TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DE ESPECIALISTA PARA ELABORAR DIAGNÓSTICO SITUACIONAL AGUA, HIGIENE Y SANEAMIENTO (WASH) EN MUNICIPIOS DE APACILAGUA, CONCEPCIÓN DE MARÍA Y MARCOVIA, DEPARTAMENTO DE CHOLUTECA

ANTECEDENTES

La Asociación de Desarrollo Pespirense «ADEPES», a través del proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades locales de agua, saneamiento e higiene universales y sensibles al clima, utilizando y difundiendo el enfoque de asistencia humanitaria ecológica”, 2023-2026. Financiado por el Ministerio Federal de Relaciones de Exteriores de la República de Alemania (AA) a través de Arbeiter-Samariter-Bund Deutschland e.V – ASB Alemania.

El proyecto se ejecuta en tres municipios (Apacilagüa, Concepción de María y Marcovia) en el sur de Honduras. en los tres municipios se cuenta con un total de 87,090 habitantes de los cuales 43,496 son mujeres. En los últimos años la zona ha sido afectada por efectos de la variabilidad y el cambio climático, como el fenómeno del niño, las sequias prolongadas lo que ha llevado a incrementar el número de familias en riesgo de inseguridad alimentaria, y la exposición de las familias a un déficit hídrico que limita el acceso a agua para servicios de agua potable y saneamiento básico y para uso en actividades productivas, entre otros usos.

El proyecto persigue el siguiente objetivo: Las comunidades vulnerables tienen capacidades inclusivas de agua, saneamiento e higiene que tienen en cuenta los impactos de los riesgos climáticos y ambientales, y son capaces de prepararse, anticipar y proporcionar asistencia humanitaria proactiva en respuesta a fenómenos meteorológicos extremos.

JUSTIFICACÍÓN

El proyecto Financiado por el Ministerio Federal de Relaciones de Exteriores de la República de Alemania (AA) a través de Arbeiter-Samariter-Bund Deutschland e.V – ASB Alemania, y ejecutado por la Asociación de Desarrollo Pespirense ADEPES, responde a la problemática de la vulneración al derecho de acceso al agua y saneamiento de las familias vulnerables de tres municipios en el sur de Honduras.

En relación al Sector Agua potable y saneamiento en los municipios del sur de Honduras está bajo la responsabilidad de las municipalidades en las cabeceras municipales, y en las zonas rurales son las

juntas administradoras de agua las que cumplen el rol de prestación de servicios de agua a las familias. En el territorio de influencia del proyecto existe una insuficiencia significativa en las inversiones o infraestructura necesarias para cumplir con los requerimientos de agua y saneamiento, con mayor impacto y más visible en el ámbito rural.

En la zona el 89% de las juntas de agua están legalizadas, y algunas de ellas cuentan con título de propiedad de al menos el lugar donde se encuentra la fuente de agua. En su mayoría las juntas administradoras de agua están lideradas por hombres quienes ocupan los principales puestos en los comités de dirección, el 100% de los fontaneros de agua son hombres. Además de la junta de agua, en el territorio se cuenta con consejos de microcuenca y de cuenca que desarrollan procesos de protección y conservación de los recursos existente en el territorio, entidades que poseen las mismas dificultades de participación de la mujer en sus estructuras de toma de decisiones y la implementación de acciones aisladas y limitadas en el territorio.

Por dichas razones, en el marco del resultado 1 del proyecto: Acceso seguro y universal a una prestación humanitaria de agua, saneamiento e higiene sensible al clima adaptada al contexto local; ADEPES requiere la contratación de los servicios de especialistas en Ingeniería Civil o Ciencias Ambientales para la elaboración de un diagnóstico y plan de acción/mejora en WASH en los 3 municipios de intervención (Apacilagua, El Corpus y Marcovia).

ALCANCE Y ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO PREVISTO

A continuación, se presentan los elementos básicos del proyecto en el que se establece la elaboración de un diagnóstico situacional de WASH:

ÁMBITO GEOGRÁFICO

La consultoría se desarrollará en 16 comunidades abajo descritas de los municipios de Apacilagua, Concepción de María y Marcovia:

No.

Municipio

Comunidades

1

Apacilagua

1. La Ceiba
2. Las Trojas
3. Somuina
4. Las Pozas
5. El Trapiche
6. San Felipe

2

Concepción de María

1. El Palito Abajo
2. El Pintadillo
3. Nance Dulce
4. San Benito Viejo
5. Santa Rosa

3

Marcovia

1. Buena vista
2. El Ojochal
3. El Tambor
4. Cedeño
5. El Botadero

OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN.

Realizar un diagnóstico de la situación actual del acceso al agua, la higiene y saneamiento básico (WASH) en 16 comunidades de los municipios de Apacilagüa, Concepción de María y Marcovia, que permita la identificación de acciones para mejorar la situación en los territorios tomando en cuenta su pertinencia, la viabilidad técnica, socioeconómica, medioambiental y de riesgos de los posibles proyectos.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Conocer la situación actual sobre las condiciones comunitarias sobre el acceso al agua, higiene y saneamiento de las poblaciones en 16 comunidades de intervención del proyecto.

• Analizar las necesidades de las poblaciones en relación al acceso al agua, higiene y saneamiento (WASH) en los tres municipios.

• Elaborar una propuesta de plan de acción de mejora sobre el acceso agua, saneamiento e higiene que permita a las comunidades y gobierno local priorizar proyectos en beneficio de las poblaciones más vulnerables en los territorios de incidencia del Programa.

§

PRODUCTOS Y ALCANCE DE LA CONSULTORÍA

Los productos esperados de esta consultoría son:

• Producto 1: Plan detallado de las principales actividades y la metodología de trabajo a realizar. Que contenga el diseño metodológico detallado y herramientas (encuestas, guías, entrevistas, etc.) muestras, mecanismo de recopilación, análisis e interpretación de información.

§

• Producto 2: Documento de informe del diagnóstico de la situación actual sobre el acceso a agua, higiene y saneamiento básico en comunidades de tres municipios del sur de Honduras. aprobado por el equipo de ADEPES y ASB. Que incluya aspectos de la organización comunitaria, manejo y situación actual de los acueductos de agua potable, situación de letrinas, manejo de desechos sólidos, entre otros que permitan tener un panorama amplio sobre la situación

§

• Producto 3: Documento del plan de acción de mejoras relacionadas al acceso al agua, higiene y saneamiento en las 16 comunidades de los tres municipios de intervención aprobado por el equipo de ADEPES y ASB, que incluya actores y sinergias para lograrlo, un presupuesto estimado de las mejoras.

Ambos documentos serán presentados en formato Word y PDF digital (con imágenes en alta resolución), y presentación en Power Point, en español, con una estructura que sea aprobada por el equipo de coordinación de ADEPES y ASB.

ACTIVIDADES DEL SERVICIO

La consultora/or realizará las siguientes actividades para el cumplimiento del objetivo global y objetivos específicos de la consultoría:

• Desarrollar los talleres de consulta, entrevistas, reuniones comunitarias y municipales para el levantamiento de la información para el diagnóstico de cara a identificar las limitaciones de WASH en las comunidades atendidas por el proyecto.
• Desarrollar consultas técnicas para la priorización y definición de las mejoras en los territorios,

• Realizar reuniones presenciales y/o virtuales con el equipo de la organización encargado de la supervisión de esta consultoría.
• Redactar un informe técnico del diagnóstico realizado y priorización de necesidades,
• Preparar un plan de acción/de mejoras en asuntos WASH con base en la priorización previa, así como sus recomendaciones, de ser el caso.
• Llevar a cabo presentación de diagnóstico y plan de mejoras en  los tres municipios de intervención.
• Redacción del informe final conteniendo los dos productos

§

METODOLOGÍA

La consultoría consiste en la elaboración de un diagnóstico situacional sobre agua, higiene y saneamiento en 16 comunidades intervenidas por el proyecto. Para ello la consultora/or deberá coordinar la recopilación de información con actores de las corporaciones municipales, sociedad civil y líderes y lideresas comunitarias que proporcionen información y puntos de vista para realizar el diagnóstico según las necesidades y contextos de las zonas y su población participante.

El Consultor deberá aplicar metodologías participativas que permitan la participación e involucramiento de líderes-as de las organizaciones comunitarias, representantes de las alcaldías municipales y sociedad civil presente en procesos de desarrollo en los municipios de intervención. En el proceso utilizará herramientas cuantitativas y cualitativas para recolectar la información tales como encuestas, entrevistas, grupos focales, u otras que el consultor/a o equipo consultor estime conveniente para el levantamiento de información y elaboración del diagnóstico.

La información se recolectará de manera presencial con visitas y jornadas de trabajo in situ, asegurando la calidad y la confiabilidad de la información.

Para el presente diagnóstico se deberá usar las siguientes técnicas de recopilación de información:

• Revisión de información general disponible.
• Reuniones / grupos focales para la recolección de la información.
• Entrevistas a líderes y lideresas comunitarias como las juntas administradoras de agua y comités ambientales de los territorios.
• Visitas de campo a proyectos de agua, manejo de basura, letrinas en mal estado para la observación directa de la situación,
• Entrevistas a representantes de gobiernos locales, organizaciones municipales de la sociedad civil y de cooperación que intervienen en el territorio.

ROLL Y RESPONSABILIDADES

1. Del Consultor/a:

• Mantener comunicación fluida y permanente con el responsable asignado por ADEPES y Arbeiter- Samariter Bund (ASB).
• Realizar los talleres, entrevistas, y visitas de campo necesarias para recolectar la información en los territorios.
• Coordinar las acciones directamente con representantes de ADEPES
• Entregar plan inicial de trabajo y cronogramas de actividades al equipo de ADEPES.
• Diseñar y entregar para su validación y aprobación la metodología, insumos, guiones metodológicos y herramientas para el desarrollo del estudio.
• Revisión de información general disponible.
• Procesamiento y análisis de información recopilada.
• Entrega de informe de avance y documento final de la consultoría en físico y digital.
• La cobertura de los gastos de alimentación, transporte, alojamiento, comunicaciones de él o ella u otros gastos derivados de la implementación de la consultoría.
• La disponibilidad de su propio equipo para elaboración del diagnóstico.
• Elaboración documentos de diagnóstico y mejoras a implementar.
• Entrega de informe final en tiempo y con los requerimientos de contenido y calidad determinados por ADEPES y ASB.
• Presentar los resultados de la consultoría a ASB, ADEPES y los actores involucrados de las comunidades, instituciones públicas y personal del Proyecto

1. De ADEPES
   • Proveer la información documental necesaria y disponible de manera oportuna al consultor/a o firma para el desarrollo de la consultoría.
   • Designar contraparte técnica para la realización de la consultoría.
   • Facilitar de manera oportuna los contactos y la coordinación y comunicación inicial con los actores claves (comunidades y las instituciones locales Alcaldías Municipales, juntas administradoras de agua, patronatos, entre otros) previstos para el desarrollo de la consultoría
   • Proporcionar de manera oportuna al/ la consultor/a o consultores la información y documentación disponible.
   • Orientar y dar seguimiento en todas las etapas de la presente consultoría.
   • Revisión y aprobación del plan inicial de trabajo.

• Revisión y aprobación de la metodología y herramientas que se utilizarán en la elaboración para el diagnóstico WASH e identificación de necesidades, así como del estudio de factibilidad y diseño de obras priorizadas.
• Revisión, validación y aprobación de informes.
• ADEPES, podrá requerir en cualquier momento información relativa al proceso de consultoría
• Elaborar y firmar el contrato de la presente consultoría en los tiempos establecidos.
• Pagar los honorarios al consultor/a o firma consultora según los montos y en los plazos establecidos una vez recibidos los productos a satisfacción.

PERFIL DE LA CONSULTORA/OR

• Conocimiento de conceptos de WASH y provisión de servicios de agua, estrategias para operaciones de agua y saneamiento.
• Conocimientos sólidos y experiencia comprobada trabajando en proyectos o programas sobre construcción de proyectos de agua potable, saneamiento, medio ambiente, gestión de riesgo, agua y saneamiento.
• Con experiencia de trabajo con personal y funcionarios del sector público, privado y de la cooperación internacional vinculados al tema WASH a nivel nacional y de la región sur del país.
• Excelente capacidad de comunicación oral y escrita, con muy buena capacidad de análisis y síntesis.
• Enfocado en los resultados y con capacidad de respuesta positiva a la retroalimentación.
• Demostrar sensibilidad, adaptabilidad y respeto a la cultura, género, personas con discapacidad, religión, raza, nacionalidad y edad.
• Adaptabilidad y flexibilidad.

CONFIDENCIALIDAD

El proveedor se obliga a mantener en reserva y a manejar adecuada e idóneamente la información que le sea entregada de carácter confidencial, respetando la confidencialidad de esta, en el sentido de no divulgar o hacer uso no autorizado o abusivo de la misma, de acuerdo con las normas que regulen la materia. El término “Información Confidencial” comprende toda aquella información no disponible al público, ya sea de manera escrita, oral o por cualquier otro medio, sobre la cual el/la consultor/a haya adquirido, o adquiera conocimiento como resultado de la preparación, negociación, celebración y/o ejecución de esta contratación, y que se entienda de manera razonable como confidencial, habiéndose establecido o no tal calidad previamente, que se relacione con la actividad y el objeto social ADEPES.

DURACIÓN Y FORMA DE PAGO

El tiempo estimado de la consultoría es de tres meses de trabajo desde la firma de contrato a la entrega del informe a satisfacción del contratante.

• Primer pago de un 30% a la firma del contrato y entrega del plan de trabajo con su respectiva metodología y cronograma de actividades.
• Segundo pago de un 30% al intermedio del trabajo mediante entrega del producto 2 y borrador de plan de mejora documentos de la consultoría.
• Tercer pago de un 40% al final del contrato a la entrega del plan de mejora e informe final a conformidad del contratante.

OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

La consultora/or deberá presentar una hoja de vida,

Propuesta técnica y económica para la ejecución de la consultoría.

La remuneración de la consultora/or deberá contener el pago del 13.5% de pago por impuesto sobre la renta según lo estipulado en la legislación nacional vigente. Si acredita contar con una constancia de pagos a cuenta vigente, ADEPES, no le realizará la retención de impuestos al pago de los honorarios establecidos en el contrato, si no fuera el caso ADEPES retendrá el impuesto y entregará a él/a consultora el recibo del banco que ha efectuado dicho pago.

LUGAR DE LA CONSULTORÍA

El/la consultor(a) deberá desarrollar las actividades de trabajo en los municipios de Apacilagua, Concepción de María y Marcovia del Departamento de Choluteca, para ello deberá planificar, coordinar y desarrollar acciones con el equipo técnico coordinador del proyecto.

PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

La consultora deberá enviar la propuesta técnica (metodología y cronograma) y oferta económica en lempiras adjuntando los siguientes documentos:

• Currículum vitae con el historial de trabajos y consultorías realizadas sobre la temática y afines.
• Títulos profesionales o formación específica relacionados a procesos de WASH.
• Fotocopia del Registro Tributario Nacional (RTN)
• Contrato de adhesión al sistema de facturación del SAR
• Constancia de pagos a cuenta en caso de tener este documento
• Fotocopia de tarjeta de identidad

Toda la documentación deberá enviarse a los siguientes correos: [email protected] y [email protected] a más tardar el 20 de marzo de 2024 hasta las 23:55 horas indicando el nombre de la consultoría en el asunto: ESPECIALISTA PARA ELABORAR ESTUDIO SITUACIONAL WASH.

Nota:

• Las propuestas enviadas a cualquier otro correo o destinatario de esta institución invalidarán su participación, así como su envío a la fecha y horas señaladas.

El impuesto de la renta es un tributo que grava la utilidad de las personas o instituciones, no podrá ser transferido a ADEPES.