La auditoría se llevará a cabo conforme a las Normas Internacionales de Auditoría (NIA) emitidas por el Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento (IAASB), la Auditoría será ejecutada por una firma auditora externa, independiente y debidamente acreditada; garantizando objetividad y transparencia en el proceso.
Estos Términos de Referencia (TdR) serán:
- la base para la contratación de la auditoría para El Programa De Adaptación al Cambio climático.
- Deberán ser aprobados y suscritos por la Junta Directiva de la organización, conforme a sus normativas y procedimientos internos vigentes.
Introducción
Comisión de Acción Social Menonita (CASM) es una institución cristiana, facilitadora de procesos de desarrollo humano integral, sin fines de lucro, que nace en el seno de la Iglesia Evangélica Menonita de Honduras en septiembre de 1983.
Comisión de Acción Social Menonita (CASM) inicia su trabajo en el año 1983 como una iniciativa de la Iglesia Evangélica Menonita Hondureña para brindar apoyo a los que fueron afectados de los conflictos armados de Centroamérica. Hasta ahora CASM sigue trabajando en el área del desarrollo humano integral con enfoque de autogestión a través de la capacitación y fortalecimiento de los procesos de democratización y desarrollo local y regional contribuyendo al empoderamiento de la ciudanía a través de un establecimiento de estructuras de la sociedad civil. Aunque los programas de CASM han contribuido a la construcción de la ciudadanía para el desarrollo local y regional, la problemática sigue siendo difícil, agudizada por la inseguridad política y económica, la corrupción, la violación constante de los derechos humanos, crimen organizado y narcotráfico, así mismo el aumento de la pobreza y desigualdad entre los sectores sociales. Por lo anterior, CASM ha decidido continuar orientando sus esfuerzos y recursos en el fortalecimiento de las capacidades de los actores locales de la sociedad civil, con un enfoque de desarrollo humano integral que incluya el empoderamiento de los actores en la defensa y promoción de sus derechos humanos, seguridad alimentaria, manejo sostenible de recursos naturales, desarrollo económico local entre otros.
Consideraciones Generales
El presente término de referencia proporciona la información básica que la firma auditora necesita para entender suficientemente el trabajo a realizar, poder preparar una propuesta de servicios, planear y ejecutar la auditoría. Así mismo constituyen los criterios básicos mediante los cuales el CASM medirá la calidad del trabajo de la firma al revisar el informe de auditoría y formarán parte integral del contrato.
La Auditoria será realizada para El Programa de Acceso Directo para financiar proyectos de adaptación al cambio climático para aumentar la capacidad de adaptación y resiliencia climática de comunidades indígenas y afrodescendientes en la Región Marino Costera de los municipios de Juan Francisco Bulnes y Brus Laguna en Honduras. Financiado por el Fondo de Adaptación, bajo la entidad Administradora/Implementadora de CASM, en conjunto de ASONOG y SERNA en la región costa de la Moskita hondureña.
El cliente para esta auditoría es la Comisión de Acción Social Menonita CASM. El Fondo de Adaptación no forma parte del presente contrato de auditoría; sin embargo, de los fondos de donación otorgados por el Fondo de adaptación tiene interés en la adecuada administración y registro de los fondos de donación.
Es responsabilidad de CASM/SERNA/ASONOG mediante la Unidad Técnica del Programa (UT) preparar los estados financieros, notas reportes e informes requeridos, mantener registros contables y controles internos adecuados, la utilización de normas de contabilidad aplicables, la salvaguarda de los activos del programa, y divulgación de información adecuada. Adicionalmente es responsabilidad de la UT proveer la información financiera y operativa requerida durante la auditoría, y que se hayan tomado todas las acciones necesarias para que la firma auditora pueda presentar el informe final de acuerdo con estos Términos de Referencia.
Nombre de la Auditoria
Todas las propuestas, papeles de trabajo e informes deben referirse a esta auditoría usando el siguiente nombre:
AUDITORÍA FINANCIERA EXTERNA DEL PROGRAMA DE ACCESO DIRECTO PARA FINANCIAR PROYECTOS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO PARA AUMENTAR LA CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN Y RESILIENCIA CLIMÁTICA DE COMUNIDADES INDÍGENAS Y AFRODESCENDIENTES EN LA REGIÓN MARINO COSTERA DE LOS MUNICIPIOS DE JUAN FRANCISCO BULNES Y BRUS LAGUNA EN HONDURAS
Objetivo
Auditar el periodo de ejecución del 01 Julio del 2024 al 28 febrero 2026. El informe final deberá estar listo a más tardar el 15 de abril. El propósito de la auditoria es expresar una opinión de auditoría de conformidad con lo establecido en la NIA 800/805 sobre si el informe financiero del Programa cumple con los términos relevantes y se ajusta a los registros contables de CASM según lo estipulado en el acuerdo, con el fin de verificar la efectividad del sistema de control interno del programa.
Alcance de la Auditoría
La Firma Auditora debe incluir una planeación adecuada, la evaluación y comprobación de la estructura de control interno, y la obtención de evidencia objetiva y suficiente que le permita al Auditor llegar a una conclusión razonable sobre la cual sustentar sus opiniones.
La auditoría incluye la revisión de la evidencia que respalda las cifras y revelaciones de los estados financieros, así mismo, incluye la evaluación de las normas contables utilizadas y de las estimaciones significativas realizadas por las entidades imprimadoras mediante la UT y de la adecuada presentación de los estados financieros. Los registros contables del proyecto proporcionan, las bases para la preparación de los estados financieros y se establecen para reflejar las transacciones financieras del proyecto.
La firma auditora aplicará procedimientos apropiados de revisión financiera para emitir un juicio profesional sobre las cuestiones indicadas abajo. Estos procedimientos aplicados, ya sea en su totalidad o de forma aleatoria, pueden abarcar: controles, chequeos, evaluaciones, inspecciones, entrevistas, análisis y otras técnicas de revisión. A la hora de seleccionar procedimientos de revisión, el auditor tendrá en cuenta los resultados de su evaluación de los riesgos de la revisión (durante la fase de planificación y durante el curso del trabajo de revisión). Por consiguiente, deben definir y llevar a cabo tareas adecuadas de revisión para obtener una visión de conjunto de los aspectos mencionados anteriormente antes de que evalúen las conclusiones individuales y lleguen a una decisión final independiente sobre la revisión.
Se espera que la firma auditora seleccione y aplique cualquier otro procedimiento de revisión que pueda considerar necesario en la ejecución profesional del compromiso de revisión financiera.
Informes de la Auditoría
El informe de la auditoria debe responder a los lineamientos, políticas, procedimientos y directrices establecidas en el marco del convenio del proyecto y apegadas a las regulaciones internacionales que le son de acatamiento y cumplimiento.
Entre otros aspectos importantes, deberá contener:
- Estados Financieros de ejecución de la implementación de manera acumulada.
- Detalle de mayor de gastos por socio.
- Estado de la cuenta designada de los implementadores.
Conciliación entre el estado de fuentes/ Usos y la contabilidad del proyecto
Detalle/descripción de las solicitudes de desembolso y gastos por Socio.
Estado actual de las subvenciones (Subproyectos y Porcentaje% Ejecución)
La firma deberá emitir primeramente el informe en calidad de borrador para poder ser discutido con las entidades implementadoras CASM/SERNA/ASONOG-UT luego de este proceso emitirá el informe en versión final.
La carta de gerencia
El informe de auditoría incluirá una carta de gestión que revele todos los hallazgos de la auditoría, así como las debilidades identificadas durante el proceso de auditoría. El auditor/a formulará recomendaciones para abordar las conclusiones y deficiencias detectadas. Las recomendaciones se presentarán en orden de prioridad y con una clasificación de riesgos.
Las medidas adoptadas por CASM/SERNA/ASONOG para subsanar las deficiencias detectadas en auditorías anteriores también se presentarán en la carta de gerencia. Si la auditoría anterior no tuvo ningún hallazgo o debilidad que deba ser seguido, se debe aclarar esto en el informe de auditoría.
Si el auditor evalúa que no se han identificado hallazgos o debilidades durante la auditoría que den lugar a una carta de gerencia, se debe divulgar una explicación de esta evaluación en el informe de auditoría.
Lugar de la auditoría financiera
La auditoría financiera debe llevarse a cabo en las oficinas de CASM región Colón, ubicado la ciudad de Tocoa, Colón, dirección exacta: Barrio la Ceiba, frente al taller de motos Chevez, cuya área de intervención comprende los Concejos Territoriales de BARAUDA en el municipio de Juan Francisco Bulnes y RAYAKA, DIUNAT, BATIASTA en el municipio de Brus Laguna.
Calendario de la contratación y forma de pago
El pago que se pacte con la firma auditora deberá comprender los costos necesarios para el total desarrollo de la auditoría, incluidos los impuestos de ley
Se pagará el monto total de la siguiente manera:
Un primer pago equivalente al 50% al inicio del proceso de auditoría.
y el restante 50% a la presentación del informe final y visto bueno de recepción a conformidad por parte de CASM.
Criterios de Selección
La selección se hará en base a los procedimientos establecidos en la Política de CASM, el mecanismo de evaluación es el siguiente:
La ponderación que resulte en base a los siguientes criterios:
| Criterio | Puntuación |
| Oferta económica | 40% |
| Oferta técnica. | 60% |
La selección será comunicada a más tardar quince (15) días calendario después de haber recibido las ofertas, enviando comunicación al resto de las firmas invitadas para agradecer su participación.
Contenido de la Oferta
Las empresas interesadas deberán remitir oferta económica y oferta técnica con la siguiente información:
Oferta Económica:
- Oferta económica firmada y sellada a nombre de Comisión de Acción Social Menonita-CASM, con el desglose de honorarios profesionales y gastos de viaje, asi como especificar el periodo de validez de la oferta.
- Presentar facturación vigente y aprobada por la SAR.
- Permiso de operación vigente.
- Escritura de Constitución de la Empresa
- Registro Tributario Nacional (RTN) propietario
- Copia de tarjeta de identidad del representante legal
- Constancia de estar debidamente colegiado y autorizado para prestar servicios en Honduras
Oferta Técnica:
- Perfil de la Empresa / Carta de presentación.
- Plan de trabajo y cronograma detallado de actividades.
- Organización del equipo de trabajo, personal propuesto y currículum Vitae del equipo.
- Acreditar experiencias de trabajos realizados como mínimo 5 años en instituciones afines en el ámbito de desarrollo Social. (sin fines de lucro)
Preguntas y respuestas del proceso
La Empresa Auditora interesada deberá solicitar los siguientes documentos, como parte del proceso de debida diligencia por parte de CASM:
- Código de conducta
- Política de transparencia y conflicto de intereses
- Política de protección infantil
- Política de Protección de adultos vulnerables
- Plan de Seguridad Institucional
- Política de equidad de género
- Política de salvaguarda
- Procedimiento para quejas, retroalimentación y preocupaciones
- Política ambiental y social
Se orienta a la revisión del “Convenio No.169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes” (Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas) y el protocolo bio-cultural del pueblo indígena Miskitu. Ambos disponibles en internet
Adicionalmente firmar el consentimiento para búsqueda en plataforma Lexis Nexis(adjunto), previo al envío de su propuesta “Oferta técnica y económica” a los correos: [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
La empresa consultora tendrá un periodo de preguntas y respuestas, las cuales deberán ser dirigidas a través del correo electrónico: [email protected] [email protected] [email protected]
Presentación de Ofertas
Las ofertas deberán presentarse de forma electrónica a las direcciones: A más tardar el día 28 de diciembre de 2025. a las 11:59 p.m.