TÉRMINOS DE REFERENCIA

“ESPECIALISTA ELÉCTRICO VIAL”

PROCESO No. CPN-SIT-BCIE-020-2025

1. ANTECEDENTES: 

   El fortalecimiento de la Unidad Ejecutora de Proyectos de la Secretaría de Infraestructura y Transporte (SIT) para la ejecución de proyectos financiados bajo convenios de préstamo por el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), constituye una acción estratégica para garantizar la gestión efectiva, transparente y eficiente de los recursos. En el contexto actual, la Unidad Ejecutora BCIE de la SIT, es responsable de coordinar y supervisar programas de alta relevancia nacional, cuya ejecución impacta directamente en la conectividad, el desarrollo económico y la integración regional de Honduras.

Los proyectos que actualmente está ejecutando la Secretaría de Infraestructura y Transporte (SIT) con fondos BCIE, son los siguientes:

1. Programa de Carreteras Resilientes de Honduras (PCR-HN), financiado mediante los Préstamos 2333 y 2335, enfocado en la rehabilitación y modernización de 351.23 kilómetros de red vial primaria bajo estándares de resiliencia y sostenibilidad, que abarcan zonas estratégicas del país.

2. Programa Nacional de Intervención a Caminos Productivos (Préstamo 2177), cuyo propósito es apoyar la rehabilitación y mejoramiento de la red vial no pavimentada del país para que los sectores productivos puedan desarrollar sus procesos de producción y distribución de manera continua.

3. Programa Libramiento Anillo Periférico – Carretera CA-5 Sur (Préstamo 2221), diseñado para reducir los tiempos de viaje y costos de operación del transporte, mejorar la movilidad y fortalecer la infraestructura de uno de los corredores más transitados del país.

En conjunto, estos programas representan una inversión total aproximada de US$761.5 millones de dólares, destinados a transformar la infraestructura vial del país, promover la movilidad eficiente y fortalecer la economía nacional mediante la generación de empleo, el acceso a mercados y el desarrollo de las comunidades.

El fortalecimiento de la Unidad Ejecutora BCIE de la SIT, es imprescindible para gestionar estos recursos de manera eficiente, asegurando el cumplimiento de los cronogramas establecidos, los estándares internacionales de calidad y los compromisos adquiridos con el BCIE. Asimismo, permitirá una respuesta más ágil y técnica a los desafíos que conlleva la ejecución de proyectos de esta envergadura, maximizando su impacto positivo en el bienestar de la población y en la competitividad del país.

Esta Unidad requiere ser fortalecida para cumplir con los objetivos propuestos para la ejecución de los proyectos en tiempo y forma, siendo imprescindible dotarla de recursos tanto humanos como logísticos para lograr optimizar la eficiencia y productividad. Este fortalecimiento implica la contratación de personal calificado de acuerdo con una estructura funcional, brindándole las herramientas y equipo necesario, con el fin de garantizar una operación eficiente, transparente y alineada con las normativas legales y técnicas aplicables.

Es importante mencionar que, con una Unidad Ejecutora fortalecida, el Gobierno de Honduras reafirma su compromiso con la transparencia, la sostenibilidad y la eficiencia en el uso de los recursos, garantizando que estas inversiones estratégicas contribuyan al desarrollo integral de la nación.

En tal sentido, la Secretaría de Infraestructura y Transporte (SIT) como Organismo Ejecutor de las operaciones de préstamo, requiere contratar los servicios de un consultor(a) “Especialista Eléctrico Vial”, a ser financiado con fondos BCIE y que formará parte del equipo de la UEBCIE en apoyo a la correcta implementación de los proyectos.

2. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA:

   2.1          OBJETIVO GENERAL

   Asistir a la Unidad Ejecutora encargada de la implementación de los Programas BCIE (UEBCIE), cuyo órgano ejecutor es la Secretaría de Infraestructura y Transporte (SIT), realizando entre otras actividades, el control y seguimiento del diseño, supervisión y ejecución de las obras de líneas de transmisión y circuitos de distribución en las zonas intervenidas con la ejecución de infraestructura vial a ser financiada con fondos BCIE.

   2.2          OBJETIVOS ESPECIFICOS

2.2.1       Asistir a la Unidad Ejecutora BCIE (UEBCIE), para revisar y aprobar el diseño y las actividades de planificación y ejecución, de acuerdo con las funciones asignadas, dando cumplimiento a la normativa para la correcta supervisión de las obras de líneas de transmisión y circuitos de distribución realizadas por el Contratista (ejecutor de las obras), incluyendo la puesta en servicio.

2.2.2       De acuerdo con las funciones asignadas, apoyar a la UEBCIE en la revisión de informes de supervisión de la ingeniería de detalle y verificación del correcto suministro de materiales y equipos de los sistemas eléctricos que serán intervenidos; así como el diseño y construcción de cualquier obra temporal eléctrica para mantener el servicio continuo de líneas, mientras se realizan los trabajos pertinentes de ampliación y mejoras de carreteras.

3. ALCANCE DE LOS SERVICIOS

FUNCIONES

El consultor trabajará a tiempo completo dedicado a las actividades necesarias para la consecución del objetivo planteado, debiendo cubrir al menos los siguientes aspectos y actividades, sin limitarse a ellas:

Los trabajos en detalle mencionados en estos Términos de Referencia cubren el seguimiento y control de las actividades de las obras a diseñar, supervisar y construir del Sistema Eléctrico, requeridas para completar las obras de construcción de infraestructura vial de los proyectos, así como la construcción de nuevas líneas de transmisión y circuitos de distribución; las actividades a realizar incluirán, sin limitarse, en lo siguiente:

A) Apoyar en la revisión, supervisión y aprobación de actividades e informes sobre:

1. Estructuras de la línea de transmisión (Torres, postes de concreto y madera)

   1. Tendido de la línea de transmisión y circuitos de distribución.

El Consultor deberá revisar, con base en las especificaciones técnicas y el diseño básico, las fichas técnicas de materiales, la ingeniería de detalle presentada por el diseñador, supervisor o Contratista para la construcción, memorias de cálculo, planos y pruebas en las líneas de transmisión y circuitos de transmisión, previo al inicio de los trabajos constructivos; revisión del diseño, así como obras temporales para habilitar algún tramo de la línea mientras se realiza la construcción de infraestructura vial proyectada, a efecto de cumplir con los requerimientos operativos del sistema y garantizar el servicio continuo de las subestaciones asociadas, si fueran necesarias.

2. Instalación de torres y postes de concreto.
   1. Desmontaje de la línea transmisión y circuitos de distribución.

      Apoyar en la revisión del procedimiento de desmontaje de la línea existente y traslado de los materiales y elementos desmontados a los almacenes que ENEE haya designado, y demolición de obras civiles si es procedente.

3. Memorias de Cálculo.
   1. Estudios.

B) Cualquier otra actividad requerida por la autoridad inmediata asignada, relacionada con su especialidad.

En relación a las Obras Electromecánicas, el Consultor deberá verificar los correctos diseños detallados de todas las estructuras; sean estas torres de celosía o estructuras compactas tipo poste metálico, de concreto o de madera, diseño geométrico y electromecánico de la línea de transmisión, incluyendo la ubicación definitiva de las estructuras y cualquier otro diseño electromecánico requerido; además, diseño del sistema de amortiguación.

4. PERFIL DEL CONSULTOR: 

Los participantes deberán cumplir con el perfil detallado a continuación y su valoración se hará conforme a la matriz de evaluación.

4.1       Formación Académica:

Título universitario en Ingeniería Eléctrica o Ingeniería Mecánica.

4.2       Experiencia y Habilidades:

Experiencia profesional general mínima de diez (10) años, contados a partir de la obtención de su título profesional en Ingeniería Eléctrica o Ingeniería Mecánica.

4.3       Experiencia Específica:

La experiencia durante los últimos 5 años.

1. Al menos dos (2) proyectos en diseño o revisión de diseño de líneas de 69 kV o mayor en estructuras de acero, postes de concreto o metálicos auto soportados, de al menos 2 km cada proyecto. Lo anterior requiere conocimiento de las ecuaciones básicas para los cálculos de esfuerzos mecánicos de las diferentes hipótesis de carga, e interpretar las tablas de flechado para el conductor de fuerza y guarda, además de poder interpretar los planos de taller de cada una de las estructuras (torres) de tipo celosía, postes auto soportados metálicos o de concreto.

2. Al menos un (1) proyecto en elaboración de especificaciones técnicas para estructuras tipo celosía, postes de concreto o metálicos auto soportados, de una y más secciones, herrajes, conductores, hilo de guarda y otros accesorios para líneas de transmisión en 69 kV o mayor, de al menos 2 km.

3. Al menos dos (2) proyectos en la ejecución, o supervisión, del armado de estructuras tipo celosía, instalación de postes de concreto y metálicos de una y más secciones, instalación del sistema de aterrizaje de estructuras tipo celosía y postes de concreto y metálicos auto soportados, tendido del conductor e hilo de guarda, instalación de herrajes, conectores mecánicos y de compresión, instalación de cadenas de aisladores, manejo de las tablas de flechado para el conductor de fuerza y guarda, interpretación de los planos de taller de cada uno de postes auto soportados metálicos y de concreto, y demás actividades relacionadas a la construcción de líneas de transmisión de 69 kV o mayor,  con torres de acero, y otro con postes auto soportados, de al menos 2 km cada uno.

Conocimientos:

1. Manejo de herramientas Microsoft Office (Word, Excel, Power Point.,) en ambiente Windows.

2. Manejo de Autocad.
3. Experiencia en Redacción de Informes

Para que el perfil pueda ser considerado como comparable, deberá cumplir con lo establecido en la matriz de evaluación de los requisitos de CUMPLE y obtener el puntaje mínimo definido en la matriz.

5. DURACIÓN Y CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA:

El plazo estimado de la consultoría será de doce (12) meses, contados a partir de la fecha en la que el Organismo Ejecutor y el Consultor firmen el contrato.

El plazo del contrato inicial será por los meses contados desde la orden de inicio hasta el final del año fiscal vigente, con posibilidad de renovaciones contractuales según evaluación de desempeño a aplicarse por el Organismo Ejecutor consistente en: demostrar el desempeño satisfactorio a través de una evaluación del supervisor inmediato, el evaluador que se designe por parte de la SIT /jefe, quien preparará la evaluación respectiva al finalizar el periodo para el cual se tendrá en cuenta los términos de referencia, el plan de trabajo y el informe final del consultor.

6. SEDE DE LOS TRABAJOS, MOVILIZACIÓN Y VIÁTICOS:

El Consultor tendrá su sede de trabajo en las oficinas de la Secretaría de Infraestructura y Transporte (SIT), donde se le proporcionará espacio físico.

Para la movilización necesaria para dar cumplimiento a las actividades y funciones correspondientes a esta consultoría, ya sea dentro o fuera de la ciudad, EL CONSULTOR hará uso de un automotor de su propiedad, sin ninguna responsabilidad de parte de la UEBCIE o la SIT, por pérdidas y daños totales o parciales de dicho vehículo.  Así mismo, solamente en casos especiales que sean debidamente justificados y la Unidad cuente con la disponibilidad, se podrá autorizar que EL CONSULTOR pueda hacer uso de los vehículos asignados a la UEBCIE.

El consultor tendrá derecho al pago de viáticos y otros gastos de viaje de conformidad a la Tabla de Viáticos aprobada en el Reglamento de Viáticos y otros Gastos de Viaje para funcionarios y Empleados del Poder Ejecutivo, cuando por razones de trabajo sea necesaria su movilización a los proyectos. 

7. RESULTADOS Y PRODUCTOS ESPERADOS:

Sin limitarse a lo establecido por estos términos de referencia, el Consultor deberá presentar a la persona que se designe en la Unidad Ejecutora BCIE de estos contratos de préstamos los informes que se detallan a continuación:

Para proceder al pago de los honorarios pactados con el consultor en su contratación, y sin perjuicio de lo establecido en los numerales anteriores, deberá entregar a satisfacción de la SIT y la UE, los productos definidos en el siguiente cuadro, según la fecha y la calidad requerida.

Productos Requeridos para Pagos de Honorarios del Ingeniero Eléctrico Vial 

*Nota: La UE podrá solicitar al supervisor informes semanales, pero para fines de pago permanecerá el informe mensual como requisito.

Estos informes mensuales deberán presentarse dentro de los primeros 20 días hábiles de cada mes.

Adicionalmente el consultor entregará los siguientes informes:

b.  Informe final con el resultado de lo realizado a lo largo de la consultoría.

c.  Cualquier otro informe que sea requerido por la UEBCIE o la SIT. 

1. COSTO ESTIMADO DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO

El costo estimado de la consultoría es de Treinta y Seis Mil Dólares (US$54,000.00), por los servicios prestados conforme a lo indicado en estos Términos de Referencia. Esta suma incluye todos los costos, seguros y honorarios para el Consultor, así como cualquier obligación tributaria a que este pudiera estar sujeto.

Los pagos serán efectuados de forma mensual por un monto de Cuatro Mil Quinientos Dólares (US$4,500.00), contra la entrega del informe mensual revisado y aprobado y mediante transferencia electrónica a la cuenta bancaria del Consultor.

El pago se realizará en lempiras al equivalente de la tasa de cambio del dólar que esté vigente de acuerdo con el Banco Central de Honduras (BCH) de la fecha en que se genere la factura/recibo de pago, para lo cual el Consultor deberá estar inscrito como beneficiario en el Sistema de Administración Financiera Integrada (SIAFI) de la Secretaría de Finanzas. Asimismo, deberá presentar Constancia Electrónica vigente de estar sujeto al Régimen de Pagos a Cuenta, emitida por el Servicio de Administración de Rentas (SAR) o se realizará la retención del impuesto sobre la renta equivalente al 12.5% de cada pago mensual, de acuerdo con la ley vigente del país.

Los informes mensuales presentados deberán ser aprobados por a la persona que sea designada en la Unidad Ejecutora BCIE de estos contratos de préstamos o por quien designe el ministro de la SIT.

7. COORDINACIÓN DEL TRABAJO

El consultor coordinará sus actividades, informará y reportará directamente a la Coordinación o Subcoordinación de la Unidad Ejecutora BCIE y/o a la persona que se designe para dar seguimiento al cumplimiento de este contrato, siendo responsable por la revisión de los productos presentados y el control de calidad de trabajo del consultor.

8. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Los criterios de evaluación no ponderables y ponderables que se presentan a continuación constituyen el marco de referencia para la evaluación que debe efectuar el Comité de Evaluación de cada uno de los candidatos participantes. El cuadro abajo descrito se ha elaborado en base a la política de adquisiciones para este tipo de concursos. El puntaje mínimo para calificar es de 70 puntos.

MATRIZ DE EVALUACIÓN:

Puntaje mínimo para considerar a los perfiles como comparables: Cada perfil deberá obtener el puntaje mínimo de 70 puntos para ser parte del proceso de comparación y cumplir con todos los requisitos establecidos como CUMPLE/NO CUMPLE, caso contrario quedará descalificado. 

Mecanismo de desempate: En aquellos casos donde exista empate entre los consultores se definirá el desempate de la siguiente forma:

1. Como primera instancia: Experiencia Específica de acuerdo con el numeral 3.1 de la Matriz de Evaluación (se dará 1 punto extra por cada año adicional a lo requerido). De persistir el empate se aplicará la segunda instancia.

2. Como segunda instancia: Experiencia General de acuerdo con el numeral 2.1 de la Matriz de Evaluación (se dará 1 punto extra por cada año adicional a lo requerido).

1. DOCUMENTACIÓN POR PRESENTAR:

A efectos evaluación el consultor deberá presentar lo siguiente:

1. Carta de Expresión de interés en participar en el proceso de manera específica, se evaluarán las hojas de vida solamente de aquellos consultores que presenten dicha expresión de interés, debidamente firmada.

2. Hoja de vida actualizada, la cual deberá incluir la siguiente declaración del consultor:

Certificación:

Yo, el abajo firmante, certifico que,

1. Según mi mejor conocimiento y mi entender, esta hoja de vida describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.

2. Acepto que cualquier dato falso u omisión que pueda contener esta hoja de vida y sus anexos puede ser elemento justificable para la descalificación.

3. Documentación soporte de la formación académica según el numeral 4.

4. Declaración jurada de acuerdo con modelo mostrado en Anexo.

2. ELEGIBILIDAD:

El consultor adjudicado deberá ser elegible para suscribir un contrato con financiamiento del BCIE, por lo cual no podrá encontrarse incluido en las listas de contrapartes prohibidas del BCIE y reconocidas por el BCIE, que son: 

1. Lista consolidada de sanciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (ONU): https://scsanctions.un.org/search/
2. Lista consolidada de personas, grupos y entidades sujetas a las sanciones financieras de la Unión Europea (UE).  https://webgate.ec.europa.eu/fsd/fsf#!/files
3. Lista consolidada de personas, grupos y entidades sujetas a las sanciones del Banco Mundial (BM): https://www.worldbank.org/en/projects-operations/procurement/debarredfi…
4. Lista Consolidada de la Oficina de Control de Activos del Extranjero (OFAC): https://sanctionssearch.ofac.treas.gov/
5. Lista “HM Treasury Consolidated List of Targets”: https://sanctionssearch.ofsi.hmtreasury.gov.uk/ 

6. Lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE.