Nombre de la Consultoría: Diseñar, Desarrollar e Implementar un Sistema Integral de Gestión Institucional (SIGI)
Tipo de Consultoría: Consultoría Individual Local.
Sede de la Consultoría: Tegucigalpa, Honduras.
Supervisor de la Consultoría: Líder del Componente 1 del programa de USAID para la Gobernanza Democrática
ANTECEDENTES
La Misión de la Agencia de los Estados Unidos de América para el Desarrollo Internacional (USAID) en Honduras, desde finales del 2023 inició la implementación del Programa Gobernanza Democrática cuyo propósito es desarrollar la rendición de cuentas y la capacidad de respuesta sistémica por parte del Gobierno de Honduras (GDH) a los ciudadanos, fortaleciendo al mismo tiempo a la sociedad civil, con el fin de aumentar la confianza, salvaguardar los derechos humanos e incentivar a los hondureños a permanecer en su país y participar en su democracia. Los principales objetivos del Programa son: i) Mejorar la capacidad de gobernanza efectiva, la transparencia y la capacidad de respuesta ciudadana de las instituciones del GDH; ii) Mejorar la capacidad de supervisión y rendición de cuentas del GDH para combatir la corrupción y garantizar el uso adecuado de los fondos públicos; y, iii) Empoderar a la sociedad civil, los medios de comunicación y los ciudadanos (especialmente a los jóvenes) y el sector privado para combatir la corrupción, hacer que el gobierno rinda cuentas, participar en la reforma de la gobernanza y promover una cultura de derechos humanos e integridad. El cumplimiento de estos objetivos fortalecerá la capacidad de Honduras para abordar sus persistentes desafíos de desarrollo por falta de oportunidades económicas, inseguridad, corrupción y migración irregular, al tiempo que mejorará la confianza ciudadana en la democracia.
Desarrollar e implementar el Sistema Integral de la Innovación y Calidad Gubernamental (SIGI), un sistema elaborado a la medida, que permita la comunicación e interacción entre la DGMA y las UDEM de las instituciones públicas que dé lugar al seguimiento y evaluación de indicadores en los procesos de modernización, análisis de datos y generación de reportes en tiempo real, gestión de recursos e información para auditorias y control, que posibiliten a estas instituciones la automatización y seguimiento de los objetivos y metas establecidos.
Objetivos Específicos
- Revisión y rediseño de la arquitectura de software, módulos, interfaces y datos de un sistema de información para la comunicación e interacción entre la DGMA y las UDEM, así como la integración del sistema con otras herramientas o sistemas existentes en la organización.
- Desarrollar los diferentes módulos de acuerdo con la arquitectura diseñada para: gestión de proyectos, carga de documentación, indicadores y métricas de gestión de recursos, usuarios del sistema, reportes generales y para auditoría y control.
- Implementación del sistema de información con la preparación de la infraestructura (ambientes de trabajo en servidores de la DGMA), pruebas, formación del personal de la DGMA y, puesta en marcha para la supervisión y mantenimiento.
- Elaboración de documentación por cada una de las etapas del ciclo del sistema que incluya, código fuente, diccionario de datos, manuales de usuario, manuales de administración, pruebas, arquitectura de software y perfiles o niveles de acceso de usuarios.
RESULTADOS ESPERADOS
- Diseño detallado del SIGI el cual incluirá la definición de la arquitectura, la estructura de la base de datos, los flujos de trabajo, las interfaces de usuario y otros elementos relevantes para una eficiente y efectiva modernización de procesos y procedimientos de la gestión pública.
- La DGMA contará con un sistema informático que le ayudará en la interacción entre las UDEM y dicha dirección en el diseño, promoción, coordinación, supervisión y evaluación de las políticas, estrategias y programas de modernización, que permitan optimizar la gestión pública.
- Una herramienta que permita la comunicación, asistencia técnica, almacenamiento de información y de datos, seguimiento y evaluación, análisis de datos y generación de reportes en tiempo real, para avanzar de manera ordenada y ágil en el cumplimiento de las tareas y las actividades para el logro de los objetivos y metas establecidas que impulsan los procesos de reformas institucionales.
- Un módulo de reportería e informes para seguimiento de los indicadores y metas por cada institución pública adherida al SIGI.
- Personal de la DGMA y de cada UDEM fortalecidos en el uso de herramientas tecnológicas para el seguimiento de procesos de modernización.
La metodología de trabajo para esta consultoría se basará en un enfoque integral y sistemático, realizando revisiones documentales exhaustivas que permitan establecer una base teórica sólida y contextualizar la situación actual de la modernización en la gestión pública, así como las áreas y propuestas de mejoras.
Para logra lo anterior,
- El consultor deberá presentar la metodología a ser utilizada para realizar el trabajo, que incluirá un plan de ejecución y un cronograma de trabajo, con cada una de las actividades a ser desarrolladas.
- La Líder del Componente de Fortalecimiento Institucional del Programa y la dirección beneficiaria, aprobará la propuesta y el consultor será responsable de ejecutar el plan de trabajo de acuerdo con su cronograma y metodología; así como recopilar información y realizar revisión documental pertinente, realizar visitas propuestas y las entrevistas con actores claves.
- Los productos generados bajo la consultoría serán propiedad de la DGMA y deberán ser entregados en forma electrónica editable en español, a su entera satisfacción, asimismo el consultor deberá entregar copia de la información relevante que hubiese sido recolectada con propósitos de este apoyo.
- La versión final de los productos deberá incluir los comentarios y retroalimentación requerida.
- Para ser aprobados los productos finales, éstos deberán cumplir con las regulaciones de marca establecidas para los programas de la USAID.
ACTIVIDADES POR REALIZAR
- Definir de manera conjunta con la DGMA el alcance para comprender sus necesidades, definir los objetivos y requerimientos específicos con relación al seguimiento de procesos de modernización.
- Realizar entrevistas con usuarios potenciales, revisión de documentos y análisis de datos para entender dinámica de trabajo, identificar las áreas de mejora y los puntos críticos que deben abordarse.
- Recopilar los requisitos funcionales y no funcionales del sistema a desarrollar, identificando las funcionalidades clave, los flujos de trabajo, los roles de usuario y otros elementos necesarios para el seguimiento de los procesos de modernización.
- Analizar de manera detallada los procesos de modernización existentes, identificando las áreas de mejora y los puntos críticos que deben abordarse con el fin de recopilar los requisitos funcionales y no funcionales del sistema.
- Diseñar conceptualmente el sistema, definiendo la arquitectura, los módulos y las funcionalidades principales. Se realizarán sesiones de trabajo con los stakeholders para validar y ajustar el diseño propuesto.
- Desarrollar un software e implementación piloto del sistema informático, utilizando las mejores prácticas de desarrollo de software. Esto implica la codificación de los módulos y funcionalidades definidos en la etapa de diseño, así como la integración del sistema con otras herramientas o sistemas existentes en la organización.
- Diseñar de manera detallada el sistema, definiendo las interfaces de usuario, los flujos de trabajo, la estructura de la base de datos y otros aspectos técnicos.
- Desarrollar e implementar el sistema, desarrollando los módulos y funcionalidades definidos en el diseño.
- Realizar pruebas exhaustivas del sistema para verificar su correcto funcionamiento. Esto incluirá pruebas de funcionalidad, pruebas de rendimiento y pruebas de seguridad. Los resultados de las pruebas se utilizarán para corregir posibles errores y mejorar el sistema.
- Capacitar al personal de las entidades piloto del uso del nuevo sistema para que puedan hacer uso de este de manera efectiva. Además, se elaborarán manuales de usuario y documentación técnica para facilitar su uso y mantenimiento.
- Implementar el sistema en el entorno de producción e instruir sobre el soporte técnico continuo que se requerirá y las tareas de mantenimiento, como la corrección de errores, la aplicación de actualizaciones y la incorporación de mejoras en el sistema según las necesidades de la organización.
Establecer un plan de implementación de mediano plazo para la DGMA en la implementación del sistema informático, lo que incluye la instalación, configuración y puesta en marcha en el entorno de producción. También se proporcionará la capacitación necesaria al personal para que puedan utilizar el sistema de manera efectiva.
PRODUCTOS PARA ENTREGAR
El consultor; deberá diseñar el Plan de Trabajo y Metodología a implementar con un plazo de cinco (5) meses máximos y con un total de 70 días de Esfuerzo; a continuación, los entregables:
Entregable I.: Ejecutar con cinco (5) días de esfuerzo. En un plazo de dos (2) semanas el Plan de Trabajo y metodología a implementar.
Entregable II: Ejecutar con quince (15) días de esfuerzo. En un plazo de un (1) mes el Diseño de la arquitectura de software del SIGI, módulos, interfaces, y datos
Entregable III. Ejecutar con treinta (30) días de esfuerzo. En un plazo de tres (3) meses el Desarrollo del software e implementación del sistema informático, utilizando las mejores prácticas de desarrollo de software.
Entregable IV Ejecutar con diez (10) días de esfuerzo. En un plazo de cuatro (4) meses en el Módulo de reportes e informes y capacitación a usuarios.
Entregable V. Ejecutar con diez (10) días de esfuerzo. En un plazo de cinco (5) meses el Informe Final y la Estrategia de implantación e inicio de implantación del sistema, pruebas en ambiente de producción limitado en secretarías priorizadas.
FORMACIÓN
- Licenciatura en Informática, Ingeniería de Software, Ciencias de la Computación o un campo relacionado, De preferencia Maestría en áreas de tecnología o proyectos.
EXPERIENCIA Y CONOCIMIENTOS
- Experiencia mínima de 8 años como Consultor en el diseño y desarrollo de sistemas web.
- Experiencia demostrada como Consultor en el diseño e implantación de sistemas ERP, CRM u otros.
- Experiencia de al menos tres (3) años en lenguajes de programación y herramientas de desarrollo web como ser: PL/SQL, PHP, HTML5, CSS3, Java, Javascript, JSON, Python, visual c#.
- Experiencia Profesional de consultoría en frameworks como Django y/o Flask, Visual Studio Code, Eclipse, IntelliJ, Atom, DBeaver o similares.
- Conocimientos de Web servers: Apache, Apache Tomcat, Nginx, IIS o semejantes.
- Manejo de metodologías ágiles para desarrollo y diseño web responssive y progressive
- Experiencia de consultoría demostrada en gestores de bases de datos como ser: SQL Server, Oracle, MySQL y PostgreSQL.
- Como Consultor(a) debe tener habilidades analíticas sólidas y capacidad para comprender los requisitos de análisis de datos y diseñar soluciones efectivas.
- Conocimiento de UML y otros métodos de modelado y diseño de arquitectura de software.
- Experiencia ejecutando consultoría en el desarrollo de APIs RESTful y manejo de estándares para el intercambio de datos Json y Xml.
PLAZO O DURACIÓN DEL SERVICIO:
La consultoría tendrá un total de 70 Días de Esfuerzo en un plazo máximo de 5 meses a partir de la firma del contrato. Solo en caso de que exista una justificación autorizada por el director del Programa Gobernanza Democrática se podrá realizar un adendum al contrato de consultoría original. Únicamente se podrá modificar la cláusula del plazo o duración del servicio y no del pago
Los honorarios se pagarán de acuerdo con la tarifa diaria pactada con el consultor en su contratación y los días de esfuerzo establecidos en la Sección VII de estos Términos de Referencia (TDR).
El consultor deberá entregar a satisfacción del Programa Gobernanza Democrática, los productos definidos, según los tiempos y la calidad requerida conforme al Plan de trabajo y cronograma, los cuales deberán de contar con la autorización de la DGMA y la Líder componente 1 del Programa.
Se deberá presentar recibo de pago extendido por el consultor y cualquier otro documento que el departamento de Finanzas del Programa Gobernanza Democrática solicite como respaldo del pago. El consultor no puede modificar ninguno de los productos citados.
El consultor o consultora mantendrá comunicación y coordinación fluida con personal técnico de la DGMA de la STLCC y de la Líder del Componente 1 del Programa, quien será su supervisor inmediato, con quien acordará los aspectos metodológicos y presupuestarios de las actividades a realizarse.
REQUISITOS PARA APLICAR A LA CONSULTORÍA INDIVIDUAL LOCAL.
Los interesados en postularse a la Consultoría deben enviar al correo electrónico: [email protected] la siguiente documentación a más tardar el 22 de octubre.
- Presentar Oferta Técnica.
- Currículo vitae actualizado del consultor: Debe hacer énfasis de su experiencia profesional de consultor.
- Copia de títulos profesionales de estudios revés y derecho, favor no incluir diplomas de talleres, cursos o diplomados, solo licenciaturas, maestría o doctorados en caso de que aplique.
- Copia revés y derecho de DNI y RTN en un solo formato en PDF.
- Carta de expresión de interés.
- Copia del Recibo de Solvencia de Retención del Impuesto Sobre la Renta Vigente ante la SAR.
- Presentar tres (3) referencias de su supervisor de consultorías anteriores, incluir esta información en el CV o Propuesta Técnica: 1. Nombre Completo de su referencia, Nombre de la Empresa, correo electrónico y número de celular.
Incluir en el asunto del correo: “Sistema de Innovación y Gestión Institucional (SIGI)”