PROYECTO HEIFER INTERNACIONAL

HONDURAS

"HEIFER INTERNATIONAL"

SOLICITUD DE PROPUESTA

No. 

Técnico MELS Programa Nacional para el Mejoramiento Genético de la Ganadería de Leche de Honduras

Financiado por:

Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG)

TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. INFORMACIÓN GENERAL

Este documento solicita propuestas de personas interesadas en prestar servicios profesionales como técnico/a de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje (MELS) del Programa de Mejoramiento Genético de la Ganadería de Leche en Honduras. El programa tendrá una duración inicial de tres (3) meses y se implementará en Atlántida, Colón, Yoro, Olancho, El Paraíso y Choluteca, con financiamiento de la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG), administración de OIRSA e implementación de Heifer International. La consultoría apoyará el registro y análisis de la información necesaria para dar seguimiento a la meta de alrededor de 300 productores y 3,000 vientres bovinos.

Estos Términos de Referencia describen los antecedentes, objetivos, alcance, productos y plazos de la consultoría, así como la experiencia requerida y las instrucciones para presentar una propuesta.

Heifer International prevé adjudicar un contrato de servicios profesionales para el diseño y la gestión del sistema MELS del Programa de Mejoramiento Genético. Los pagos estarán sujetos a la presentación y aprobación de los entregables por la Coordinación del Programa y el área MEAL de Heifer Honduras. Cada pago requerirá al menos diez (10) días hábiles de procesamiento después de la aprobación del entregable.

2. ANTECEDENTES

Proyecto Heifer Internacional es una organización dedicada a trabajar con las comunidades y organizaciones rurales para acabar con el hambre y la pobreza de una forma sostenible teniendo presente el cuidado del medio ambiente; promoviendo esfuerzos por sistemas alimentarios sostenibles y mejora de calidad de vida de las familias y sus comunidades. Su actuar se basa en 12 Fundamentos de Desarrollo Justo y Sostenible que estimulan a desarrollar actitudes, comportamientos y habilidades para mejorar las vidas de sus beneficiarios y transformar sus comunidades. 

Actualmente PHI tiene presencia en los departamentos de Olancho, Lempira, Copán, Intibucá, Santa Bárbara, Cortés, Comayagua, Ocotepeque, La Paz, Yoro, Francisco Morazán y El Paraíso, trabajando en las cadenas de valor de café, cacao, apicultura, ganadería láctea y cárnica y diversificación productiva. 

Para lograr el impacto deseado Heifer Honduras apuesta por la teoría del cambio, la cual implica incremento de ingresos y bienes, seguridad alimentaria y nutrición, cuidado del medio ambiente, empoderamiento de la mujer y fortalecimiento del capital social. 

En el marco de su accionar Heifer Internacional se centra en diversos desafíos socioeconómicos y ambientales que enfrenta el sector ganadero del país. Honduras, con una población estimada de 11 millones de habitantes, presenta altos niveles de pobreza, especialmente en zonas rurales donde la agricultura y la ganadería son fuentes principales de ingreso. La importancia del sector agrícola en la economía ha disminuido significativamente, pasando de representar el 20% del PIB en 1990 a solo el 12% en años recientes, mientras que la ganadería aportó un 11% al PIB Agropecuario con la participación de aproximadamente 250,000 familias directamente y 300,000 de manera indirecta.

El país se enfrentó a una reducción en la producción de carne y leche alrededor de un 30% por la sequía provocada por el calentamiento global y fenómenos como "El Niño", impactando negativamente la producción de forrajes y la productividad de los sistemas de producción. 

El Programa Nacional de Mejoramiento Genético de la Ganadería de Leche busca fortalecer la productividad y competitividad del sector ganadero hondureño mediante el acceso de los productores a material genético de alto mérito, servicios reproductivos y asistencia técnica especializada. La intervención incluye la evaluación y selección de vientres bovinos, diagnóstico reproductivo, sincronización de celo, inseminación artificial, diagnóstico de preñez y seguimiento de resultados.

El programa también promoverá mejores prácticas de manejo reproductivo, sanitario, nutricional y sostenible, así como el fortalecimiento de las capacidades de productores. Estas acciones contribuirán a mejorar la calidad genética de los hatos, incrementar la productividad, reducir los costos reproductivos y generar mejores oportunidades económicas para las familias ganaderas.

En su fase inicial, el programa tendrá cobertura en los departamentos de Atlántida, Colón, Olancho, Yoro, El Paraíso y Choluteca y busca alcanzar los siguientes resultados:

• Inseminar al menos 3,000 vientres bovinos con material genético de alto mérito.

• Mejorar los indicadores de eficiencia reproductiva de los hatos atendidos.

• Fortalecer las capacidades técnicas de productores.

• Establecer un sistema de registro y seguimiento de los servicios y resultados reproductivos.

• Promover prácticas sostenibles de nutrición, sanidad y bienestar animal.

• Fortalecer la articulación entre la SAG, OIRSA, Heifer International, organizaciones ganaderas y otros actores del sector.

Resultado de impacto:

Contribuir al mejoramiento de la productividad, competitividad y sostenibilidad de la ganadería en Honduras mediante el fortalecimiento de la calidad genética y la eficiencia reproductiva de los hatos bovinos. El programa beneficiará alrededor de 300 productores e inseminará al menos 3,000 vientres bovinos con material genético de alto mérito en los departamentos de Atlántida, Colón, Olancho, Yoro, El Paraíso y Choluteca, mediante la articulación entre la SAG, OIRSA, Heifer International y otros actores del sector ganadero.

3. PROPÓSITO Y OBJETIVO

4. Objetivo General 

Gestionar de manera integral el sistema de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje (MELS) para el Proyecto de Mejoramiento Genético Bovino en los departamentos de Atlántida, Colón, Yoro, Olancho, El Paraíso y Choluteca durante un periodo de 3 meses, asegurando el registro, trazabilidad y control de calidad de la información de 3,000 vientres bovinos y el registro de los procesos de formación que se realicen.

2. Objetivos específicos

• Diseñar e implementar las herramientas digitales y protocolos MELS para la identificación y georreferenciación de productores beneficiarios, fincas ganaderas y el registro unívoco de los 3,000 vientres bovinos elegibles.

• Establecer un mecanismo sistemático de monitoreo y registro de los procesos formativos y de transferencia de capacidades dirigidos desde el equipo técnico ejecutor (médicos veterinarios de campo y empresa consultora especialista en reproducción) hacia los productores(as) participantes del proyecto.

• Supervisar en campo la captura de datos del equipo técnico implementador, tales como georreferenciación y toma de datos relacionados con sincronización de celos, inseminación artificial, diagnóstico de gestación y salud reproductiva.

• Consolidar la base de datos maestra georreferenciada del proyecto, generando tableros de control e informes MELS periódicos para la toma de decisiones oportunas y rendición de cuentas.

3. Alcance del Trabajo

El/La Técnico/a de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje (MELS) será responsable de diseñar, implementar y coordinar operativamente el sistema MELS en los seis departamentos de cobertura, en articulación con la coordinación del programa y el área MEAL de Heifer Honduras. El alcance del trabajo comprende cuatro líneas de acción:

• Línea 1: Diseño del sistema MELS y herramientas digitales. Diseñar y validar fichas digitales de recolección de datos con herramientas como KoboToolbox, ODK o Survey123. Establecer un protocolo de codificación e identificación única para 3,000 vientres bovinos, con número de arete, fotografías, raza y condición corporal. Definir variables para caracterizar a las personas productoras y sus fincas, incluida la ubicación GPS y el propósito productivo.

• Línea 2: Monitoreo y trazabilidad de la inseminación en campo. Verificar en campo la captura de datos por parte del personal veterinario y de la empresa proveedora. Vincular los insumos biológicos utilizados con cada vientre inseminado, realizar controles periódicos de calidad y consistencia y dar seguimiento al registro de los diagnósticos de gestación en los plazos previstos.

• Línea 3: Registro y evaluación de procesos formativos. Diseñar instrumentos para registrar las sesiones de asistencia técnica y capacitación realizadas por la empresa proveedora y el personal veterinario a las familias ganaderas.

• Línea 4: Gestión de datos, aprendizaje e informes MELS. Mantener, depurar y actualizar semanalmente la base de datos maestra georreferenciada. Construir tableros de control en Power BI o Excel con indicadores de inscripción, sincronización, inseminación y preñez por departamento. Elaborar informes mensuales y un informe final consolidado con lecciones aprendidas y recomendaciones de escalamiento.

Cronograma de entregas propuesto:

4. Relación y responsabilidades

La consultoría se desarrollará bajo la supervisión directa de la Coordinación del Programa y la Gerencia de Zona, que darán seguimiento al trabajo y revisarán los entregables para su aprobación conforme a los procedimientos establecidos.

El/La Técnico/a de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje (MELS) mantendrá comunicación y coordinación permanente con los equipos técnicos territoriales, los médicos veterinarios de campo, el personal de la empresa consultora especialista y, según las necesidades de su intervención, con las áreas de Administración, Finanzas y Adquisiciones de Heifer Honduras para facilitar las jornadas de auditoría de campo y el flujo oportuno de información.

La consultoría combinará trabajo remoto para procesar bases de datos, analizar información y elaborar informes con desplazamientos frecuentes a campo en los seis departamentos de intervención. La persona consultora proporcionará su computadora portátil, un teléfono inteligente para probar las aplicaciones de campo y conexión a internet. La información, las bases de datos, las fotografías, las georreferencias y los informes generados serán propiedad exclusiva de Heifer International Honduras.

4. EXPERIENCIA REQUERIDA

• Profesional Formación Académica: Título universitario a nivel de Licenciatura en Ingeniería Agronómica, Zootecnia, Medicina Veterinaria, Desarrollo Rural, Ingeniería Industrial, Estadística o carreras afines. Deseable especialización o formación complementaria en Monitoreo y Evaluación (MELS/MEAL), Gestión de Proyectos o Bioestadística.
• Experiencia General: Mínimo dos (2) años de experiencia profesional en el diseño, implementación y gestión de sistemas de monitoreo y evaluación de proyectos de desarrollo rural o del sector agropecuario.
• Experiencia Específica: Experiencia demostrada en el diseño e implementación de herramientas de trazabilidad o registro de producción ganadera y mejoramiento genético bovino. Experiencia en el monitoreo y evaluación de programas de formación y capacitación técnica dirigidos a profesionales y técnicos del sector agropecuario.
• Competencias Digitales: Dominio avanzado de herramientas de recolección de datos móviles (KoboToolbox, ODK, Survey123 o plataformas similares). Manejo avanzado de Microsoft Excel para gestión de bases de datos masivas. Deseable manejo de PowerBI o software de análisis estadístico (SPSS, R) y Sistemas de Información Geográfica (QGIS/ArcGIS).
• Habilidades y actitudes: capacidad analítica, buena redacción técnica, orientación a resultados, rigor, facilidad de comunicación y disponibilidad para desplazarse con frecuencia a zonas rurales de los seis departamentos de cobertura. Se valorará contar con licencia de conducir vigente.
• Manejo de Microsoft Word, Excel, PowerPoint, Outlook y plataformas digitales para el registro y seguimiento de información.
• Disponibilidad para realizar desplazamientos frecuentes y permanecer temporalmente en las zonas de intervención del programa.

Funciones

• Diseñar, configurar y validar las fichas digitales de recolección de datos en KoboToolbox / ODK / Survey123 para el registro de capacitaciones, productores, fincas y vientres bovinos.
• Establecer el protocolo de codificación e identificación unívoca para los 3,000 vientres bovinos (número de arete, fotografías de respaldo, raza, condición corporal y finca de origen).
• Realizar giras periódicas de auditoría y supervisión en Atlántida, Colón, Yoro, Olancho, El Paraíso y Choluteca para verificar la calidad, veracidad y oportunidad de los datos registrados por el personal veterinario y la empresa proveedora.
• Registrar y vincular el uso de insumos biológicos (pajillas de semen de alta genética, dosis hormonales de sincronización) a cada vientre bovino participante.
• Diseñar e implementar los instrumentos de registro de asistencia y evaluación de conocimientos (pre/post test) para las capacitaciones brindadas al equipo técnico ejecutor y productores.
• Consolidar, depurar y actualizar semanalmente la base de datos maestra georreferenciada del proyecto.
• Construir y mantener actualizados los tableros de control (dashboards) con los principales indicadores de avance (% inscripción, % sincronización/IA, % tasa de preñez).
• Elaborar y presentar oportunamente los informes mensuales MELS y el Informe Final Consolidado con análisis de lecciones aprendidas y recomendaciones de escalamiento.

5. REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las personas interesadas deberán presentar una propuesta que contenga la siguiente información:

1. Propuesta técnica

a) Información general

Extensión máxima: 2 páginas.

• Carta de presentación y manifestación de interés.

• Declaración de disponibilidad para ejecutar la consultoría y realizar desplazamientos a las zonas de intervención.

• Resumen de las capacidades y la experiencia relevantes para diseñar y gestionar el sistema MELS del Programa de Mejoramiento Genético.

Documentos adjuntos:

• Copia del documento de identidad.

• Registro Tributario Nacional (RTN).

• Constancia de inscripción o capacidad legal para prestar servicios profesionales en Honduras.

• Currículum vitae actualizado.

• Copias de títulos académicos y certificaciones relevantes.

• Al menos dos referencias profesionales que acrediten experiencia, desempeño, integridad y ética.

• Constancias o documentos que respalden la experiencia indicada.

2. Propuesta económica

La propuesta económica deberá presentarse por separado e incluir:

• Honorarios profesionales.

• Gastos de transporte, alojamiento, alimentación y comunicación.

• Impuestos aplicables.

• Otros costos necesarios para desarrollar la consultoría.

• Costo total expresado en lempiras.

La propuesta deberá indicar claramente si los gastos de movilización y estadía están incluidos en los honorarios o se presentan como costos separados.

Como el contrato se firmará en lempiras (L), la propuesta deberá presentarse en esa moneda.

3. Movilización

La persona consultora deberá contar con un medio de transporte adecuado para los desplazamientos a las zonas de intervención.

4. Seguro de vida y vehicular

La persona consultora deberá contar con seguro de vida y seguro vehicular vigentes durante los desplazamientos requeridos por la consultoría.

Las personas interesadas en participar en esta Solicitud de Propuesta (SDP) deberán solicitar al correo [email protected] el Alcance de Trabajo (ADT) del Programa de Mejoramiento Genético de la Ganadería de Leche en Honduras, que contiene información adicional y forma parte integral de estos Términos de Referencia.

La propuesta deberá presentarse en español, en letra Tahoma, tamaño 12, a más tardar el 06 de noviembre de 2026 a las 4:30 p. m., al correo [email protected]. La persona oferente deberá incluir su nombre completo y sus datos de contacto.

La propuesta deberá presentarse en español, en formato mecanografiado y con interlineado sencillo. Todas las páginas deberán estar numeradas e indicar el número de referencia de la SDP y el nombre de la persona oferente.

1. Presentación y verificación tardías

No se tendrán en cuenta las propuestas recibidas después de la fecha límite de presentación. Los oferentes son responsables de garantizar que sus propuestas se presenten según las instrucciones indicadas en este documento.

Heifer se reserva el derecho de rescindir esta SDP o modificar los requisitos previa notificación a los oferentes.

6. CRITERIOS DE SELECCIÓN

Las propuestas deberán demostrar claramente su alineación con el ADT y cumplir con el nivel de detalle solicitado. Heifer prevé adjudicar el contrato a la persona oferente cuya propuesta responda mejor a los requisitos técnicos y metodológicos, demuestre la experiencia y las competencias requeridas y presente un presupuesto razonable y eficiente.

El comité de selección evaluará la propuesta técnica conforme a los criterios indicados y analizará la propuesta económica considerando la razonabilidad de los costos y la relación costo-eficiencia del presupuesto.

7. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas permanecerán vigentes para su aceptación durante sesenta (60) días contados a partir de la fecha límite de recepción. Si la persona oferente resulta seleccionada, las condiciones acordadas se incorporarán al contrato correspondiente.

8. PROCESO DE ADJUDICACIÓN Y MECANISMO DE CONTRATACIÓN

Con base en los resultados de la evaluación, Heifer notificará la adjudicación a la persona consultora seleccionada y llevará a cabo las negociaciones para la firma del contrato de servicios profesionales, que incluirá el calendario de pagos vinculado a los entregables.

9. LIMITACIONES

Esta Solicitud de Propuesta no representa un compromiso de adjudicar un contrato ni de pagar los costos incurridos para preparar una respuesta. Heifer se reserva el derecho de financiar alguna o ninguna de las propuestas presentadas, así como de aceptar o rechazar, a su discreción, cualquier propuesta recibida como resultado de esta SDP.

10. PROPIEDAD INTELECTUAL

Sección 10.1. Titularidad en general

Sujeto a la Sección 8.2 a continuación, toda propiedad intelectual (incluidos, entre otros, derechos de autor, marcas registradas, marcas de servicio y patentes), derechos de propiedad intelectual, entregables, manuales, trabajos, ideas, descubrimientos, invenciones, productos, escritos, fotografías, videos, dibujos, listas, datos, estrategias, materiales, procesos, procedimientos, sistemas, programas, dispositivos, operaciones o información desarrollados total o parcialmente por el Contratista o sus empleados o agentes, o en su nombre, en relación con los Servicios y/o Bienes (colectivamente, el "Producto del Trabajo") será propiedad exclusiva de Heifer International. A solicitud, el Contratista firmará todos los documentos y tomará todas las medidas necesarias para confirmar o perfeccionar la propiedad exclusiva de Heifer del Producto del Trabajo.

Sección 10.2. Propiedad intelectual con titulares de derechos anteriores

Toda la propiedad intelectual que posea una Parte antes de la Fecha de Vigencia ("Propiedad Intelectual Previa") seguirá siendo propiedad única y exclusiva de esa Parte. En lo que respecta a la propiedad intelectual del Contratista incluida en el Producto de Trabajo, el Contratista conservará la propiedad, y por el presente otorga a Heifer un derecho y una licencia permanentes, no exclusivos, libres de regalías, mundiales e irrevocables para utilizar, copiar, reproducir, mostrar públicamente, editar, revisar, ejecutar y distribuir dicha propiedad intelectual, en cualquier formato o medio, como parte del Producto de Trabajo.

Sección 10.3. Obra por encargo

En la medida en que las leyes de derechos de autor se apliquen al Producto de Trabajo, las Partes acuerdan que: (a) Heifer ordenó o encargó especialmente el Producto del Trabajo; (b) el Producto del Trabajo es un "trabajo realizado por contrato" en virtud de las leyes de derechos de autor de los Estados Unidos; y (c) Heifer será considerado el autor de este y poseerá todos los derechos, títulos e intereses sobre el mismo. En la medida en que tales derechos, en su totalidad o en parte, no recaigan en Heifer como "trabajo hecho por contrato", el Contratista por el presente otorga, asigna y transfiere irrevocablemente a Heifer, en forma exclusiva y a perpetuidad, todos los derechos del Contratista de cualquier tipo o naturaleza, conocidos en la actualidad o concebidos en lo sucesivo, en, para y en relación con el Producto del Trabajo, y Heifer será la única y exclusiva propietaria de todos y cada uno de los derechos sobre el mismo y sus elementos, incluidos, entre otros, todos y cada uno de los derechos aliados, auxiliares, subsidiarios, incidentales y de adaptación. El Contratista renuncia por la presente a todos los derechos conocidos como "derechos morales", y cualquier otro derecho similar, que el Contratista pueda tener en relación con el Producto del Trabajo. La descripción de los Servicios y/o Bienes que ofrece el presente Acuerdo no limitará en modo alguno la forma en que Heifer puede utilizar el Producto del Trabajo.

11. NORMATIVA VIGENTE

Las personas oferentes deberán estar legalmente habilitadas para prestar los servicios en Honduras y cumplir con la legislación local vigente, incluidos los requisitos laborales, fiscales y financieros aplicables.