HONDURAS

Proyecto de Servicios Esenciales de Salud y Preparación ante Emergencias (P176532)

Crédito N° IDA-7142-HN; TF0C1861; TF0B8564

Título Asignado: Contratación de Ingeniero Civil para las obras del Proyecto RESHAPE

Referencia No. HN-SESAL-427028-CS-INDV

El Gobierno de la República de Honduras ha recibido financiamiento del Banco Mundial para el Proyecto de Servicios Esenciales de Salud y Preparación ante Emergencias (P176532), IDA-7142-HN; TF0C1861; TF0B8564, y se propone utilizar una parte de los fondos para los contratos de servicios de consultoría.

Los servicios de consultoría (“los servicios”) comprenden: Desarrollar los procesos de diagnóstico, planificación, ejecución y supervisión de las obras civiles en establecimientos de salud por ser rehabilitados en el marco del Proyecto Restablecimiento de los Servicios Esenciales de Salud y Avance en la Preparación Ante Emergencias. 

Los Términos de Referencia podrán ser solicitados al Contratante a la dirección abajo mencionada.

La Unidad Administradora de Proyectos, Protección de la Salud Honduras (UAP-PROSALH) a nombre de la Secretaría de Salud invita a los consultores elegibles a expresar su interés en prestar los servicios solicitados. Los consultores interesados deberán proporcionar información que indique que están cualificados para suministrar los servicios. Los criterios para la selección de la lista corta son los siguientes:

La expresión de interés de los consultores interesados es requerida bajo el párrafo 7.16 de las Regulaciones de Adquisiciones para Prestatarios en Proyectos de Inversión publicadas por el Banco Mundial en julio de 2016 y revisadas en el 2018. De igual forma, por favor tomar en cuenta que la siguiente información específica sobre conflicto de interés: se llama la atención de los consultores sobre los párrafos 3.14, 3.16 y 3.17 de las Regulaciones de Adquisiciones del Banco Mundial 

Los Consultores serán seleccionados en base al método Selección Abierta y Competitiva de Consultores Individuales descrito en las Regulaciones antes mencionadas. 

Los consultores interesados pueden obtener más información en la dirección indicada al final de esta publicación, durante horas hábiles. 

Las expresiones de interés deberán ser recibidas por correo electrónico a la dirección indicada a continuación: [email protected], a más tardar el 03 de diciembre del 2024 a las 17:00 horas.

Unidad Administradora de Proyectos. Protección de la Salud Honduras (UAP-PROSALH)

Atención: Dra. Fanny Yasmin Mejía Flores

Colonia Las Minitas, Avenida Juan Lindo, Edificio 502 frente a Home Gallery

Correo electrónico: [email protected]  

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PROYECTO RESTABLECIMIENTO DE SERVICIOS ESENCIALES DE SALUD Y AVANCE EN LA PREPARACION ANTE EMERGENCIAS

IDA 7142-HN, TFOC1861, TFOB8465

Ingeniero(a) Civil

Componente

Fortalecimientode los Servicios de Atención Materna, Infantil y de Adolescentes

Subcomponente

N/A

Categoría

Método

Selección de Consultores

La Secretaría de Salud a través de la UAP-PROSALH implementa el proyecto denominado Restablecimiento de Servicios Esenciales de Salud y Avance en la Preparación Ante Emergencias, cuyos objetivos establecen: (i) mejorar la utilización de los servicios de salud reproductiva e infantil en las regiones prioritarias, (ii) fortalecer las capacidades del sistema de salud pública para la preparación ante emergencias, y (iii) en caso de una Crisis o Emergencia Elegible, responder de manera rápida y efectiva a la misma. Dicho proyecto tiene una duración de 05 años, con un financiamiento de 82 millones de dólares provenientes de la Asociación Internacional de Fomento (Banco Mundial), Mecanismo Mundial de Financiamiento (MMF) y La Alianza para las Vacunas (GAVI).

El proyecto plantea realizar intervenciones para mejorar la calidad de los servicios de salud a nivel nacional incluyendo mejorar la infraestructura de Servicios Materno Infantiles establecimientos de salud donde se provee de servicios de salud sexual reproductiva para adolescentes ubicados en el primer nivel de atención en salud de regiones sanitarias, mejora y ampliación de la cadena de frio del Programa Ampliado de Inmunizaciones a nivel nacional, mejoras en la red de laboratorios regionales y del Laboratorio Nacional de Virología.

En tal sentido, es necesario reforzar la estructura operativa para facilitar las actividades de planificación, implementación y supervisión de obras que se desarrollen en el marco del proyecto. Para este fin se necesita contratar recursos con experiencia y formación en arquitectura, ingeniería civil, eléctrica e ingeniería biomédica que serán los responsables de la elaboración de documentos técnicos que se requieran para iniciar las intervenciones y procesos de adquisición, así como la ejecución y supervisión de obras. Además, deberán asegurar la coordinación técnica entre las diferentes dependencias de la Secretaría de Salud que intervienen en el proyecto.

Por lo anteriormente descrito, se requiere la contratación de un(a) consultor(a) del área de Ingeniería Civil que será parte de la estructura operativa del proyecto en mención.

Desarrollar los procesos de diagnóstico, planificación, ejecución y supervisión de las obras civiles en establecimientos de salud por ser rehabilitados en el marco del Proyecto Restablecimiento de los Servicios Esenciales de Salud y Avance en la Preparación Ante Emergencias.

El/la Consultor/a desarrollará como mínimo las siguientes actividades:

• Apoyar el proceso de diagnóstico de la situación actual de los establecimientos de salud a ser beneficiados en el proyecto.
• Mantener constante comunicación con el coordinador de proyecto y especialistas de inmunizaciones, materno, adolescente, sistema de información y laboratorio, para conocer los detalles de los requerimientos de infraestructura que deben ser incluidos para diseño de las obras.
• Trabajar de forma colaborativa con el arquitecto, ingeniero eléctrico, ingeniero biomédico, especialistas ambientales y sociales, y cualquier otro actor del proyecto, a fin de asegurar que los diseños y obras se realicen conforme al objetivo del proyecto en tiempo y forma. Se deberá tomar en cuenta los riesgos ambientales y sociales, tal como niveles de exposición a riesgos de erosión, inundaciones, etc para integrar medidas de mitigación en los diseños de las obras.
• Elaborar términos de referencia para la contratación de empresas de diseño, construcción y supervisión de obras para los diferentes componentes del proyecto.
• Elaborar estimaciones de costo para la contratación de empresas y servicios que se puedan necesitar para el diseño, construcción y supervisión de obras.
• Elaborar especificaciones técnicas para la adquisición de materiales de calidad.
• Participar en la supervisión de instalaciones durante las obras y después de la conclusión de obras, lo cual requiere conocer todas las especificaciones de los proyectos de obra.
• Mantener un archivo actualizado con toda la documentación relacionada a las obras del proyecto.
• Proponer e implementar mecanismos para el monitoreo y supervisión de diseños, ejecución de obra, monitoria y supervisión.
• Verificar que se cumplan los tiempos dentro de las obras, evitando cualquier retraso, para ello mantendrá cronogramas actualizados con detalles de actividades, tareas e incidentes.
• Asesorar y/o participar en los procesos de revisión de ofertas para los procesos de adquisición de bienes o contratación de servicios de obras relacionadas al proyecto.
• Revisar, validar y/o verificar en gabinete y en campo que los diseños de las obras incorporan los aspectos claves definidos para cada componente del proyecto.
• Elaborar informes sobre el estado de avance de las obras en sus diferentes etapas (formulación, ejecución y cierre).

• Revisar documentación para recomendaciones técnicas de ordenes de cambio y ampliaciones de tiempo de los contratos de obra presentados por los Consultor (a) para el para el pago de desembolsos.
• Revisar informes financieros sobre estimaciones de actividades de obras.
• Emitir orden de inicio de cada proyecto conforme a lo establecido en los contratos, como mínimo deberá revisar planos, cantidad de obra, presupuestos.
• Realizar monitoreo estratégico de forma periódica para validar avances de las obras.
• Comprobar la calidad de materiales y herramientas ser utilizadas, asegurándose que cumplan con las normas de seguridad.
• Elaborar conjunto de planos, dibujos, esquemas, memoria de cálculo, especificaciones técnicas y presupuesto detallado con precios unitarios, en casos especiales.
• Verificar levantamientos de las áreas a remodelar, estructura, sistemas hidrosanitarios, eléctrico y otros que se consideren prioritarios.
• Vigilancia, control y seguimiento de las fianzas garantías presentadas por los Consultor.
• Realizar el seguimiento y administración de los contratos de ejecución de obras, diseño y supervisión, en coordinación con la unidad de Monitoreo de la UAP-PROSALH.
• Dar seguimiento a los procesos de pago de los diferentes Consultor y apoyar en la resolución de los problemas cuando se presenten.
• Efectuar visitas periódicas a las obras para revisar el avance físico, y financiero.
• Verificar que la calidad de obra cumpla con lo pactada en el contrato y verificar la eficiente utilización de los fondos.
• Participar en la recepción final de obra
• Apoyar a los especialistas ambientales y sociales del proyecto en la implementación del MGAS, PGAS, PGMO, PPPI1, Sistema de Quejas y cualquier otro documento que sea parte de los estándares ambientales y sociales de obligatorio cumplimiento.

INFORMES

El Consultor (a) se obliga a presentar informes mensuales concisos/ejecutivo que contenga los siguientes aspectos:

• Descripción general de las actividades realizadas
• Cronogramas de trabajo donde se pueda verificar el complimiento de las actividades en función de los intereses del proyecto.
• Listado de medidas implementadas para mitigar atrasos en la ejecución del proyecto.

Estos informes deberán contar con el visto bueno de la Coordinación Técnica y posteriormente la aprobación de la Coordinación General de la UAP- PROSALH, para su debido tramite.

1 Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS), Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS), Plan de Gestión de Mano de Obra PGMO, Plan de Participación de Partes Interesadas PPPI

Si a juicio del Supervisor del Contrato existieran modificaciones, adiciones o aclaraciones que deban hacerse al informe y/o producto establecido como obligación del Consultor, éste tendrá que realizarlas, y sólo hasta el momento en que se incluyan y tengan el visto bueno del Supervisor se considerará entregado en forma.

Los servicios tendrán una vigencia de 36 meses, dentro de los cuales se deberán desarrollar todos los productos indicados en los términos de referencia. Resultados por debajo de los niveles establecidos en la evaluación del desempeño constituirá causa justa para la terminación del contrato en cualquier tiempo.

El/la Consultor (a) firmará un contrato estándar que se utiliza para la contratación de servicios de consultoría en proyectos financiados por el Banco Mundial y se sujetará a todas las condiciones previstas en este instrumento sin excepción.

Se requiere que el Consultor (a) cumpla con el siguiente perfil mínimo:

Formación Profesional:

• Profesional de la Ingeniería Civil.
• Debidamente colegiado y presentar solvencia vigente de su respectivo colegio.

Experiencia:

General

Experiencia general de al menos 10 (diez) años en proyectos de diseño, ejecución y/o supervisión de obras.

Especifica:

• Al menos cinco (5) años en proyectos de construcción, reparación y/o rehabilitación de establecimientos de salud del primer nivel de atención
• Experiencia de al menos dos (2) años en administración de contratos de servicios de diseño, ejecución de obras y/o supervisión.
• Al menos Dos (2) años realizando supervisión de obras a través de empresas tercerizadas.
• Manejo y uso de paquetes informáticos necesarios para el diseño de planos y supervisión de proyectos.

Conocimientos:

• Manejo de sistema operativo Windows y paquete Office (Word, Excel, Power Point) y paquetes informáticos para el diseño de planos, elaboración de presupuestos y seguimientos de proyectos de obras.

El (la) Consultor(a), será supervisado(a) por el coordinador técnico y a quien le entregará los productos, informes u otros elementos que deban proporcionarse para su visto bueno y posterior aprobación de la Coordinación General de la UAP-PROSALH.

La sede de la consultoría será en Tegucigalpa en las oficinas de la UAP- PROSALH, con la disponibilidad de desplazarse frecuentemente a las áreas de intervención del proyecto.

Toda información obtenida por el Consultor (a), así como sus informes y los documentos que produzca, relacionados con la ejecución de su contrato, deberá ser considerada confidencial, no pudiendo ser divulgados sin autorización expresa por escrito de la UAP PROSALH.

Debe indicarse, cuando exista continuidad de servicios posteriores. Si fuera práctico, entre los factores que se consideren para la selección del Consultor se debe tener en cuenta la posibilidad de que el Consultor pueda continuar prestando servicios. La necesidad de mantener la continuidad del Consultor, de la experiencia adquirida y de la responsabilidad profesional del mismo puede hacer preferible seguir contratando al Consultor en vez de llevar adelante un nuevo proceso competitivo, siempre que el desempeño en el trabajo previo haya sido satisfactorio y que el Consultor haya sido seleccionado competitivamente para la primera etapa de los trabajos. Para esos servicios que se han de realizar en una etapa posterior, el Prestatario indicará, de ser necesarias, las restricciones que impiden contratar al Consultor por la totalidad del proyecto (por ejm. Vigencia fiscal de los recursos, etc.).

Para efectos de la decisión de participar en el proceso de selección y/o aceptación de la contratación, los candidatos deberán tener en cuenta las causales de conflicto de interés y elegibilidad establecidas en las Normas de Selección y Contratación de Consultores con Préstamos del BIRF, Créditos de la AIF & Donaciones por Prestatarios del Banco Mundial [Incluir los numerales dependiendo de la Norma que aplique al Proyecto: los numerales

1.9 y 1.11(Norma Mayo 2004 revisada en octubre de 2006), los numerales

1.9 y del 1.11 al

1.13 (Normas Enero 2011], los cuales podrán ser consultados en la página Web:

http://siteresources.worldbank.org/COLUMBIAINSPANISHEXTN/Resou rces/455459-1173213382826/ConGuid1006RevMay10.doc

CUADRO I: EVALUACIÓN CURRICULAR

Criterios

Cumple / Nocumple

Factores concriterio Pasa / No pasa

Ingeniero Civil

Cumple / No cumple

Colegiado y Solvente

Cumple / No cumple

Factores con criterios de evaluación

Experiencia Profesional

Al menos 10 (diez) años en proyectos de diseño, ejecución y/o supervisión de obras.

Cumple / No cumple

Experiencia Laboralespecifica en:

Al menos 5 (cinco) años en proyectos de construcción, reparación y/o rehabilitación de establecimientos de salud del primer nivel de atención

Cumple / No cumple

Experiencia de al menos 2 (dos) años en administración de contratos de servicios de diseño, ejecución de obrasy/o supervisión.

Cumple / No cumple

Al menos 2 (dos) años realizando supervisión de obras a travésde empresas tercerizadas

Cumple / No cumple

Conocimientos:

Manejo de sistema operativo Windows y paquete Office(Word, Excel, Power Point) y paquetes informáticos para el diseño de planos, elaboración de presupuestos y seguimientos de proyectos de obras.

Cumple / No cumple

REQUERIMIENTOS PREVIOS A LA FIRMA DEL CONTRATO

Los siguientes documentos deben ser presentados a la firma del contrato:

• Hoja de Vida Actualizada con los respectivos soportes
• Copia de los soportes de la Hoja de Vida (certificaciones de estudios, acta de grado o diploma).
• Copia de la Tarjeta Identidad y RTN
• Constancia Bancaria para transferencia SIAFI