TERMINOS DE REFERENCIA PARA SERVICIO DE CONSULTORIA
Revisar los manuales nacionales sobre Sistemas de Alerta Temprana de inundaciones y generar un manual a medida para las cuencas de los ríos Ulúa, Chamelecón.
Introducción
El presente documento tiene como objetivo establecer los términos de referencia para la contratación de un servicio de consultoría orientado a la revisión de los manuales nacionales existentes sobre Sistemas de Alerta Temprana (SAT) para inundaciones, y la generación de un manual específico adaptado a las cuencas de los ríos Ulúa y Chamelecón. Esta iniciativa se enmarca en el Proyecto "Trabajemos Juntos", financiado por la Unión Europea y TROCAIRE ejecutada por La Comisión de Acción Social Menonita CASM, y busca fortalecer las capacidades locales para la gestión del riesgo ante desastres, especialmente en lo que respecta a la prevención y respuesta ante inundaciones.
Las cuencas de los ríos Ulúa y Chamelecón han sido históricamente vulnerables a eventos de inundación, causando impactos significativos en la vida de las comunidades, la infraestructura, medios de vida y el medio ambiente. En este contexto, contar con un Sistema de Alerta Temprana efectivo y adaptado a las particularidades de estas cuencas es fundamental para mitigar los riesgos y mejorar la resiliencia de las poblaciones afectadas.
Este proyecto se alinea con los objetivos estratégicos de la Unión Europea y TROCAIRE en cuanto a la reducción de riesgos a desastres y la adaptación al cambio climático, promoviendo el desarrollo sostenible y la protección de las comunidades vulnerables. La consultoría propuesta permitirá consolidar y adaptar el conocimiento existente a las realidades locales, creando herramientas prácticas y efectivas para la gestión de riesgos de inundación.
En este sentido, se espera que el consultor o equipo de consultores seleccionado realice un análisis exhaustivo de los manuales nacionales de SAT para inundaciones, identifique las mejores prácticas y las adapte a las condiciones específicas de las cuencas de los ríos Ulúa y Chamelecón. El producto final será un manual detallado y contextualizado que sirva como guía operativa para las autoridades locales y las comunidades en la implementación y mantenimiento de un Sistema de Alerta Temprana robusto y eficiente.
Este documento detalla los objetivos, alcances, metodologías, productos esperados y el perfil requerido para el consultor o equipo de consultores que llevarán a cabo esta importante tarea.
Perfil de la Comisión de Acción Social Menonita CASM
La Comisión de Acción Social Menonita (CASM) es una Organización privada de Desarrollo sin fines de lucro de duración indefinida, fundada en septiembre de 1983, en el seno de la Iglesia Evangélica Menonita Hondureña. Trabaja para contribuir a fortalecer los procesos de democratización y de desarrollo económico, social, promoviendo la participación ciudadana de todos los sectores de la sociedad civil. Su área geográfica está concentrada en los departamentos de Copán, Lempira, Cortes, Yoro, Colón, Gracias a Dios y Santa Bárbara. CASM, promueve y practica la justicia, la equidad y la democracia pluralista, por lo que se participa e incide en temas importantes a nivel nacional e internacional a fin de contribuir a generar cambios positivos, dirigidos a mejorar la calidad de vida de la población vulnerable y excluida de nuestro Honduras.
Breve descripción del Proyecto
El proyecto "Trabajemos Juntos" es una iniciativa financiada por la Unión Europea y TROCAIRE ejecutada por la Comisión de Acción Social Menonita en el departamento de Santa Barbara, destinada a fortalecer las capacidades municipales, departamentales y locales en la reducción de riesgos de desastres, específicamente enfocados en la mitigación de los efectos de las inundaciones. El proyecto se implementa en las cuencas de los ríos Ulúa y Chamelecón, abarcando los municipios de Santa Bárbara, Gualala, Chinda, Ilama, Macuelizo, Quimistán, Santa Rita, Naranjito y San Francisco de Ojuera.
El objetivo principal del proyecto es mejorar la capacidad de respuesta y resiliencia de las comunidades locales ante eventos de inundación a través de la incorporación de Sistemas de Alerta Temprana (SAT) con tecnología de última generación. Estos sistemas permitirán anticiparnos en tiempo garantizando una mejor preparación y una respuesta más efectiva, reduciendo así los impactos negativos de las inundaciones en la vida de las personas, la infraestructura, medios de vida y el medio ambiente.
Fortalecimiento de Capacidades Locales enfocados en la gestión de riesgos de desastres y el uso de los Sistemas de Alerta Temprana.
Implementación de Tecnología Avanzada de monitoreo de última generación en las cuencas de los ríos Ulúa y Chamelecón.
Desarrollo de Manuales y Protocolos específicos adaptados a las condiciones y necesidades de las cuencas de los ríos Ulúa y Chamelecón.
Sensibilización y Participación Comunitaria que promoverá la participación activa de las comunidades locales en la identificación de riesgos y en la implementación de medidas de prevención.
Propósito de la consultoría:
Contribuir al fortalecimiento de capacidades de las estructuras de las organizaciones de preparación y respuesta (COPECO, Bombero, Cruz Roja, Comités Municipales de Emergencia, CODEL), en lo relativo a los SAT, mediante el diseño e implementación de manuales de formación, protocolos y actualización de los umbrales en las cuencas de los ríos Ulúa y Chamelecón.
Objetivo Específicos de la consultoría:
- Identificar de manera participativa con actores pertinentes, acciones de mejoramiento para la recolección, análisis, transmisión y toma de decisiones en los SAT de las cuencas de los ríos Ulúa y Chamelecón.
- Determinar con las entidades pertinentes, los umbrales del SAT de las cuencas del rio Ulúa y Chamelecón.
Actividades a realizar por el servicio de consultoría
Para el desarrollo del servicio de consultoría deberá realizar las siguientes actividades:
- Elaborar el Plan de trabajo, detallando la metodología a utilizar, cronograma.
- Tomando como base el manual existente Sobre Alerta Temprana en Honduras, incluyendo la vinculación a los protocolos de SAT ante inundaciones y deslizamiento, el servicio de consultoría deberá prepara los manuales productos esperados en estos términos de referencia.
- Desarrollar talleres/reuniones de consultas con las organizaciones pertinentes para los aportes participativos
- Presentación de los productos esperados
- Presentación de Informe final de la Consultoría
Productos esperados
1.- Elaborado y aprobado el Plan de trabajo, cronograma y metodología
2.- Elaborado el manual del sistema de alerta temprana de la cuenca del rio Ulúa.
3.- Elaborado el manual del sistema de alerta temprana de la cuenca del rio Chamelecón.
4.- Protocolo y umbrales actualizado del SAT de la cuenca del rio Ulúa
5.- Protocolo y umbrales actualizado del SAT de la cuenca del rio Chamelecón.
6.- Elaborado y presentado el Informe final de la Consultoría, con la copia en físico de los productos contratados y aprobados, un cd con la versión digital.
Perfil profesional
El/la consultor deberá cumplir al menos con los siguientes requisitos:
- Profesional universitario de las ciencias sociales o de la ingeniería civil.
- Conocimiento y experiencia no menos de seis años, en la gestión de riesgo.
- Tener conocimiento sobre el Sistemas de Alerta Temprana.
- Poseer conocimientos en la formación comunitario o municipal en lo relacionado a Sistema de Alerta Temprana.
- Habilidades para el desarrollo de eventos formativos, talleres, reunión de grupos focales.
- Habilidades para preparación de documentos de formación a nivel municipal/comunitario.
- Buenas relaciones con personal de las comunidades donde desarrollará la presente consultoría.
- Apertura para trabajar en un ambiente multicultural y espíritu de cooperación.
Rol y responsabilidades del consultor/a
- Llevar a cabo los servicios, según los productos solicitados y finalizar las diferentes acciones de acuerdo a los términos de referencia aquí establecidos.
- Mantener comunicación fluida y permanente durante el desarrollo de la presente consultoría, con CASM
- Cumplir con las fechas de entrega de los resultados y productos establecidos por el contratante en los presentes Términos de Referencia.
- Cumplir y hacer cumplir las políticas de CASM
- Permitir que CASM revise perfil en la plataforma Lexisnexis.
Rol y responsabilidades de CASM.
- Proporcionar la información necesaria para el desarrollo de la consultoría, que incluye lugares de comunidades o municipios donde se establecieron SAT.
- Proveer los recursos establecidos en este Termino de Referencia para el logro de los objetivos propuestos.
- Coordinar con COPECO las acciones de asesoramiento y supervisión en el levantamiento de la información sobre los SAT en las dos cuencas.
- Proporcionar los resultados de talleres anteriores sobre los umbrales considerados de manera preliminar.
- Los costos de las reuniones y talleres con participación de las alcaldías, comunidades y las organizaciones serán cubiertas por CASM.
- Recepciona y autoriza los productos entregados y el tramite del pago por servicio de consultoría.
- Proveer y firmar todas las políticas institucionales.
- Se compromete a revisar el perfil de los candidatos por medio de la plataforma Lexisnexis.
Tiempo para el desarrollo del servicio de consultoría.
De 60 días calendario (del 01 de agosto al 30 de septiembre 2024)
Presupuesto y Formas de Pago al consultor
Los pagos serán realizados de la siguiente manera:
- Pago del 40% a la presentación del plan de trabajo y firma de contrato
- Pago del 60% a la entrega de los productos esperados.
Confidencialidad
El/La consultor/a contratado/a se obliga a mantener en reserva y a manejar adecuada e idóneamente la información que le sea entregada de carácter confidencial, respetando la confidencialidad de esta, en el sentido de no divulgar o hacer uso no autorizado o abusivo de la misma, de acuerdo con las normas que regulen la materia. El término “Información Confidencial” comprende toda aquella información no disponible al público, ya sea de manera escrita, oral o por cualquier otro medio, sobre la cual el/la consultor/a haya adquirido, o adquiera conocimiento como resultado de la preparación, negociación, celebración y/o ejecución de esta contratación, y que se entienda de manera razonable como confidencial, habiéndose establecido o no tal calidad previamente, que se relacione con la actividad y el objeto social de CASM.
Oferta Técnica y Económica
El Consultor deberá presentar una propuesta técnica y económica para la ejecución de la consultoría.
La oferta económica debe contener los costos del servicio incluyendo la retención sobre la renta establecida por el estado del 12.5%. De conformidad a lo establecido en el artículo 50 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Asimismo, la subcontratación quedará a consideración por parte del Consultor y deberá incluirlo en el presupuesto, como también los gastos de movilización y todo lo que implique la ejecución de la consultoría.
De igual manera el consultor deberá contar con la documentación necesaria de acuerdo al nuevo “Régimen de Facturación” emitido por el Servicio de Administración de Rentas (SAR) de Honduras para la prestación de servicios profesionales
Postulación de candidatos/as
El/la consultor (a) deberá enviar su propuesta técnica y financiera al correo, así como su hoja de vida a
[email protected] y [email protected]
La presentación de la propuesta finaliza el día 8 de agosto de 2024 a las 20:00 horas.