ANTECEDENTES.
El Centro de Desarrollo Humano CDH es una organización de sociedad civil hondureña, que promueve procesos de desarrollo humano alternativo, integral y sostenible, acompañando procesos de empoderamiento social, político, económico, ambiental y cultural, de actores locales y nacionales, con énfasis en niñez, jóvenes, mujeres y pueblos originarios.
El presente término de referencia se enmarca en la actividad A.2.2 “Implementación de SATs sequía en los municipios de intervención” ello en el marco del programa titulado: “Seguridad alimentaria para las poblaciones afectadas por el cambio climático en América Central” que ejecuta actualmente el Arbeiter-SamariterBund Deutschland e.V.(ASB Alemania), en coordinación con las ONGs: el Centro de Desarrollo Humano (CDH) de Honduras , la Asociación para la Cooperación y el Desarrollo Comunal de El Salvador (CORDES) de El Salvador, y la Asociación Regional Campesina Chortí (ASORECH) de Guatemala y otros socios en Honduras y El Salvador, con el apoyo financiero Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania- BMZ.
Los sistemas de alerta temprana ante sequía que existen en la región no están captando y transmitiendo información de manera constante, lo que impide la toma de decisiones de manera informada y oportuna para enfrentar los efectos de la sequía y garantizar la seguridad alimentaria de las poblaciones vulnerables.
Los cambios deseados por el Programa, son lograr la seguridad alimentaria y nutricional sostenible de las familias de pequeños agricultores vulnerables del corredor seco centroamericano afectadas por el cambio climático, a través de la mejora de la gestión del riesgo ante la sequía a nivel regional, nacional y local. Para ello se desarrollarán experiencias replicables para la mejora de la disponibilidad y acceso a alimentos de los pequeños agricultores a través de la estabilización, diversificación y adaptación de sus medios de vida; se dispondrá de un modelo de SAT (Sistemas de Alerta Temprana) para sequía que integre el conocimiento, monitoreo, análisis y pronóstico del riesgo y amenazas junto a la difusión de las alertas y las capacidades para reaccionar a las mismas, así como se apoyará a las organizaciones de sociedad civil para contar con las capacidades necesarias en scaling-up e incidencia basada en evidencia para la gestión del riesgo ante sequía y SAN, contribuyendo también a que el personal y tomadores de decisiones de instituciones y otros actores clave cuenten con las capacidades necesarias para la gestión del riesgo y resiliencia ante la sequía en la región.
OBJETIVO DE TERMINOS DE REFERENCIA.
El objetivo general es establecer las cantidades, características y la forma de adquisición del equipo tecnológico descrito en las especificaciones técnicas de este documento para la adquisición de equipo para la instalación de un sistema de alerta temprana municipal - comunitario ante sequía (en las comunidades de Papalón, Santa Rosa y Palo Verde en el Municipio de Concepción de María, Choluteca), que generará a través de instituciones y actores clave, la información suficiente y necesaria para tomar medidas de prevención o reducción del riesgo de desastres o prepararse para una respuesta eficaz.
BASES DE LA ADQUISICION.
El CDH en cumplimiento a sus normas vigentes efectúa la presente publicación de TDR para que las empresas interesadas presenten sus cotizaciones conforme a lo especificado en este documento. Los proponentes deberán examinar todas las instrucciones, condiciones, términos y especificaciones que figuran o se citan en el mismo. Si los proponentes omiten la presentación de toda o parte de la información requerida o presentan ofertas que no se ajusten a lo requerido en el presente documento, no serán consideradas.
NATURALEZA CONFIDENCIAL DE LAS PROPUESTAS.
El CDH no divulgará ninguna información respecto a la tabulación, clasificación y evaluación de las ofertas; CDH realizará la calificación de acuerdo a sus normas internas y legales vigentes. Todos los proveedores participan en igualdad de condiciones sin preferencias o discriminación. La información o datos recibidos y entregadas por las empresas cotizantes se constituyen información confidencial y serán manejadas como tal.
MEDIDA ANTICORRUPCION.
El CDH tiene 0 tolerancia a la corrupción. No se podrá hacer ninguna oferta, pago, consideración o beneficio de cualquier clase, que constituya una práctica ilegal o de corrupción, ya sea directa o indirectamente como un aliciente o recompensa por el otorgamiento de ésta adquisición. Ese tipo de prácticas será fundamento para no considerar a la empresa en esta y futuras adquisiciones.
VALIDEZ DE LA OFERTA.
Todas las ofertas deberán expresar claramente el período de validez de la propuesta, el mismo que no podrá ser menor a sesenta (60) días calendario, a partir de la fecha de presentación de las mismas.
PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE PROPUESTAS.
Las empresas pueden ofertar al lote que corresponda al rubro principal al cual se dedican. Las cotizaciones deberán enviarse al correo electrónico: [email protected] y [email protected] y serán recibidas desde el día 18 al 22 de enero del 2024.
No serán aceptadas ni consideradas las cotizaciones enviadas a otro email o cualquier otro medio, aunque fueren institucionales, y tampoco serán consideradas las ofertas entregadas pasados el día y hora límite señalado por CDH.
No serán consideradas las cotizaciones cuyas especificaciones técnicas sean inferiores a lo solicitado. Será responsabilidad de la empresa proponente la presentación de las cotizaciones por el medio y dentro del período señalado en este TDR.
Las cotizaciones deberán estructurarse de acuerdo a las siguientes instrucciones: Dirigirse a Centro de Desarrollo Humano / Indicar el # de Lote que corresponde la cotización.
Respetar la división de los lotes y la secuencia de cada ítem solicitado en estos TDR. (No mezclar productos de los distintos lotes, en el caso de ofertar para diferentes lotes) Indicar el monto completo de los productos en su valor unitario y total sin desglose. Cotización sellada y firmada.
Lo productos deben cumplir las especificaciones técnicas o superarlas. La moneda de la propuesta presentada será en Lempiras. En caso de discrepancia entre un precio unitario y el total se tomará el precio menor como el correcto.
Los requisitos arriba establecidos, son de cumplimiento obligatorio, pero pueden ser enmendados si es que son de carácter subsanables con un plazo de 72 horas desde su comunicación. Para ello se consideran las siguientes definiciones: a) Error subsanable es el que incide sobre aspectos no sustanciales, sean accidentales, accesorios o de forma, sin afectar la legalidad ni la solvencia de las propuestas. Es susceptible de ser rectificado siempre y cuando no afecte los términos y condiciones de la propuesta, no conceda ventajas indebidas en detrimento de los otros proponentes y no se considere omisión de la presentación de documentos.
RECHAZO DE OFERTAS.
Sin limitar la generalidad de este derecho, se deja constancia expresa de que las propuestas serán rechazadas por cualquiera de los siguientes aspectos: a) Cotizaciones que sean presentadas fuera de la fecha y hora límite establecidas en el presente documento. b) Cotizaciones que no cumplan con cualquiera de las especificaciones descritas en el presente documento. c) Cualquier intento de uso de influencias que constituye una práctica ilegal o de corrupción, o que contravenga el espíritu del presente documento. d) Cuando a juicio de CDH, los precios ofertados no guarden relación con el mercado. e) Cotizaciones de empresas cuyo rubro de comercio no sea afín al lote al cual oferta.
ADJUDICACIÓN.
El CDH podrá solicitar una mejora al oferente u oferentes mejor calificados, aspecto que será expresado en forma escrita. Una vez concluida la evaluación, técnica y económica procederá a la elaboración del informe final y recomendará la adjudicación del bien/servicio a la empresa que hubiese obtenido el mayor puntaje en la calificación final.
Una vez realizada la adjudicación, se notificará por correo electrónico a la (s) empresa (s) seleccionada (s).
FORMA DE PAGO.
La forma de pago será realizada de la siguiente forma: 100% contra entrega de los bienes u otro procedimiento de acuerdo a la disponibilidad del equipo en el país luego de emitida la aceptación por parte de CDH de los bienes y presentación de la factura correspondiente. El pago será a través de cheque.
EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS COTIZACIONES.
La evaluación y calificación de las ofertas estará a cargo del Comité Técnico conformado para esta adquisición y coordinado por la Unidad de Adquisiciones de CDH y autoridades que conforman el Programa “Seguridad alimentaria para las poblaciones afectadas por el cambio climático en América Central”.
OFERTA TÉCNICA.
La calificación de la parte técnica de la oferta, considerará todos los requisitos funcionales y técnicos establecidos en estos TDR, que ponderados tendrá un valor de 50% (cincuenta por ciento) en la calificación final.
OFERTA ECONÓMICA.
La calificación de la oferta económica considerará el precio más bajo y que ponderado tendrá un valor de 40% (Cuarenta por ciento) en la calificación final.
CALIFICACIÓN FINAL.
Se considerará la siguiente distribución: documentos administrativos 10 puntos, aspectos técnicos 50 puntos, aspecto económicos 40 puntos. Total 100 puntos.
PENALIDADES.
El oferente adjudicado se responsabilizará por los daños económicos ocasionados a
CDH, por incumplimiento a los plazos de entrega establecidos, debidamente constatados entre partes. Si existiesen demoras o incumplimiento en los plazos de entrega, el proveedor cancelará a CDH una penalidad por cada día de retraso equivalente a 0,5% (Cero punto Cinco por ciento) del monto total Adjudicado hasta un 10% (Diez por ciento) del valor del mismo, salvo casos de fuerza mayor o fortuitos debidamente comprobados y notificados por escrito y aceptados por CDH. La falta de notificación, anulará el derecho del proveedor y CDH descontará la multa del valor que se pagará.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
Lote # 1: Estaciones meteorológicas automatizadas.
EQUIPO:
Cuatro (3) Estaciones meteorológicas automatizadas
ESPECIFICACIONES
Robusta a la Intemperie, bajo los estándares y lineamientos / calidad de datos de la OMM y CENAOS, incluyendo los costos de Instalación, Protección y rotulación de cada estación.
Sensores generando, transmitiendo y almacenando datos sobre:
Medición 5 sensores/ variablesː
- 3 Estaciones Meteorológica Davis Instruments PRO 2 Plus, cuenta con sensor de dirección y velocidad de viento, temperatura y humedad Relativa, radiación solar directa, barómetro, sensor de precipitación, toda la información recolectada se almacena en la nube para más opciones de información como Eto, Ráfagas máximas y mínimas de viento, duración de tormenta, punto de roció, temperaturas Max/Min, entre otros.
- 3 Consola Vantage Pro2 o Display de visualización de datos Inalámbrica.
- 3 Sistema GPRS plan de Dato Anual para Enviromonitor y un nodo por cada estación Agrometeorologica Plan Cada 15 Minutos
- 3 Transmisor GPRS Enviromonitor
- 3 Activación Enviromonitor en la nube
- 3 software Weatherlink
- 3 torre meteorológica con todos sus anclajes
- 3 Cerca perimetral de protección
- 3 Instalación y Capacitación
OBSERVACIONES
La oferta técnica debe considerar los siguientes aspectos:
a). La instalación de las 3 estaciones estará distribuida en tres comunidades: Papalón, Santa Rosa y Palo Verde, en el municipio de Concepción de María, Choluteca.
b). Se debe garantizar la transmisión de datos de calidad debidamente calibrados y en tiempo real a los servidores en el Centro Nacional de Estudios Atmosféricos, Oceanográficos y Sísmicos. CENAOS, facilitando los mecanismos para poder ampliar la red de transmisión a otras dependencias de interés de parte del Programa Global de ASB y de CDH.
c). Los chips o tarjetas para los modem en el sistema de transmisión serán provistos por la empresa consultora para garantizar la transmisión de datos provenientes de las estaciones instaladas y facilitar lo necesario para recepcionar y almacenar la información en sus servidores correspondientes.
d). La oferta debe considerar los costos relacionados a la cerca de seguridad y rotulación de cada una de las estaciones a instalar, en ambos casos de calidad y durabilidad, la leyenda o contenido de los rótulos será provisto por CENAOS.
e). Proveer capacitación a técnicos locales municipales y comunitarios para la lectura, registro e interpretación de datos y mantenimiento preventivo de las estaciones. (Los costos de capacitación de los participantes serán provistos por el CDH).
TIEMPO DE ENTREGA.
El tiempo de entrega no deberá exceder los 30 días calendario a partir de los tiempos acordados en la negociación final con el proveedor al momento de la adjudicación, se ponderará la entrega en tiempos menores.
GARANTIAS.
Todos los equipos Todos los equipos deben tener garantía mínima de un año, excepto las estaciones automatizadas que se requiere garantía de 2 años. El costo de la extensión de la garantía deberá especificarse en la cotización.
LUGAR DE ENTREGA.
Los equipos deberán ser entregados en la ciudad de Choluteca, en las oficinas de CDH ubicadas en Barrio El Cortijo, costado norte del Centro de Educación Básica Las Acacias.
CONSULTAS DE LOS PROPONENTES.
Las empresas que deseen cotizar y que tengan consultas funcionales y/o técnicas, deben hacerlas a través del email [email protected], [email protected] hasta 4 días antes de la finalización del plazo indicado.