de datos del SAT M y SIB (Sistema de Identificación de Beneficiarios de WV), en los cuáles se detalla el estudio de las bases de datos y se determina la factibilidad de estas para desarrollo de modelos de inteligencia artificial.
Es un sistema diseñado por World Vision Honduras, que permite estimar la propensión a migrar de personas y comunidades. Al aplicar una encuesta que realiza un análisis integral considerando múltiples variables para estimar un índice de propensión a migrar.
4.2.2 Situación actual
Actualmente, el SAT es una herramienta que está siendo utilizada en los tres países y cuenta con las características siguientes:
- Es una aplicación para que esté disponible para Android y para IOS, que recolecta datos del cuestionario del SAT-M, y del proceso de monitoreo de la migración y sincroniza los mismos con una base de datos relacional en la nube.
- Su uso está limitado a usuarios autorizados (gestores/voluntarios de WV), a través de un mecanismo de autenticación.
- Incorpora la visualización de paneles desarrollados en Microsoft Power BI.
- Cuenta con funcionalidades de seguridad de datos, que incluyan encriptación de los datos almacenados en el teléfono inteligente o tableta, y durante la transmisión.
- Dispone de seis (6) paneles en Microsoft Power BI que puedan ser visualizados en la Aplicación, tanto en teléfonos inteligentes como en tabletas, mismos que deben ser parametrizable por país de acuerdo con control de usuario para visibilizar la información de su país o usuarios que puedan ver reporte de todos países de manera consolidada)
- Incluye paneles de seguimiento a la recolección de datos del SAT-M
- País, departamento, municipio.
- Propensión de las comunidades a la migración.
- Propensión de las familias a la Migración por país, departamento y municipio.
- evolución de la migración (país, departamento y municipio).
- Correlación de la propensión a la migración y la migración real a nivel nacional (país, departamento, municipio)
Para poder cumplir todos los objetivos propuestos se deberá dar seguimiento de la siguiente manera:
- Coordinar el proceso de desarrollo del algoritmo con el equipo de World Vision y la academia (UNITEC).
- Revisión de informes de factibilidad de consultorías previas.
- Análisis de la base de datos existente en la plataforma.
- Implementación del análisis de datos con los modelos de inteligencia artificial correlacionados que se adaptan a los datos del SAT-M.
- Entrenamiento de modelo de inteligencia artificial para aprendizaje de máquinas y desarrollo del algoritmo que categorice la propensión a migrar.
- Desarrollo de una interfaz gráfica que permitirá al usuario interpretar los datos arrojados por inteligencia artificial (estimar IPM en conjuntos de datos de prueba).
3.3.1 Etapas para el desarrollo.
A continuación, se detallan las etapas para el desarrollo del proceso.
- Reuniones iniciales de concertación
- En este primer momento de la consultoría, las partes involucradas sostienen reuniones para discutir el alcance la consultoría y establecer puntos de partida, comunes entre estos figuran; acciones, tiempos, canales de comunicación, hitos; entre otros.
- Generación de plan de trabajo para la definición del algoritmo en coordinación con academia y equipo de WV.
- Desarrollo de los modelos de inteligencia artificial
- Operativización del plan de trabajo para la definición del algoritmo cumpliendo fechas y actividades establecidas.
- Preprocesado de los datos
- Selección de variables predictoras y variable de interés.
- Eliminación de valores duplicados, faltantes y atípicos.
- Conversión a representaciones numéricas de los datos.
- Implementación de modelos de Machine Learning SAT-M
- Árbol de decisiones.
- Regresión logística.
- Redes Neuronales.
Desarrollo de interfaz gráfica para cada modelo
- Árbol de decisiones.
- Regresión logística.
- Redes Neuronales.
- Identificación del mejor modelo para desarrollar el algoritmo.
- Desarrollo del algoritmo.
- Vinculación del algoritmo con la APP SAT M.
- Entrenamiento, pruebas y validación del algoritmo.
4.3.1.3 Etapa final
- Generación de informe final.
- Entrenamiento del uso del algoritmo a personal de WVH (transferencia de conocimiento).
- Presentación del algoritmo al donante.
4.3.2 Productos y formas de pago
A continuación, los productos esperados por cada momento previsto en el desarrollo de los modelos de inteligencia artificial para el SAT-M.
No.
Momento
Producto
Pagos
Reuniones iniciales de concertación
- Propuesta técnica y plan de trabajo aprobados.
- Ayuda memoria de las reuniones establecidas.
- Base de datos preprocesada.
- Partición de los subconjuntos de datos (entrenamiento y prueba).
- Reporte técnico detallando el preprocesado realizado.
Primer pago: 30%
Desarrollo de los modelos de inteligencia artificial
- Modelos de machine learning desarrollados en el lenguaje seleccionado.
- Cuaderno con los resultados de los indicadores de desempeño.
- Reporte técnico de los indicadores de desempeño de los modelos.
- Vinculación del algoritmo a la APP.
Segundo pago: 30%
Etapa final
- Tres algoritmos (árbol de decisiones, regresión logística, redes neuronales) y tres interfases gráficas desarrolladas, validadas y aprobadas.
- Cuaderno interactivo para el uso de cada modelo de machine learning.
- Generación de informe final del desarrollo del algoritmo.
- Reporte técnico del uso de la aplicación y vinculación del algoritmo a la APP.
- Entrenamiento del uso del algoritmo a personal de WVH (transferencia de conocimiento)
- Presentación del algoritmo al donante.
- Reporte técnico detallando los resultados obtenidos.
Tercer pago: 40%
- Responsabilidades
- World Vision
- Crear acuerdo de confidencialidad entre la institución y partes interesadas.
- Proporcionar toda la información secundaria disponible del SAT-M.
- Revisar y aprobar el diseño técnico y plan de trabajo del consultor.
- Establecer controles de supervisión para verificar el adecuado cumplimento de las especificaciones en los TDR.
- Revisar, retroalimentar y aprobar los informes y productos en los tiempos establecidos.
- Establecer reuniones periódicas de mutuo acuerdo para dar seguimiento al proceso y productos.
- La revisión y aprobación final del desarrollo de los modelos de inteligencia artificial para el SAT-M.
- Cumplir con los pagos en el tiempo estipulado en el contrato, derivado de estos términos de referencia, contra los productos recibidos a conformidad con la calidad y tiempo de entrega establecidos.
- Del Consultor o empresa consultora
- Firmar y cumplir con las políticas de salvaguardia y protección infantil de World Vision
- Disponer de la logística, hardware, software y otros recursos materiales necesarios.
- Contar con un equipo humano con las competencias requeridas.
- Cumplir con los objetivos establecidos en la consultoría.
- Entregar los productos con la calidad requerida y en el tiempo definido por el contrato y el plan de trabajo aprobado.
- Comunicar con antelación cualquier retraso o necesidad de reprogramación de las actividades del plan, con su debida justificación, para su aceptación o rechazo por parte de World Vision.
- Protección de la información y propiedad: Mantener la debida confidencialidad de la información provista por World Vision, así como de los productos generados por la consultoría y reconocer que toda la información y productos generados son propiedad de Asociación Vision Mundial Honduras.
Enlaces
- Gerencia de Estrategia, Diseño, Monitoreo y Evaluación Elías Vega [email protected]
- Área administrativa: Kristian Mendoza ([email protected])
Para consultas técnicas: Gesler Serén [email protected] y Diana Ortez [email protected]
- Consultor/ra
- Disponer del equipo, logística, materiales y demás insumos necesarios para el desarrollo de la consultoría.
- Elaboración del plan de trabajo con un cronograma detallado, presentarlo para su revisión y aprobación por parte del equipo técnico de WV.
- Realizar la recopilación y análisis de los datos.
- Asegurar la calidad del proceso y productos requeridos.
- Asistir a las reuniones establecidas de común acuerdo con WVH.
- Desarrollar los modelos de inteligencia artificial con la calidad y alcance contractualmente acordados.
- Realizar los cambios solicitados por WVH, emanados en las revisiones y reuniones. Una vez remitidos los ajustes requeridos, el consultor dará respuesta a los mismos de forma ágil para cumplir con los plazos establecidos en la sección Plazo de Entrega y Forma de Pago.
- Cumplir con los requisitos administrativos y financieros de WVH.
Habilidades técnicas
- Conocimientos en matemáticas y estadística, que son fundamental para entender y crear algoritmos complejos.
- Lenguajes de programación, dominio de lenguajes como Python, Java, C++, R, entre otros, que son utilizados para implementar algoritmos.
- Estructuras de datos, conocimiento profundo de estructuras de datos como listas, pilas, colas, árboles, grafos, y tablas hash.
- Algoritmos clásicos, con familiaridad con algoritmos de búsqueda, ordenamiento, gráficos, optimización, etc.
- Análisis de algoritmos, capacidad para evaluar la eficiencia y complejidad de los algoritmos (Big O notation).
- Machine Learning y AI, conocimientos en algoritmos de aprendizaje automático y técnicas de inteligencia artificial.
- Bases de datos, comprensión de cómo diseñar y optimizar consultas y estructuras de bases de datos.
- Desarrollo de software, experiencia en el ciclo de vida del desarrollo de software, metodologías ágiles y herramientas de control de versiones (e.g., Git).
Experiencia práctica
- Proyectos completados y exitosos donde se hayan implementado algoritmos efectivos.
- Resolución de problemas complejos mediante la creación de algoritmos innovadores.
- Mejora y optimización de algoritmos existentes para mejorar su rendimiento.
Competencias personales
- Pensamiento crítico: capacidad para analizar y evaluar problemas y soluciones de manera lógica y crítica.
- Habilidad analítica: capacidad para descomponer problemas complejos en componentes manejables y analizarlos.
- Creatividad: para idear soluciones novedosas y eficientes.
- Comunicación efectiva: Habilidad para explicar conceptos técnicos complejos de manera clara y accesible tanto a otros técnicos como a stakeholders no técnicos.
- Trabajo en equipo: facilidad para colaborar con otros desarrolladores, ingenieros, y miembros del equipo.
- Curiosidad y aprendizaje continuo.
La propuesta técnica, se valorará teniendo en cuenta los aspectos siguientes:
- Claridad y completitud. Se verifica que cumpla con los objetivos y alcance definido.
- Descripción detallada. El documento deberá describir claramente el problema, la solución propuesta y los objetivos del proyecto.
- Estructura y organización. Se valorará la lógica y coherencia en el formato.
- Tecnologías y herramientas, adecuadas y actualizadas.
- Factibilidad técnica. Se determinará si la solución técnica es realizable con los recursos y el tiempo disponibles.
- Enfoque innovador. Se tomará en cuenta si la propuesta ofrece soluciones creativas e innovadoras al problema.
- Medidas de Seguridad. Se verificará si la propuesta incluye medidas adecuadas para proteger los datos y la infraestructura.
- Normas de Calidad. En la medida de los posible, debe procurarse que la solución propuesta sigue las mejores prácticas y estándares de calidad.
- Presupuesto detallado. Se evaluar si el presupuesto está bien detallado y justificado.
- Relación costo-beneficio. Se considerará si los beneficios del proyecto justifican los costos involucrados.
- Cronograma realista. Se analizará si los plazos propuestos son realistas y alcanzables.
- Hitos y Entregables: Verificar que el cronograma incluya hitos claros y entregables bien definidos.
- Presentación de las ofertas
Las propuestas deben ser enviadas en sobre sellado, al día 5 de julio de 2024, en las oficinas de Visión Mundial, Blvd. Morazán, atrás de Pizza Hut, contiguo a Gold Gym, Tegucigalpa, con atención a Kristian Mendoza, indicando el nombre de la consultoría.
[1] Migración en el Triángulo Norte (de Centroamérica): vulnerabilidad y riesgo (2022).