FUNDACIÓN AYUDA EN ACCIÓN
Contratación de Servicios de Consultoría
“Elaboración de Diagnóstico de barreras de Genero y barreras de no cumplimiento de las políticas ambientales vigentes en el PARQUE NACIONAL “PICO PIJOL”
ANTECEDENTES DE LA ORGANIZACIÓN
La FUNDACIÓN AYUDA EN ACCIÓN, en adelante “la Fundación” es una organización privada de naturaleza fundacional, con personalidad jurídica propia, que carece de ánimo de lucro y tiene su patrimonio afectado de modo duradero a la realización de fines de interés general.
El fin de la Fundación, según el artículo sexto de sus Estatutos, es el siguiente: “La promoción y colaboración en acciones de solidaridad, de cooperación al desarrollo y de bienestar social en general y de servicios asistenciales y sociales, con especial atención a colectivos y a personas en situación de vulnerabilidad, exclusión social, pobreza y desigualdad, con especial énfasis en la infancia”.
Así, los ámbitos prioritarios y no exclusivos en los que interviene la Fundación son:
- La asistencia técnica articulada mediante proyectos y programas enfocados a la transferencia tecnológica y a la formación de recursos humanos para promover un cambio positivo en la dinámica territorial de las áreas geográficas de actuación. La introducción de conocimientos, de tecnologías y de nuevas formas de hacer las cosas, de personal adiestrado en tales teorías y prácticas, y la promoción de organizaciones eficaces, todo ello de manera respetuosa con la particularidad cultural local, en las esferas de la actividad económica, educativa, sanitaria, de las infraestructuras y con las comunidades beneficiarias.
La asistencia financiera destinada a posibilitar la asistencia técnica antes reseñada.
La prevención de desastres ayuda de emergencia y de reconstrucción. Tareas ellas consistentes en la introducción de medidas prácticas que minimicen los efectos derivados de posibles catástrofes naturales sobre la vivienda, el aprovechamiento de los recursos naturales y económicos, el sistema sanitario y el educativo, la red de infraestructuras, etc. La asistencia urgente para el alivio de las poblaciones afectadas y la reconstrucción de los territorios afectados.
La educación y sensibilización de la opinión pública sobre las causas y efectos de la pobreza y la desigualdad, así como de los medios para la reducción de estas.
El cumplimiento de los fines propios de la Fundación se materializa en la realización de proyectos de desarrollo integral en las comunidades más desfavorecidas y en proyectos de bienestar social gracias a las aportaciones de socios y donantes, así como a otras donaciones públicas y privadas de personas físicas y jurídicas.
Bajo un modelo de trabajo basado en un acompañamiento a largo plazo (12-15 años), participamos en las dinámicas sociales, económicas y políticas de nuestras zonas de intervención, facilitando la construcción conjunta de soluciones para generar bienestar e inclusión. En ese marco, la población destinataria y protagonista de nuestro trabajo es la infancia, la juventud y las mujeres, especialmente en aquellos contextos más vulnerables, donde se ven abocados y abocadas a superar los mayores obstáculos y brechas para acceder a sus derechos en igualdad y equidad.
Para el ejercicio de su actividad, la Fundación cuenta con delegaciones en diversos países de América Latina y África, las cuales no tienen personería jurídica propia; concretamente en Bolivia, Colombia, Ecuador, El Salvador, Etiopía, Guatemala, Honduras, Mozambique, Nicaragua, Paraguay, Perú y Uganda. Adicionalmente, con fecha 7 de noviembre de 2014, la Fundación constituyó una Asociación Civil en México denominada Ayuda en Acción de México A.C. de duración indefinida y con domicilio en Ciudad de México D.F. como organización sin fines de lucro, dedicada a actividades asistenciales a personas, sectores y regiones de escasos recursos, comunidades indígenas y grupos vulnerables. Adicionalmente, en España contamos con oficinas en diferentes Comunidades Autónomas, desde donde impulsamos, entre otras, el proyecto de acción social que se implementa en España.
CONTEXTO
El consorcio La Fundación Ayuda en Acción y FUNACH se encuentran ejecutando la subvención Ecosistemas verdes en PICO PIJOL “G-SAN 005”, financiado con fondos de USAID/DAI a través del proyecto “Adaptación climática”, fue creado mediante la Ley de los Bosques Nublados Decreto Legislativo No. 87-87 publicado el 05 de agosto de 1987, y forma parte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas y Vida Silvestre de Honduras (SINAPH). El Parque Nacional Pico Pijol (PNPP), cubre el área localizada en la Montaña de Pijol, además de los cerros Mulato Blanco, El Sargento, Pajarillos y Agua Blanca, que se alzan desde los casi 1000 msnm hasta el punto más alto localizado en el Pico Pijol a 2282 msnm. Tiene una extensión de 11,508.204 hectáreas, y está conformada por una zona núcleo y una zona de amortiguamiento, de acuerdo con lo establecido en la Legislación vigente y en el marco del decreto de creación del área.
El Parque Nacional Pico Pijol tiene una “Zona Protegida a Perpetuidad o Zona Núcleo” entre el punto más elevado y la cota de los 1800 msnm, esta zona tiene una extensión de 1,343. 56 hectáreas básicamente concentrada en el municipio de Victoria en un 66.75% con 896.88 Has, en el municipio de Morazán en un 28.34% con 380.73 has. y en el municipio de Yoro en 4.91% con 65.95 has. La zona de amortiguamiento representa el 88.32 % del área protegida (AP) con 10,164.65 hectáreas, se encuentra contigua a la Zona núcleo o la cuota 1,800 msnm hacia abajo, y está representada por importantes áreas de bosque latifoliado en su mayoría y una franja de bosque de pino en el Sector de Santa Ana, municipio de Victoria. Proponemos acciones en un total de 23 comunidades distribuidas en 7 aldeas y con presencia en los 3 municipios con área dentro del Parque Nacional Pico Pijol.
Según ICF la tasa de deforestación en Honduras ha aumentado dramáticamente, especialmente en áreas protegidas como el Parque Nacional Pico Pijol, donde la agricultura extensiva y la ganadería son las principales causas de pérdida de recursos forestales. En 2023, se lanzó la estrategia "Cero deforestación al 2029", con un presupuesto inicial de 19,000 millones de lempiras (aproximadamente 760 millones de dólares) para combatir esta problemática [1][2]. Además, se estima que más del 70% del área de amortiguamiento del parque ha sido afectada por actividades ilegales
El Parque Nacional Pico Pijol es un área de gran importancia ecológica y cultural, que enfrenta desafíos en la implementación de políticas ambientales y en el ejercicio de derechos por parte de mujeres, jóvenes, población indígena y otros grupos vulnerables. Rodeado por tres municipios (Morazán, Victoria y Yoro) e integrando en su marco de gobernanza a cuatro (con la adición de El Negrito), los servicios ecosistemicos provisto por el parque benefician a un total de 236,000 personas. En adición se localiza en un continum de áreas protegidas de alta importancia para asegurar la conectividad de poblaciones de alto desplazamiento.
Por otro lado, las brechas de género en las zonas rurales asociadas al sector forestal y ambiental se encuentran marcadamente presentes, limitando la participación equitativa de las mujeres en actividades productivas y de conservación. En este contexto, el proyecto busca abordar estas desigualdades promoviendo la inclusión de las mujeres en todos los niveles de implementación, garantizando su participación activa en la toma de decisiones y en actividades clave para el manejo sostenible del parque. De este modo, se espera no solo contribuir a la equidad de género, sino también fortalecer la resiliencia comunitaria y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en el Parque Nacional Pico Pijol.
ANTECEDENTES
SOBRE EL PROYECTO
La Subvención G-SAN 005 Gobernanza y Manejo Sostenible para la Reducción de Amenazas a los Ecosistemas en el PNPP tiene como objetivo general fortalecer las estructuras de gobernanza local, comunitaria e institucional con el fin de mejorar los procesos de conservación de los ecosistemas y recursos naturales del Parque Nacional Pico Pijol, a través de la implementación de estrategias de reducción de amenazas, incentivando la conectividad entre microcorredores biológicos, la implementación de la producción y manejo sostenible en medios de vida y la generación de conocimiento de las poblaciones dentro del área protegida, para el logro de los objetivos específicos y de manera transversal fortalecer el liderazgo inclusivo e igualitario de las mujeres, jóvenes, en los procesos productivos, actividades de conservación y toma de decisiones con el fin de empoderarles en la administración y gestión de los recursos naturales del Parque Nacional Pico Pijol.
OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
El objetivo principal es elaborar un diagnóstico utilizando un enfoque mixto (cuantitativo y cualitativo) que permita:
Comprender e interpretar las barreras o factores que impiden el cumplimiento de las políticas ambientales vigentes en el Parque Nacional Pico Pijol bajo una perspectiva de equidad de genero.
Detectar oportunidades para mejorar la implementación de políticas ambientales y la participación equitativa de mujeres, jóvenes y grupos vulnerables en la gestión y marco de gobernanza del parque.
Identificar y analizar las barreras y brechas entre la normativa actual en el Parque Nacional Pico Pijol y el cumplimiento en las diferentes regulaciones ambientales que la zonificación, subzonificación del Parque permite, por parte la población que se encuentra en la zona de amortiguamiento, así como de las comunidades cercanas que realizan actividades agropecuarias y forestales de extracción en la zona de amortiguamiento.
Proponer acciones que se puedan integrar durante la evaluación de efectividad y manejo del parque nacional, para reducir las barreras actuales que se identifiquen.
Conocer las barreas género existentes en la realidad local que limitan el empoderamiento (autonomía económica, física y en la toma de decisiones) de las mujeres y jóvenes en los procesos de conservación de los ecosistemas y recursos naturales en las comunidades que tienen intervienen directamente en el parque
Realizar un análisis de interseccionalidad que considere cómo las múltiples identidades (género, edad, clase socioeconómica) de los grupos en situación de vulnerabilidad social, interactúan y afectan su acceso y participación en la gestión de recursos naturales del área protegida.
Realizar un análisis triangular de datos con enfoques mixtos que combine datos cualitativos, cuantitativos y participativos para comprender, interpretar e identificar hallazgos claves sobre la inclusión social de los grupos en situación de vulnerabilidad social (Mujeres, Personas y jóvenes)
a) División del trabajo por géneros
b) Uso, acceso y control a todos los niveles y recursos (Matriz de CRT: Control, Trabajo y Responsabilidad)
c) Participación significativa en acciones, estructuras, toma de decisiones y relaciones de poder
d) Necesidades de género (necesidades prácticas e intereses estratégicos) de los géneros
e) Interseccionalidad (posición y condición) de los géneros, considerando factores como, edad, clase socioeconómica, y su interacción con las dinámicas de género en el contexto del Parque Nacional Pico Pijol
El diagnóstico deberá hacer énfasis en las siguientes dimensiones, aplicando un enfoque interseccional que considere cómo las múltiples identidades y factores sociales se entrelazan e influyen en las experiencias de los diferentes grupos en el cumplimiento ambiental:
ENTREGABLES O PRODUCTOS
| No. | Descripción |
| 1 | Plan de trabajo detallado y metodología de investigación mixta (cuantitativa y cualitativa) que incluya: a) Cronograma de actividades b) Herramientas de recolección de datos c) Estrategia de muestreo y selección de participantes d) Plan de análisis de datos (CUAN-CUAL o CUAL-CUAN) |
| 2 | Informe preliminar que incluya:
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| 3 | Diagnóstico en versión borrador que incluya:
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| 4 | Informe específico sobre el análisis de interseccionalidad y triangulación de datos, que incluya:
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| 5 | Informe Final que incorpore:
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PRINCIPALES RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR
El consultor será responsable principalmente de:
- Coordinación con el personal técnico y administrativo asignado al proyecto en terreno.
- A la firma del contrato, el consultor deberá presentar un cronograma de actividades detallando las fechas y productos intermedios para lograr los productos finales de esta consultoría; a satisfacción del personal técnico asignado al proyecto en terreno.
Diseñar e implementar herramientas de recolección de datos de fuentes primarias que permitan un análisis interseccional robusto; a satisfacción del personal técnico y administrativo asignado al proyecto en terreno.
Realizar una revisión documental de políticas ambientales y estudios previos.
Coordinar y realizar talleres participativos de consulta en las comunidades para recopilación y validación de la información con un enfoque de equidad de género, juventudes e inclusión social e integración de la sensibilidad al conflicto.
Realizar sesiones participativas específicas para entender sus perspectivas y necesidades y vinculación con el parque.
Conducir entrevistas a profundidad y encuestas a actores clave (gobiernos locales y nacionales, comunidades locales presentes en el área, ONGs).
Realizar talleres participativos para recopilar información y validar hallazgos, considerando que la propuesta metodológica integre participación inclusiva y elementos diferenciadores con relación al contexto intercultural y la cosmovisión de género.
Durante las intervenciones con comunidades y poblaciones originarias o grupos vulnerables, mantener una comunicación diferenciada, respetando los valores culturales y sociales de los mismos.
Triangular datos de diferentes fuentes para obtener una comprensión holística de la situación de las comunidades en relación con el parque.
Fortalecer el enfoque en la investigación mixta y asegurar que se obtengan resultados concretos y accionables sobre las barreras y brechas de género en el contexto de las políticas ambientales del Parque Nacional Pico Pijol.
Presentar informes intermedios de avances de la consultoría.
El consultor deberá presentar los medios (escritos y audiovisuales) que evidencien la toma de datos para los diagnósticos finales.
Gestionar su movilización en los diferentes puntos del AP, alojamiento y alimentación de su equipo de trabajo.
Entrega de los productos descritos en el ítem número IV. (los costos del seguro no serán cubiertos por la subvención G-SAN 005 ni por sus socios implementadores y el proveedor o empresa debe gestionar su propio seguro).
CALIFICACIÓN Y EXPERIENCIA DEL CONSULTOR (A)
Calificación:
El consultor con experiencia comprobada en políticas sociales y ambientales con un enfoque de equidad de género, juventudes e inclusión social e integración de la sensibilidad al conflicto.
Experiencia demostrable en análisis de género y análisis de interseccionalidad.
Experiencia en métodos de investigación mixta (cuantitativa y cualitativa) y participativa con poblaciones en situación de vulnerabilidad social.
Conocimiento profundo de la cultura y realidad de los grupos específicos en estudio, particularmente de los pueblos Tolupanes.
Experiencia en áreas de investigación y procesos de análisis social con enfoque en derechos humanos y conservación ambiental.
Habilidad y experiencia profesional:
Experiencia en desarrollo de procesos a nivel comunitario y municipal, espacios de concertación, organizaciones sociales e incidencia política.
Experiencia en facilitación de consensos y construcción de alianzas multisectoriales.
Disponibilidad para desplazarse y permanecer en la zona del Parque Nacional Pico Pijol y a otros sitios si así es requerido por la institución rectora del proyecto.
Conocimiento y experiencia en actividades de planificación participativa y gestión de proyectos socioambientales.
Experiencia comprobada en políticas ambientales, diagnóstico socioeconómico y trabajo en áreas protegidas.
Experiencia y conocimiento en estrategias de participación con respeto a las costumbres ancestrales y culturales de los pueblos originarios, especialmente de los Tolupanes.
Capacidad comprobada en investigación cualitativa: facilitación de grupos focales, entrevistas a profundidad y otras técnicas con enfoques participativos y culturalmente apropiados.
- Habilidad para integrar el análisis de género e interseccionalidad en todas las etapas de la investigación y elaboración de recomendaciones.
- Experiencia en la elaboración de informes técnicos y presentaciones ejecutivas para diferentes audiencias.
PLAZO PARA LA ENTREGA
El plazo de ejecución para que el consultor entregue los productos indicados en esta publicación será de máximo 70 días a partir de la firma del contrato, comenzando a partir del siguiente día en que este reciba la notificación de la resolución del acta de negociación, y/o firma de contrato administrativo.
PROPUESTA TECNICA, ECONÓMICA Y DOCUMENTOS A ENTREGAR
La Propuesta Técnica y Económica deberá ser firmada al momento de la contratación de los servicios, la cual deberá especificar el monto total por el servicio de la consultoría.
El consultor individual deberá enviar junto a la propuesta técnica y financiera la siguiente documentación:
Propuesta técnica:
1.- Copia de RTN
2.- Copia de DNI
3.- Copia de Recibo de Honorarios
4.- Copia de Solvencia Fiscal
5.- Copia de constancia de Pagos a Cuenta
5.- Hoja de Vida
6.- Dos (2) Referencias de trabajos realizados relacionados con los temas relacionados en la consultoría en mención.
Propuesta financiera:
La propuesta deberá presentarse con el desglose de los honorarios profesionales, gastos de viaje y otros gastos.
FORMA DE PAGO
FUNDACIÓN AYUDA EN ACCION a través de la subvención G-SAN 005 pagará por el servicio prestado acorde a los TdR respectivos, el monto y en los plazos establecidos a continuación:
La forma de pago será la siguiente: En Moneda Local (L.).
Un pago como anticipo de 20 % a la firma del contrato por la consultoría del proyecto.
Un segundo pago del 40% al entregar la versión borrador del diagnóstico entera satisfacción del equipo de AYUDA EN ACCION/ subvención G-SAN 005.
Un tercer y último pago del 40 %, bajo entrega a conformidad del informe final y las recomendaciones derivadas del diagnóstico.
LUGAR DE TRABAJO/ZONA INFLUENCIA
El lugar de trabajo estará definido apegado a las políticas de FUNDACIÓN AYUDA EN ACCION en coordinación con su socio local la Fundación en Acción Comunitaria de Honduras (FUNACH) Co-manejadora del PNPP, teniendo que desplazarse a la región objeto del proceso de desarrollo de elaboración del Diagnóstico dentro de las 23 comunidades del Parque Nacional Pico Pijol y municipios cuya zona de influencia del proyecto comprende sus territorios; Municipio de Morazán (8): Nueva Esperanza, Mojiman, Pajarillos, Camalote, Unión Lempira, Cuevitas, Ocotillo, Los Murillos; Victoria(12): San José del Paraíso, Combas, La Peña, Linda Vista, La Virtud, Alto Pino, Las Delicias, Agua Escondida, Quebradita de Yorito, Hacienda Santa Marta, Tesoro Escondido, Tegucigalpita y Yoro(3): Quebrada Larga, Quebrada Agua Zarca, El Timbo, todas en el departamento de Yoro.
CRITERIOS POR VALORAR
El consultor seleccionado deberá cumplir con los criterios propuestos, de no cumplir con los mismos, FUNDACIÓN AYUDA EN ACCION está en la disposición de no considerar apto para esta adjudicación.
La ponderación que resulte en base a los siguientes criterios:
Criterio | Puntuación |
Oferta técnica | 30 % |
Oferta Económica | 30 % |
Experiencia en las especificaciones descritas en los TdR | 40 % |
Total | 100% |
PRESUPUESTO DE CONSULTORÍA
El monto es considerado suma alzada por Lps. 200,000 (Doscientos mil lempiras)
EN CASO DE CONSULTAS
Las interesadas pueden enviarnos sus preguntas o dudas a los siguientes correos electrónicos con el asunto APLICACIÓN G-SAN-005 CEBG01:
[email protected];[email protected]; [email protected] ;[email protected]
APLICACIÓN
Los interesados deberán ingresar a la siguiente dirección https://ayudaenaccion.org/equipo/unete/, a “ver ofertas de consultoría” y aplicar en la opción con el nombre de la consultoría arriba en mención, para poder remitir sus propuestas técnicas y económicas, deben adjuntarse en el momento de inscripción, al final del formulario pueden encontrar el apartado "DOCUMENTOS - Añadir más archivos", es importante añadirlos para ser tomados en cuenta en el proceso. Las ofertas deberán ser enviadas el día 20 de Enero de 2025 como fecha máxima, a las 12:00 p.m.
En todos los procesos de selección se tendrá en cuenta el criterio de NO discriminación por sexo, raza, color de piel, religión, ideas políticas, origen social, orientación sexual, edad, etc., proporcionando un proceso transparente y de igualdad de oportunidades para todxs lxs candidatxs, tal y como afirma nuestro Código de Conducta. “Tratando a todas las personas con respeto y rechazando cualquier tipo de acoso, discriminación, intimidación, explotación o cualquier otra actuación en contra de los Derechos Humanos.”
En Ayuda e Acción tenemos tolerancia cero con comportamientos relacionados con explotación sexual, abuso sexual y/o acoso sexual, por ello nos comprometemos de acuerdo con nuestra Política de Protección de la Infancia, a realizar una serie de comprobaciones previas a la contratación a través de la solicitud de información a los/as anteriores/as empleadores/as mediante el Plan de Divulgación de Conductas Indebidas entre Agencias de Respuesta Humanitaria (The Misconduct Disclosure Scheme misconduct-disclosure-scheme.org) en el caso de que dichos/as empleadores/as estén adheridos a esta plataforma. Por ello al presentar esta solicitud, el/la solicitante de empleo acepta y autoriza la realización de estas comprobaciones para continuar en el proceso de selección.
Adicionalmente será obligatorio presentar “ La hoja de antecedentes policiales” de