TÉRMINOS DE REFERENCIA PRODUCTOS/ SERVICIOS

Se espera que las deportaciones de hondureños desde EE.UU. y México aumenten significativamente entre marzo y junio 2025. Los cambios en las políticas de inmigración de EE.UU., que entrarán en vigor el 20 de enero de 2025, según las órdenes ejecutivas (1)(2) (3), podrían aumentar los flujos de retorno, y el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de EE.UU. (ICE) calcula que hasta 261.651 hondureños podrían ser deportados durante 2025 

El creciente número de migrantes retornados requiere un aumento urgente de la ayuda humanitaria. Los Centros de Asistencia al Migrante Retornado (CAMR), como principales puntos de recepción, han visto aumentar la demanda de servicios esenciales. Basándose en su experiencia operativa previa y en la evolución del panorama migratorio, la Sociedad Nacional reconoce la imperiosa de reforzar sus acciones, sobre todo teniendo en cuenta las previsiones de un retorno de personas sin precedentes.

Para abordar eficazmente esta situación, es crucial la movilización preventiva de recursos humanos y logísticos. Este enfoque proactivo garantiza que los migrantes reciban asistencia complementaria en sectores humanitarios clave, como la salud, el agua, el saneamiento y la higiene (WASH), la protección, el refugio, el transporte y la alimentación. La capacidad de desplegar recursos con antelación es esencial para mitigar los cuellos de botella operativos y garantizar un apoyo digno y adecuado a los migrantes a llegada.

Basándose en el seguimiento de las tendencias migratorias y en su capacidad de respuesta operativa, la Cruz Roja Hondureña ha establecido dos desencadenantes clave para activar y ampliar su intervención:

Primer Desencadenante: Activación de la preparación, pre posicionamiento y acciones tempranas

Segundo desencadenante: Ampliación de la respuesta humanitaria (De la inminencia del DREF a la respuesta del DREF)

La Cruz Roja Hondureña entregara 4000 kits de higiene enfocándose en los migrantes retornados ubicados en los puntos fronterizos de Agua Caliente (Ocotepeque), Corinto (Omoa) y El Florido (Copán), así como en los Centros de Atención al Migrante Retornado (CAMR) de Omoa, Belén (San Pedro Sula) y San Pedro Sula. Además, en caso de que aumenten las necesidades, considerando como puntos adicionales el aeropuerto de Golosón (La Ceiba) y el aeropuerto internacional de Palmerola (Comayagua).

Cada uno de los 4000 kits de higiene personal, serán entregados de la siguiente manera;

Se solicita cotización para 4000 kit de higiene (empacados en mochila deportiva) y entregados rotulados por grupo según el kit, empacados en cajas de 50 unidades cada caja, estas cajas deben ser apilables para el mejor almacenaje, los productos deben tener mínimo una fecha de vencimiento de 6 meses a la fecha de entrega. 

Nota: Todos los productos deben contar con una fecha mínima de 6 meses de vencimiento, contados a partir de la entrega. 

Cada kit individual tiene que ser empacado en mochila deportiva, se hace hincapié que, por ninguna razón se incluirá en la rotulación el nombre o la marca del proveedor de los mismos.

Adicionalmente, al proveedor que sea adjudicado, se solicitará que los kits vengan en cajas de cartón para estibarse adecuadamente y evitar derrames, roturas u otros hasta en un máximo de 50 kits por caja. Los pañales deberán entregarse por separado de forma diferenciada. En sus paquetes originales de acuerdo a las tallas solicitadas. 

Las muestras físicas deberán ser entregadas en las oficinas principales de Cruz Roja Hondureña, ubicada entre 1ra. y 2da. Avenida, 7ma Calle, Comayagüela, esquina opuesta parque la libertad en la fecha estipulada en estos TDR, en sus mochila sport y rotulados según detalle de entrega y empaque en caja del proveedor, atención “Muestras Kits DREF Inminente Retornados” 

Los productos presentados se encuentran descritos en la Normativa de Asistencia Humanitaria de Cruz Roja Hondureña.

EXPECTATIVAS/PERFIL REFERENTE AL PROVEEDOR 

DERECHO DEL CONTRATANTE DE ACEPTAR Y/O RECHAZAR CUALQUIERA O TODAS LAS OFERTAS.

Solo se aceptarán las ofertas de aquellos oferentes que en el tiempo solicitado presentaron su propuesta, si así lo estima conveniente a sus intereses; en tal caso los oferentes no podrán reclamar indemnización de ninguna clase. Asimismo, se reserva el derecho de declarar, desierta o fracasada esta licitación en cualquier momento previo a la adjudicación, sin que por ello se incurra en responsabilidad con los oferentes.

MOTIVOS DE RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS 

Se hace del conocimiento de los participantes que pueden ser excluidos del proceso de licitación, en caso que ocurra lo siguiente:

1. Falta u omisión de alguno de los documentos requeridos en el tiempo definido en los TDR´s.

2. Incumplimiento a la fecha de entrega de oferta. 

3. Entrega tardía de los recipientes o incumplimiento del envió de la muestra de los kits en su presentación final en físico para su revisión en presentación, calidad y cantidad. 

4. Que los productos ofertados o enviados en la muestra, no coincidan con lo descrito en estos términos de referencia.

5. Conocimiento de acciones irregulares que falten a la ética y transparencia del proceso y la política antifraude y corrupción de Cruz Roja Hondureña, adjunta a este documento.

COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA LICITACIÓN

La coordinación y seguimiento de la licitación la brindará la Unidad de Adquisiciones de la Cruz Roja Hondureña y la coordinación del proyecto. 

CONTRATO

La licitación del presente documento será regulada por un contrato de compra – venta de bienes y servicios, suscrito entre Cruz Roja Hondureña y el proveedor seleccionado. 

FORMA DE PAGO Y GARANTÍAS

1. Factura comercial a nombre de Cruz Roja Hondureña, de acuerdo al nuevo régimen de facturación de Servicio de Administración de Rentas (SAR)

2. Recibo a nombre de Cruz Roja Hondureña. 

3. Comprobante de entrega de productos y las garantías solicitadas en este documento.

4. Garantizar el valor de los productos cotizados mínimo por 30 días, se realizará un muestreo entre los beneficiarios de los kits de materiales para verificar la entrega del mismo.

5. El pago se realizará en 15 días hábiles, después de entregado el producto.

GARANTÍA DE CALIDAD DEL PRODUCTO Y/O SERVICIO

El Oferente/Proveedor deberá acompañar en su oferta una "Garantía de Calidad del servicio", la cual se encuentra adjunta en los presentes TdR como Anexo,  esta misma debe tener una vigencia de 6 meses  después de su finalización del proyecto, en el cual garantice que el servicio ofertado tiene fecha de vencimiento aceptable no menor a 6 meses en caso de los producto con fecha de vencimiento, de buena calidad y en perfecto estado, aceptando que cualquier tipo de reclamo por daño natural será atendido inmediatamente después de ser presentado y que si éste no es atendido se procederá a hacer el reclamo por daños y perjuicios ocasionados a la Cruz Roja Hondureña por el mal estado del producto y/o servicio adquirido. Se debe de presentar muestra para aprobación de la compra.

GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

El ofertante deberá acompañar a su oferta la garantía de cumplimiento por medio del cual se compromete a entregar la totalidad de los kits de materiales, tal y como fueron ofertados respondiendo de cualquier de productos faltantes.

APLICACIONES

Las empresas invitadas en esta licitación deberán presentar su propuesta vía correo electrónico, con atención a la Unidad de Adquisiciones de Cruz Roja Hondureña y enviarlo al correo [email protected] con el asunto “Oferta proceso No. 1012591 Adquisición de 4000 kits de higiene diferenciados – DREF Inminente Migración”. 

Si tiene consultas técnicas, favor enviarlas al Sr. Miguel Ángel Diaz  [email protected] y Manuel Prince [email protected] (solamente se recibirán consultas) 

La oferta económica tiene que reflejar el valor de los impuestos e incluir el tiempo de validez de la cotización y tiempo de entrega de los productos. Además, en calidad de anexos, se deben adjuntar los siguientes documentos: 

1. Copia de escritura pública, con todos sus anexos. 

2. RTN numérico de la empresa. 

3. Tarjeta de Identidad del representante legal/dueño.

4. Permiso de operaciones vigente.

5. Los documentos anexos a estos TDR.

6. Licencia Arsa de almacenamiento y distribución de productos envasados y/o Licencia Arsa de cada producto ofertado.

No proporcionar los documentos solicitados en el punto f) al momento de presentar la oferta excluye automáticamente el ofertante de la licitación.

ACLARACIÓN DE LAS OFERTAS

Para facilitar el proceso de revisión, evaluación, comparación y calificación de ofertas, la Comisión de Compras podrá, a su discreción, solicitar de los Oferentes, aclaraciones acerca de sus ofertas; no serán consideradas las aclaraciones presentadas por los Oferentes que no sean en respuesta a aclaraciones solicitadas por la Comisión. Toda aclaración deberá ser hecha por escrito.

No se solicitará, ofrecerá, ni permitirá ninguna modificación al precio ofrecido, al plazo de la oferta y a la garantía de mantenimiento de oferta, incluyendo su monto y tipo, ofertas totales o parciales y alternativas, si fueran admisibles, excepto para confirmar la corrección de errores aritméticos descubiertos por la Comisión de Compras en la evaluación de las ofertas

FECHA LÍMITE DE REMISIÓN DE OFERTA

La oferta económica/cotización y los documentos solicitados, deberán ser entregados vía correo electrónico a más tardar el día 16 de abril del 2025 hasta las 23:59 p.m.

NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN DE LA COMPRA

Antes de la expiración del período de validez de las ofertas, el Contratante notificará al adjudicatario, por escrito, que su oferta ha sido aceptada. Al mismo tiempo, notificará por escrito a todos los oferentes, el resultado de la licitación.

CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD

*Aplica CRITERIO de PUNTUACIÓN BASADO EN PROPORCIONALIDAD (oferta económica más baja = puntaje máximo; tiempo de entregas más breve= puntaje máximo)